党委工作报告

求真务实　开拓创新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗　　　　　　　　　　　　　　　　——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八次代表大会上的报告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
同志们：
　
　中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学（以下简称为院校）第八次代表大会胜利召开了。现在，我代表第七届党委会向大会作报告。
　　这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。
　　本次大会的主题是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，求真务实，开拓创新，励精图治，加快发展，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。
　　一、过去六年的工作及经验体会
　　六年来，院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕实施“科教兴国”战略，带领全体党员、科教职工和学生，弘扬艰苦创业的“两院精神”，与时俱进，加快改革发展，各项事业取得了较大的进步。
　　党建和思想政治教育方面　认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神，在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动，使领导干部进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识；制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》，实现院校领导体制的顺利转变；制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加大干部人事制度改革和人才引进的力度，公开选拔领导干部，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出；制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》，加大“两课”建设投入的力度，加强职工和学生思想政治教育，规范学生日常管理工作，重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”，大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌，获国家人事部记一等功的郝秉忠，全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型，深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品，努力提高校园文化品位。坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，认真做好“非典”时期的各项工作，加强生产安全和社会治安综合治理，确保院校科教环境的安全和稳定。
　　党风廉政建设方面　不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》，改善工作机制，强化责任意识，确保工作落实；按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，把思想教育和建章立制结合起来，加大审计力度和查案力度，为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗，给予33人党纪政纪处分，其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。
　　科技工作方面　审时度势，积极争取，为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求，认真论证，积极申报，组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位，院校科研布局及层次趋于合理，国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审，近六年来，获得省部级以上的项目417项，科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项，科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999年度国家科技进步一等奖。
　　教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要，立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才，积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估，取得良好成绩。借迎评东风，我们大力加强教学整改工作，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，大力加强教学基本建设，强化教学管理。加强重点学科建设，作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科，初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构，扩大了招生规模，在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来，学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个，设立了1个博士后科研流动站，高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办本 科专业、9个基础课实验室及教材建设等顺利通过省级评估。
　　产业及“科技兴农”方面充分发挥现有人才和科技优势，创造条件，构筑科技成果转化的平台；强化科技、教育为社会经济发展服务意识，加强科技推广工作，开展的“农业科技年”和“科技下乡”活动，成绩显著；在海南五市县开展生态扶贫，深受好评；组织科技力量，对严重影响海南热带经济作物
发展的重大技术难题进行攻关，开展椰心叶甲、香蕉枯萎病和槟榔黄化病等病虫害综合防治工作，取得良好效果；加强与四川省攀枝花市的市校合作关系，通过联合办学，培养当地急需人才；选派科技副县长，帮助当地发展热带高效优质农业；成功申报和启动建设海南儋州国家农业科技园区；认真解决产业发展中的一些棘手问题，努力挖掘试验场等产业单位的生产潜力，积极探索产业发展的新路子、新模式，培育新的经济增长点。
　　积极推进后勤社会化改革，不断提高服务质量和水平，增强服务部门的自我发展能力，取得了良好的社会效益和经济效益。
　　在中央领导和省部的直接关怀和有力支持下，我们较好地改善了广大科教职工的居住条件，解决了院校基本建设的一些老大难问题，使院校面貌有了较大改观。
　　近几年来，院校附属中小学、职工医院等单位，不断提高服务质量，在发展水平和服务意识方面有了较大的提高。人口与计划生育工作连年受到上级表彰，工会、老干、关工委等各项工作也都取得了较大的成绩。回顾这几年走过的路，我们成绩的取得，靠的是党的路线方针政策的正确指导，靠的是省委省政府和农业部的坚强领导与支持，靠的是院校党员干部、广大职工和学生的共同努力。在这里，我代表院校党委，向上级领导、向工作在第一线的广大职工、向院校各民主党派、向一贯关心支持院校建设的离退休老同志及广大学生，表示衷心的感谢！
　　近几年来，我们经过深化科教管理体制和运行机制的改革，科教事业有了较大进步。但是，也应该清醒地看到，我们的工作还存在许多不足，与国际国内形势发展的要求还存在较大差距。科研院所解决热带地区“三农”重大问题和生产实际中关键技术问题的能力亟待提高，科技与经济脱节的问题还要认真地加以解决。大学办学规模、结构、质量和效益协调发展有待进一步调整和提高，学生就业指导需要加强。国家农业科技园区依托科教优势，加速科技成果产业化和提高园区自我发展的能力亟待加强。院校“产学研”结合的内涵和长效机制需要进一步探索和完善。用“三个代表”重要思想和科学发展观来总结剖析六年的工作，我们对改革发展中的一些重大问题有了较清醒的认识。总结工作中的经验教训，我们对以下几个方面的认识尤其深刻：
　　发展是解决院校问题的根本“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”，这是两代中央领导人的谆谆教导，也是我们来自实践的深切体会和必须牢牢树立的核心意识。当今世界，日新月异，发展竞争的法则是优胜劣汰，综合实力决定生存的质量和空间。像我们这样基础比较薄弱、现实矛盾较大、未来任务繁重的单位，尤其要强调发展、加快发展。发展的重要条件是建设好的领导班子和完善的制度要始终坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，充分发扬党内民主，实行科学决策、民主决策，才能加强班子的凝聚力和战斗力，步调一致地带领广大党员和科教员工不断创新，出色地完成院校快速发展的历史使命。要注重制度建设，依法治院治校，大力推进体制、机制创新，为院校科教事业的发展注入生机勃勃的活力。
　　发展的动力是改革创新，核心是坚持以人为本院校的发展，必须依靠两院人。我们要通过体制改革、制度创新，最大限度地调动大家的积极性，充分发挥每一个人的聪明才智；院校发展的最终目的，必须有利于科教员工最大限度地实现自己的人生价值。要创造有利于科教员工全面发展的环境，努力做到关心人、尊重人、发展人。
　　发展的关键是善于抓住战略机遇机遇稍纵即逝，把握机遇才能加快发展。我们曾经错失过改革发展的大好时机，对有些重要的机遇抓得不紧、不力、不实。现在，我们必须增强机遇意识，提高判断分析形势和驾驭全局的能力，紧紧抓住全面建设小康社会的战略机遇期，实现院校快速发展的战略目标。
　　发展必须大力弘扬求真务实精神求真务实是党的思想路线的核心，尊重客观规律，尊重人民群众的主人翁地位和首创精神是其根本要求。党委作决策，必须集思广益，实事求是，科学分析，既考虑长远发展，又尊重客观现实；既因地、因时制宜，发挥优势，突出重点，又统筹兼顾，带动全局，协调发展。必须脚踏实地，真抓实干，着眼于院校改革发展稳定中的重大问题，着眼于科教员工关心的热点问题，着眼于党建工作中的突出问题，讲实话、出实招、办实事、求实效。
　　思想政治工作是确保院校发展的重要保障思想政治工作是院校科教工作和其他一切工作的有力保障。在改革和发展的进程中，必须坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装、教育广大干部和科教职工，坚持党的基本理论、基本纲领和基本路线不动摇，不断解放思想，更新观念，才能把全院校各方面的积极因素和力量凝聚到党委确定的各项目标和任务上来。要围绕院校中心工作，着眼于院校大局，紧密结合院校改革发展的实际，把广大科教职工的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。要与时俱进地加强和改进思想政治工作，为院校各项事业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。
　　二、形势与任务
　　当前，世界经济正发生重大而深刻的变革，科技教育全球化的进程明显加快，以科技人才和高新技术为核心的综合国力的竞争日趋激烈。从世界农业发展趋势看，掌握先进农业科技、教育和信息技术的国家与地区，农业经济发展将会获得更多的机会和更大的生存空间。世界各主要经济大国都在积极部署，力争抢夺热带农业的战略资源和热带农业科技教育的制高点。
　　党的十六大以来，我国进入了全面建设小康社会的发展新阶段，大力实施“科教兴国”和“科教兴农”，建设现代农业，而实现农业现代化，科技是关键，教育是基础，人才是根本。从科技发展形势看，国内科研院所积极深化改革，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合科技自身发展规律的科技管理体制和“开放、流动、协作、竞争”的运行机制；从教育发展形势看，社会对教育质量要求越来越高，高等教育已进入大众化、社会化、终身化、国际化的发展时期，国际国内众多大学加速对国内高等教育资源和市场的争夺；从热带农业发展形势看，随着国际贸易市场的开放，特别是“中国－东盟自由贸易区”的推进和国内各省区依靠科技发展的“白色大棚农业”，使国内热带、南亚热带地区的农业生产结构、产品质量和农业贸易面临的挑战更直接、更严峻。
　　国际国内科教形势的迅猛发展，使院校科教事业的发展面临前所未有的挑战，也蕴藏着巨大的发展机遇。我们要继续弘扬“无私奉献、艰苦奋斗、团结协作、勇于创新”的“两院精神”，凝聚广大科教员工的智慧，激发大家的积极性，奋发图强，加快发展，以我们对热带农业宏伟事业的赤诚之心，再铸热农院校新的辉煌！
　　面对新形势，我们必须保持清醒的头脑，居安思危，增强危机感和使命感。要站在国家战略需求的高度，统一我们的思想认识和步调，共商院校科技、教育和产业发展大计，明确院校新一届党委任期内的工作方向、目标和任务。
　　我们要牢固树立科学的发展观，求真务实，开拓创新，以“大两院”的发展思路，实施“大科技”、“大产业”和“特色大学”战略，创建高水平热带农业科技教育中心，建设现代化的国家热带农业科技创新基地、国家热带农业人才培养基地、国家热带农业科技服务与成果产业化基地，即：“一个中心、三个基地”。这是我们从建设热带农业国家级科研团队和建设特色鲜明的热带农业教学研究型大学的实际出发，所确立的今后5年院校发展的战略目标。
　　院校的总体发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和全国科技、教育和农业工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“一个中心、三个基地”发展战略目标，以人为本，抓住科技教育中心工作，深化科技教育改革，全面推进科教创新，多出成果，出好人才。加强学科建设，构建科技成果产业化平台，为建设现代农业，解决新时期“三农”问题，增强热带地区农产品国际竞争力，增加农民收入，提供强有力的科技教育支撑。
　　近期院校发展目标：围绕“一个中心、三个基地”发展战略目标，建设10－15个重点学科，以重点学科为核心，带动交叉学科、新型学科等相关学科建设。建设好国家级重点学科2－3个，省部级重点学科6－8个；国家级重点实验室1－2个，省部级重点实验室6－8个。培植一批特色鲜明、优势突出、国际知名、国内一流的研究所和学院。建设以高水平学科带头人为核心的结构合理、层次优化的科教专业队伍和学术团体，其中研究生学历人员比例达60％以上。要取得一批国际先进和国内一流的标志性成果，要在核心专业期刊发表学术论文1500篇以上，其中100篇左右被SCI/EI/ISTP收录。推广15－20项重大科技新成果，建立2000个科技示范户，辐射带动4万户农民。建设若干个科技企业，培育2－3个具有较强市场竞争力的科技型龙头企业，产业实现效益增长、资产增值。科研、教学条件明显改善，科教职工和学生居住条件达到国家规定标准，绿化、美化、亮化生活环境，创建文明、生态、和谐的科教城。
　　科技的发展定位和目标
　　发展定位：创建高水平的热带农业科学研究国家团队，建设国家热带农业科技创新基地。
　　发展目标：实施“大科技”战略，力争通过5年的努力，建设国际知名、国内先进的热带农业科技中心。部分重要的热带农业应用基础和应用研究领域，争取达到国际先进水平。非营利性研究所整体达到国内先进水平，2－3个研究所达到国内一流、国际先进水平，具备参与国际竞争的能力。科学院通过农业部及科技部、财政部、中编办组织的科研院所管理体制改革验收。
　　教育的发展定位和目标
　　发展定位：创建具有鲜明热带农业特色的高水平、多科性教学研究型大学，建设国家热带农业人才培养基地。
　　发展目标：实施“特色大学”战略，力争通过5年的努力，建设在国际热带农业教育领域有较大影响，国内农业院校中处于先进地位的热带农业教育中心。以本科教育为主，加快发展研究生教育，启动留学生教育，适度发展高职和成人教育，办学规模达到15000人左右，其中研究生和留学生1500人左右。力争毕业生初次就业率达到75以上。部分学科达到国内领先、国际先进水平。博士点10－15个，硕士点40－45个。建设1－2个研究型学院。大学通过教育部组织的新一轮普通高校本科教学工作水平评估并达到良好标准。
　　产业的发展定位和目标
　　发展定位：建立科技型主导产业体系，加快国家农业科技园区和热带农业科技示范与成果转化推广基地建设。
　　发展目标：实施“大产业”战略，建立起以科技产业体系为主，内需循环服务产业体系以及“三园合一”（校园、科技园、植物园）科教旅游观光产业体系为辅的、具有较强市场竞争力的“大产业”体系。组建若干个科技型企业，初步形成2－3个科技型龙头企业。建设10个左右高标准科技成果商品化示范基地。产业实现效益增长、资产增值。国家农业科技园区通过科技部组织的评估验收。
　　院校的区域发展定位：儋州院校区“创新发展，突出特色”，整合院校资源，创新科研、教学、产业三结合的内涵和体制。开展热带农业和热带生物资源研究与开发；重点发展本科教育和研究生教育；建设高标准热带农业科教示范基地和产业化基地，建设生态、文明、和谐的校园。海口院校区“加快发展，形成亮点”，以发展研究生和留学生教育为主，本科和高职分类教育为辅。开展生命科学高新技术研究和孵化，加强国际交流与合作，建设科技服务与交流平台。湛江所站“稳步发展，发挥优势”，发挥三所一站的技术优势、资源优势和区位优势，开展技术研发和科技服务，起到院校辐射广东、广西以及西南省区桥头堡的作用。
　　香料饮料研究所和椰子研究所发挥区位与技术优势，做大做强主导产业，服务地方经济建设。
　　三、主要工作措施
　　（一）围绕发展战略目标，科学编制发展规划
　　院校“十一五”发展规划和2015年中长期发展规划纲要是未来院校发展的纲领性文件。要以科学发展观为指导，围绕院校发展战略目标，科学编制发展规划，明确今后5－10年科技、教育、产业发展的指导方针、发展目标、发展重点和内容，提出实现发展目标的支撑条件和保障措施，为未来5－10年院校发展提供基本依据。
　　发展规划要与经济社会发展紧密结合，体现战略性和前瞻性。要从我国经济结构调整、现代化农业发展和提高国际竞争力的高度进行规划和统筹安排。体现优势，突出特色，突出重点，明确目标，要集中人力物力财力，保证重点任务、重点项目取得突破性进展。
　　要重视开展专题战略研究，对我国热带地区经济社会发展、国家安全以及热带农业科技教育和产业自身发展的重大问题，分专题进行深入系统的战略研究，抓住院校发展的主要矛盾，确定发展方向和切入点，凝炼重大战略目标和任务，制定有效的政策和措施。规划要科学民主，求真务实，增强可操作性。
　　（二）加快学科建设，提升科技教育实力
　　学科建设是实现院校“一个中心、三个基地”发展战略目标的核心。学科建设水平代表着院校科技创新的能力、自主发展的能力和科技产业化的能力，是办学特色、办学水平的重要标志。
　　为主动适应我国经济结构调整、现代化农业发展和提高国际竞争力的需要，我们在加强传统优势学科的同时，要扶持特色学科、培育交叉学科、发展新兴学科，不断拓宽学科领域。要在竞争中不断做强优势学科，在学科建设中确定科研方向和教育专业。
　　坚持“有所为，有所不为”的方针，重点发展热带农业应用基础学科和热带农业高新技术新型学科。围绕重点学科建设，逐步形成以农林为主，理工经管文法为支撑的具有鲜明特色的、多学科协调发展的学科体系，形成博士、硕士学科点和本科专业相协调的专业体系。围绕重点学科建设，取得一批国际先进、国内一流的标志性成果；造就一批国内外知名的热带农业科学家，形成具有创新意识和自主创新能力的高水平科研团队和教学团队。
　　学科建设是院校一项带有根本性的核心任务，也是一项复杂的系统工程。要树立以学科建设为龙头的思想意识，建立“重点学科，重点人才，重点支持”的学科建设长效机制。各研究所、学院要把学科建设作为首要工作来抓，推进学科组织体系和运行机制创新，实行首席专家负责制，建立开放、协作、流动、竞争的学科组织和运行体系。学科建设要实现新的突破和升华。
　　（三）全面实施“大科技”战略，提升院校科技创新能力
　　科学院作为热带农业研究的“国家队”，在解决我国热带农业及农村经济发展中基础性、方向性、全局性、关键性重大科技问题等方面应起到中坚和带头作用。大学要实现教学研究型大学发展目标，必须加强科学研究工作。因此，我们要全面实施“大科技”战略，大力推进科研从跟踪模仿向自主创新的转变、从单项技术突破向注重集成创新转变。要依托重大科技项目，组建科技攻关团队，“拿大项目、出大成果”，争取在973项目、863计划、国家自然科学基金重点项目、科技基础条件建设项目等方面获得重大突破，特别是对热带地区和海南农业发展中的关键性技术问题，要加强研究，协同攻关，力求在自主创新方面有新的突破。
　　“大科技”战略是一项系统工程。是以学科建设为龙头，以重大科技项目为载体，以科研条件平台建设为基础，推动人才队伍体系、科技项目体系、成果与奖励体系、科教论文体系、学术交流体系、科技管理体系、推广示范体系和成果转化体系等八个方面建设，实现科学院和大学科技优势互补、共同发展。
　　全面实施“大科技”战略，关键是深化科技管理体制改革。要加强科技创新、科技成果产业化和科技服务，瞄准世界农业科技发展的前沿，抢占热带农业科技发展的制高点，创造一批高水平的高新技术重大科技成果，大力提高热带农业科技创新能力、储备能力和转化能力。
　　实施“大科技”战略，全面推进科研院所管理体制改革。非营利性科研机构作为国家科研团队，主要从事应用基础研究和基础性研究工作；整体转企的研究机构和从非营利性研究机构中剥离出来的生产、经营、开发等部门将分别组建成若干个科技型企业，直接进入经济建设主战场；农业事业单位主要从事相应的科学研究、技术开发和中介服务等工作。通过调整结构、分流人员、转变机制，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合科技自身发展规律的新型热带农业科技管理体制和“开放、流动、协作、竞争”的运行机制，建设精干高效的科学研究、产业开发和科技服务三支队伍。
　　2005年科研机构管理体制改革评估验收工作是对建院五十年，特别是对2002年管理体制改革以来建设成果的一次全局性和综合性的评估。我们要根据上级关于科研机构管理体制改革工作评估验收的指导意见，严格按照“分类改革，整体验收”的原则，有条不紊，卓有成效地开展各项迎评工作。
　　国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要平台。我们要根据《国家重点实验室评估规则》的要求，认真做好重点实验室五年的整体运行基本状况评价，迎接科技部组织的2006年评估，推动实验室的改革和发展。
　　评估验收工作是阶段性的，但通过评估验收，要达到“以评促改、以评促建、以评促发展”的目的，积极稳妥地推进科研院所持续改革发展。
　　（四）全面实施“特色大学”战略，不断提高办学水平
　　教育要面向现代化、面向世界、面向未来。我们要以全面建设小康社会的需要和提高学生就业率为导向，深化教育教学改革，全面推进素质教育，培养国家建设需要的，具有创新精神和实践能力的高素质人才。
　　我们要在提高办学质量的同时，稳步扩大办学规模和层次，以本科教育为主，加快发展研究生教育，适度发展高职和成人教育，积极创造条件发展留学生教育。要全面实施“特色大学”战略，发挥学研产三结合的优势，充分利用现有资源，创办特色专业，扶持特色学科，建设特色大学。我们要以迎接2008年新一轮教学评估为契机，进一步确立教学工作的中心地位。牢牢树立质量立校的观念，加强“精品课程”、“精品教材”、“特色教材”的建设，大力推进教学质量与教学改革工程，建立和完善教学质量监控体系；加大实验室、实习基地等办学条件的建设力度；不断提高现代教育技术，挖掘教学资源，提升教学质量和效果；加强人文、社会学科和体育、艺术课程教学工作，提高学生综合素质。
　　稳步扩大研究生教育规模，注重研究生创新能力、创业能力的培养。加强研究生教育的国际交流与合作。
　　我们要按照德智体美全面发展的人才培养目标，加强师德和学风建设，要加强学生就业指导工作，把学生就业率作为专业设置、办学水平与教育成效评价的重要指标。
　　要不断深化教学管理改革，以充分发挥学院办学积极性为着眼点，以学科建设为纽带，优化资源配置，挖掘办学潜力，实现“规模、质量、结构、效益”的协调发展，要从注重规模的扩张向提高办学质量的转变。
　　（五）全面实施“大产业”战略，加快科技成果转化、示范和推广
　　党的十六大明确提出“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。我们要按照农业部和海南省委省政府的要求，把为热区“三农”发展和建设小康社会提供强有力的科教支撑作为工作的最终目的。要加强与海南、云南等7省区地方和农垦系统的合作，发挥科技副县长的科技桥梁作用，加大“科教兴农”、科技示范与推广的力度。以科技示范农户的科技能力建设为核心，以主导品种（产品）、配套技术和技术培训为重点，建立2000个科技示范户，辐射带动4万户农民，推广优质种子种苗、无公害丰产栽培、病虫害防治、产品保鲜、贮运与加工等先进实用技术。
　　“科技下乡”、“科技扶贫”，是我们服务“三农”的一项长期的重要任务。这项工作要与日常的科研调查、科研试验、教学实习、技术示范以及科技园区建设紧密结合起来，了解各地区生产中的技术难点和薄弱环节，抓住有利时机，采取多种形式和方法，组织科技下乡，开展科技扶贫，把实用技术推广到乡村和农户，使农民兄弟获得科技带来的实惠。
　　要遵循“政府指导，企业运作，中介参与，农民受益”的方针，加强对科技园区的领导与建设，充分发挥科技园区科技成果转化示范和产业化以及辐射推广的功能。积极争取各级政府及企业对园区的支持，拓宽经费渠道，鼓励科教单位和人员积极参与科技园区建设，提高科技园区的科技内涵，确保园区顺利通过科技部组织的评估验收。
　　以市场为导向，实施“大产业”战略。依托科技优势和资源优势，重点在作物新品种、热带经济作物专用肥料、专用植物生长调节剂、专用生态农药、农产品加工等方面，组建若干个规模化、现代化的新型科技企业,并培植龙头企业，增强院校经济实力。统筹考虑，加快校园、科技园和植物园“三园合一”的规划与建设。
　　发挥试验场科研试验、教学实习和科技成果转化示范基地的功能，加快试验场的企业化改革。试验场要依托院校和科技园区科技成果产业化项目，调整产业结构，提高经济效益，改善职工待遇。
　　（六）加强国际交流与合作，加速科技和教育国际化进程
　　充分发挥“唯一的国家级热带农业科教机构”的区位和特色优势，加强国际交流与合作，为院校发展创造良好的外部环境。
　　要坚持“走出去，引进来”方针，加强国际合作，积极开展学术和人员交流。面向技术先进国家，吸收世界优秀的科学思想和教育理念，引进国外先进技术和项目资金；面向发展中国家，积极引进热带作物种质资源，开展留学生教育。
　　按照“以我为主，平等互利、优势互补、成果共享、尊重知识产权”的原则，与国际知名研究机构和大学建立牢固的战略合作伙伴关系，建立热带农业国际合作研究和教学基地。要在科技联合攻关和培养科教创新人才等方面重点突破，推动院校具有国际影响的人才队伍的建设，促进优秀研究所向国际知名科研机构发展，增强院校科技、教育的国际影响力和竞争力。
　　加强国际交流与合作工作的管理，做到“有的放矢”。积极主动地与国家部委、海南省对口部门及国内高校和科研机构进行沟通和联系，争取更多的对外援助项目、国际合作项目、引智项目以及国际培训班等国际合作任务。鼓励科教人员积极参与国际交流与合作，组织科教专家通过各种国际组织、境外基金会、研究机构和学术团体以及国内政府相关部门申报国际合作项目，特别是重点学科，要积极加强对外联系和学术交流活动。
　　（七）全面实施“创新人才工程”，为院校事业发展提供人才保障
　　创建高水平热带农业科技教育中心，必须有高水平的人才队伍。实施“创新人才工程”，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节。推进“学科带头人计划”、“教学名师计划”等人才培养计划，以培养中青年学术骨干队伍为重点，以提高创新能力为核心，以建设创新机制为突破口，大力营造鼓励科学研究和教书育人的环境和氛围，建设一支规模适宜、结构优化、层次合理、充满活力的高素质创新人才队伍。
　　要围绕学科建设特别是重点学科建设，调整人才队伍的结构和层次。坚持“引进和自主培养并重”的方针，下决心遴选和引进优秀的学科带头人，组建优秀学术团队，尤其要注重对有发展潜力的学科和新学科优秀人才的引进。重视培养现有人才，有计划选派科教人员外出学习进修和学术交流，提高他们的科研能力和学术水平，不断促进院校科教水平的提高。要建立健全有利于中青年科教及管理人才脱颖而出的人才培养机制。改革职称评聘办法，按照学科层次设定岗位，根据岗位要求制定聘用标准，职称评定和岗位聘用向优秀青年科教及管理人才倾斜。完善人才选拔、培养、评价、考核办法，强化岗位责任，注重工作实效。遵循“不求所有，但求所用；不求所在，但求所为”的理念，按照国家政策和科教岗位需要，设立部分流动科教编制，建立“开放、竞争、流动”的科教人才队伍运行机制。
　　收入分配与奖励制度要向优秀人才和关键岗位倾斜，保证各类人才的福利待遇水平随着院校事业的发展而不断提高。
　　（八）深化内部管理体制改革，促进管理的科学化、规范化
　　深化机关机构改革，建设“服务型、学习型、执行型、高效型、廉洁型”的党政机关。
　　推进院校内部管理体制改革，建立科学、规范的“决策、管理、执行、监督”管理体系，做到政令畅通、执行有力、保障有序；下移管理重心，扩大基层单位的自主权，充分发挥基层单位的主动性和积极性；引入市场竞争机制，降低管理成本，提高管理效益。探索人财物管理的新路子新内涵，建立良性激励机制，实现效率和效益最大化。
　　加强制度建设是实现依法治院治校、推行“阳光政务”的保证。要高度重视制度建设，强化法治意识，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行政行为的法治院校。
　　(九)加强基础设施和文化建设，营造优雅的人文环境
　　坚持“共建科教条件平台，实现科教资源共享”，营造有利于科教人员创造与发明的基础条件和人文环境。要积极争取中央和地方财政资金的支持，鼓励和引导各种社会资金投向基础条件建设，按照统一规划、突出重点、分步实施的要求，重点建设一批科教实验设施、校园网络、体育场所以及其他公共设施。增加图书资料投入，提高图书馆的服务能力和水平。建立有效机制，整合科教资源，实现资源共享，提高现有科教设备的使用效率。
　　加强校园文化建设是院校培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的内在要求。要建设具有自己特色的校园文化，通过弘扬“无私奉献、艰苦奋斗、团结协作、勇于创新”的“两院精神”和“勤学、敬业、求实、创新”的校风，外树形象，内聚人心。加强人文社会科学教育，积极开展创建文明单位、文明家庭、文明班集体等活动。加强校园文化阵地和文化队伍建设，大兴尊重知识、尊重创新的良好风气，营造浓厚的学术氛围。开展形式多样、内容丰富的文化和体育活动，丰富师生员工的精神文化生活。按照绿化、美化、亮化的要求，塑造具有特色的校园景观，建设生态文明科教城。
　　加强道德法制教育，加大社会治安综合治理和安全生产工作力度，抓好人口与计划生育工作。要建立健全责任制，齐抓共管，为科教事业发展及广大科教职工、学生创造安全、文明、和谐的工作、学习和生活环境。
　　四、党的建设和思想政治工作
　　创建高水平的热带农业科技教育中心关键在于切实发挥党的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用。我们必须从思想上、组织上、作风上进一步加强党的自身建设。
　　（一）坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，为院校改革发展提供思想理论保证
　　加强党的建设，首先要加强思想理论建设。我们要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，积极推动邓小平理论、“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑，引导大家认真领会其深刻内涵，并用以指导我们各项工作。我们要进一步学习贯彻十六届四中全会作出的《中央中央关于加强党的执政能力建设的决定》和海南省委四届五次全会精神，增强我们提高领导能力、领导水平的紧迫感和使命感，自觉地把贯彻全会精神同推动院校当前的各项工作结合起来，并认真抓好落实。
　　理论学习必须联系实际，把学习同深入调查研究和解决院校改革、发展、稳定中的重大理论和实践问题紧密结合起来，提高认识，统一思想，推动工作。广大共产党员，尤其是各级党员领导干部，要提高理论学习的自觉性，做学习的带头人。坚持和健全理论学习中心组的学习制度，办好党校，多渠道地组织党员领导干部学习政治理论和当代经济、科技、教育、法律、文化等方面的最新知识，不断提高研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。
　　继续保持党的先进性，关系着党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系着院校事业的兴旺发达和长治久安。要根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，迅速行动起来，深入开展教育活动，提高党员思想认识，在促进院校各项事业发展实践中更好地发挥先锋模范作用。
　　（二）以建设坚强的领导班子为重点，加强党的组织建设
　　加强党的组织建设，关键在于把领导干部队伍建设好，把领导班子建设好。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把领导班子建设成为坚持社会主义科教方向、积极推进院校改革与发展的坚强领导集体。我们要在不断学习和实践中，提高用科学理论指导院校科教工作的能力，提高科学判断形势的能力，提高推进院校改革发展的能力，提高管理院校的能力。要加强对干部特别是处级以上党政领导干部的教育和管理，改变重配备轻管理、重使用轻培养的状况，特别要把对一把手的配备、管理和监督摆到突出位置。
　　民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。领导干部和党员都要认真学习和掌握民主集中制的基本知识，坚持民主集中制原则。党委领导下的院校长负责制，是我们院校贯彻执行民主集中制的具体体现，是保证党对院校领导的有效制度。它有利于党的路线、方针、政策在院校的贯彻落实，有利于院校的改革、发展和稳定。在处理“党委领导”和“院校长负责”的关系中，要逐步形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制，既充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，又支持和保证院校长依法独立行使法定代表人的权利，创造性地开展工作，保证教学、科研、产业、行政管理等各项任务的完成。各级党政领导都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实施领导，努力做到科学决策、民主决策。我们要认真贯彻“党员权利保障条例”，进一步完善党内情况通报、情况反映及重大决策征求意见的制度。
　　在新形势下，院校党的基层组织建设，面临许多新情况、新问题，需要我们不断探索加强基层组织建设的新路子，创新组织活动的内容和形式。要认真做好发展党员的工作，要采取一些积极有效措施，提高党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，吸收更多的优秀科教人才加入党组织，尤其要在青年科教人员和大学生中做好党员发展工作。发展新党员，一定要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，认真做好发展的前期培训工作，把好发展新党员质量的入口关。
　　坚持党管干部，党管人才的原则，加强对科教人才和管理人才的教育与培养，创新院校人才工作思路和管理方式，鼓励优秀人才脱颖而出，最大限度地发挥人才的作用，激发他们为社会主义经济建设服务的热情。
　　要进一步加强对工会、共青团、学生会的领导，进一步发挥他们作为党联系各方面群众的桥梁和纽带的作用，认真听取他们代表群众利益、反映群众呼声的意见和建议。加强党的统战工作。认真贯彻党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的工作方针，积极帮助和支持民主党派加强自身建设，充分发挥各民主党派和无党派人士在院校改革发展中的积极作用。
　　我们要认真贯彻落实离退休老同志的政治、生活待遇等方面的政策，满腔热情地做好服务工作，使之“老有所养、老有所乐”。
　　（三）大力弘扬求真务实精神，切实加强党的作风建设和廉政建设
　　党的作风，事关党的形象、事关改革发展稳定的大局。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，真心实意地为广大科教职工和学生服务，把实现好、维护好、发展好他们的利益，作为我们一切工作的出发点和归宿。党员领导干部要以身作则，树立科学发展观，大力弘扬求真务实精神，切实解决我们思想作风、工作作风和生活作风中存在的突出问题，防止和克服形式主义、官僚主义。要严格遵循科教规律，一切从实际出发，既不盲目求大求新，又不因循守旧，坐失良机。要认真履行职责，真抓实干，把主要精力放在院校的科教创新、人才培养和提高院校整体实力上。
　　廉政建设，是一项重大政治任务。我们要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索新形势下党风廉政建设的规律，加强思想道德和党风党纪的教育，坚持标本兼治，综合治理，建立健全教育、监督、惩治体系。加强制度建设，要进一步推进院校务公开，充分发挥职代会的参与和监督作用；健全党内监督、群众监督、舆论监督相结合的监督机制。通过体制创新、制度创新，建设清正廉洁的党的基层组织和领导干部队伍。
　　（四）进一步加强和改进思想政治教育
　　思想政治教育是科教事业健康发展的坚强保证，对人才培养更具有特别重要的作用。按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和最近召开的“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神，加强对青年学生进行思想政治教育。要以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以理想道德建设为基础，以学生的全面发展为目标，教育、引导学生树立祖国的观念、人民的观念、党的观念和社会主义的观念，树立为祖国、为人民建功立业的崇高志向，培养造就具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才。我们要把思想教育同帮助学生解决实际问题结合起来。要大力开展大学生心理健康教育和心理咨询工作，努力提高心理健康教育的针对性、实效性。对家庭经济困难的学生，要倍加关注，充分利用内部条件和社会条件，帮助他们解决经济困难。我们要引导学生转变择业观念，创造条件，帮助他们解决择业中的一些具体困难。
　　在思想政治教育中，要大力开展以教书育人、管理育人、服务育人为重点的职业道德建设活动。要教育引导广大职工提高道德修养，努力以良好的形象和敬业精神投身科教工作，促进院校各项事业的快速发展。我们要努力培养一支素质较高、结构合理的专兼职结合的思想政治工作队伍。党委、党总支对他们的工作，要给予更多的指导；对他们的学习、工作和生活，要给予更多的关心和帮助。
　　我们要坚持党管宣传的原则，加强对院校报、校园网、广播电视等宣传媒体工作的指导和管理，充分发挥这些媒体的作用，用积极、健康的内容教育人、引导人、陶冶人。
　　同志们，让我们在党中央、海南省、农业部的正确领导下，紧密团结在新一届院校党委的周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，围绕建设“一个中心、三个基地”的战略目标，求真务实，开拓创新，团结一致，振奋精神，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗！