监狱教改科队伍分析调查报告

为了全面贯彻落实省监狱管理局2004年监狱工作会议精神和全省监狱教育改造座谈会的要求，紧紧围绕我狱提出的2004年奋斗目标。半年来，教改科在监狱党委的正确领导下，为牢固确立强化监管改造，全面提高教育改造质量的中心地位，努力营造大教育的格局，充分发挥教育改造工作的治本功能。首先，科领导班子多次组织召开全科民警会议，旨在提高认识
，进一步端正教育改造工作的指导思想，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，把教育改造工作作为重中之重来抓。在不断强化规范队伍建设的基础上，我们始终坚持以政治建警、从严治警、以德育警、从优待警的指导思想，从而使全科民警树立了正确的执法观念，对执法工作普遍有了一个理性思考，能够自觉运用科学的理念去指导教育改造工作的开展，综合素质均有了较大的提高。目前，全科同志正以积极的工作态度，顽强的拼搏精神和火热的工作热情，心往一处想，劲往一处使，为完成总体工作目标，正忘我地工作在各自的岗位上，各项工作正按照即定的目标顺利实施着。具体工作开展如下：
一、强化手段，不断创新，积极开展心理矫治工作
为了适应形势发展的需要，加强教育改造工作的针对性和实效性，上半年，我们积极开展了心理健康矫治工作。在上半年人员调整后，我们及时加大了心理咨询中心的管理力量，由科长郭**挂帅，副科长李**主抓，民警赵**负责日常工作的管理。积极配合教育改造工作，定期举办服刑人员心理咨询，设立了心理咨询室，开通了心理咨询电话，广泛开展心理测试和心理矫治，建立服刑人员心理档案，并与监狱网站联网，实行微机化管理。副科长李洪达，民警赵普州上通下连，紧密配合，以高度的责任心和使命感，将工作开展的井井有条，成效显著。特别是民警赵**撰写的《浅谈监狱青年人民警察心理压力的成因及消除》的论文，获得省司法厅优秀论文二等奖，为教改科争得了荣誉。上半年共开展心理测试和心理矫治426人，建立服刑人员心理档案352册。
二、广泛动员社会力量，积极开展帮教活动
广泛动员社会力量对服刑人员进行多种形式的帮教，建立警示教育基地，是促进服刑人员思想转化，提高教育改造质量，稳定监管改造秩序，减少社会犯罪和腐败现象的发生，实现社会治安综合治理的有效措施。在新的历史时期，我们已充分地认识到，深入开展社会帮教活动已是监管改造工作中的一个重要组成部分，多年来，社会各界给予了极大的关心、支持和帮助。作为监狱教改部门，我们也积极主动地利用狱内法制教育资源丰富的优势，服务于社会法制教育和治安综合治理，初步探索出了一条双向互动、狱地共建、良性循环的教育改造工作社会化新路子。在开展活动中，全科同志上下互动，积极参予，热情服务，受到了社会各界的广泛关注和一致好评。在全科同志的共同努力之下，上半年共接待各种团体达3000余人次，进行帮教和警示教育活动18场次。为监管改造工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
三、结合新的形势，加大“三课”教育的力度
面对新的形势，结合犯情变化的新特点，半年来，我们在科学认识服刑人员的基础上，坚持贴近服刑人员思想实际，针对影响监所安全的不稳定因素和制约提高改造质量的关键问题，突出强化主动性、进攻性的教育力度，以努力促进服刑人员的思想改造。在副科长董国昌的主抓下，“三课”教育开展的生动活勃，思想教研室主任兼《新生彼岸》报总编常来祥，总是默默无闻地无私奉献着，工作中，他始终抓住思想教育这一主线，努力增强教育的针对性、时代感和渗透力，在坚持上好系统化、课堂化思想教育课的同时，紧扣各个时期社会形势和狱情的变化，围绕服刑人员关注的“热点”和“焦点”着力加大应时性、专题性的教育。在响应司法部2004年关于在服刑人员中开展普法教育年的活动中，他积极协助科领导制定方案，召开全监服刑人员大会，亲自讲解动员，并组织报社全体编采人员认真做好宣传报道工作，为普法教育年的活动深入开展，起到了积极的推动作用。
在强化思想教育的同时，我们对服刑人员的文化教育、技术教育的办学模式进行了调整与改革，以“巩固、促进、适应、拓展”的办学指导思想；即巩固扫盲和小学教育，大力促进服刑人员参加高等教育自学考试。文化教研室主任马云，工作积极主动，雷厉风行，在他的带领下，上半年共开班23个，其中扫盲班3个，小学班10个，初中班10个，受教育人数1124名，日前正在筹备考试中。
在开展技术教育的工作中，教研室主任秦**结合监狱的实际，以适应监狱产业结构调整，强化岗位技能培训，积极拓展职业技术教育渠道，重视利用社会资源，走社会联合办学之路，使职业技术教育与社会再就业培训相接轨，为服刑人员将来回归社会打 下基础。上半年，在美容美发、汽车修理培训班的基础上，又加强了以微机、养殖、电汽焊、编织、纺织、书画班的培训力度，获证律已达46，现正在筹备考试中。同时，由秦绍臣开发的电子图书室现已开通。
四、运用现代科技手段，推进数字化监狱建设
为了加快监狱工作法制化、科学化、社会化建设的步伐，大力运用现代科技手段，提高监管改造工作水
平和教育改造手段的科技含量，是新时期教育改造工作改革发展的必然取向。我狱党委领导以加大硬件建设，软件要先行的工作思路，于2003年12月便积极组织科技人员，由科长郭**任负责人，教改科民警徐**、富**等人组织开发局域网的建设工作。通过几个月的辛勤努力，日前，监内网站已在监内正式投入使用。在开发建设网站的工作中，几名同志工作认真，一丝不苟，面对困难，勇往直前，不怕吃苦流汗，在最短的时间内使网站正式开通，受到了监狱领导的好评。
五、强化管理，完善制度，夯实执法工作基础
为全面提高刑罚执法队伍的业务素质和执法水平，半年来，我们在不断强化队伍建设的同时，进一步完善了管理制度，针对每一名民警的实际工作，明确了不同执法岗位的具体职责，将领导责任、主管责任、执行责任细化到人，有力地促进了全体同志的工作积极性。如赵**、赵*、郑**三位同志，在负责监区管理工作的同时，均分管教改科内勤、档案创建、“三室”的管理任务。几位同志都能以本职工作为己任，积极主动，忍劳任怨地工作在各自的岗位上，较好地完成了领导交给的各项任务。特别是民警赵剑同志，上半年被委派负责创建档案室工作。在没有现成的模式，也没有经验的情况下，该同志知难而进，虚心请教，积极学习，短时间内便进入了状态。上半年便收集卷宗1339本，装订成册393件，共5柜16格，通过验收全部合格。科领导对其工作的成绩给予了充分肯定。
六、团结务实，开拓创新，努力完成工作目标
半年来，全科同志本着提高教育改造质量，促进安全稳定为前提，在人员少、任务重的情况下，团结一心、拼搏进取，出色地超额完成了工作目标。在强化监舍管理和服刑人员行为规范的工作中，分监区的领导崔**、赵**带领全体同志，克尽职守，严格认真，从思想教育、监规纪律、生活卫生等方面，做了大量的工作，服刑人员的改造质量均有了明显的提高，为确保监狱的安全稳定起到了积极的促进作用。在教育转化“法轮功”人员的工作中，全体同志紧密配合监狱党委和科领导，知难而进，全力攻坚，在“法轮功”人员不断增多的情况下，科领导及时调整了力量，层层落实责任，统一思想、提高认识，形成了齐抓共管的局面，使我狱的“法轮功”教育转化工作取得了教好的成绩，受到了省局领导的表扬。同时，在监狱党委的大力支持下，通过科领导的努力，我狱引进的法律援助中心现已正式启动。为维护服刑人员的合法权益，稳定服刑人员思想情绪，提高改造质量，保障监管安全，发挥了重要作用。
为积极响应省监狱局的号召，转移工作重心，强化监管改造，提高教育改造质量，全面完成工作目标，目前，教改科全体同志在科领导的带领下正以积极的工作态度，忘我的工作热情，积极投身到教育改造工作中。为筹建我狱第九届运动会和第二届文化节，全体同志正自觉地投身到准备工作中。
七、寻找差距，再接再厉，争取更大的成绩
综观上半年的工作，虽然我们已取得了一定的成绩，但离监狱党委的要求还差的很远，队伍中尚存在着很多的问题，主要反映在：1、工作创新上不够积极主动，随大流、做一天和尚撞一天中的思想较为突出；2、政治理论和业务学习不够，从而导致对党和国家的重大方针政策不能够及时了解和掌握，使工作开展的不够深入；3、年轻的同志实践工作经验欠缺，老同志的帮带工作作得不细，整体工作协调的不好；4、个别同志工作开展的不大胆，管理不严，工作不认真，存在急噪情绪，使工作开展的不顺利。针对以上存在的问题，我们现已充分地认识到了他的危害，科领导班子已制定了相应的规章制度和整改措施，在下半年的工作中，要进一步加大队伍建设的力度，定期组织理论学习和业务培训，搞好传帮带，强化管理，奖优罚劣，严肃纪律，为保证队伍的纯洁，促进队伍的“三化”建设，努力完成时代赋予我们的改革、创新、发展的神圣使命。

**监狱教改科