赴市直机关工委学习考察情况汇报

9月12至14日，市直机关举办了群团干部培训班。按照培训班日程安排，经工委领导同意，为期3天的市内集中培训结束后，又组织赴＿进行学习考察。现将赴＿学习考察情况汇报如下：
一、学习考察团情况
赴＿学习考察团共由19人组成，其中工会主席、副主席13人，团组织、妇女
组织负责人各3人。9月20日，在工会与妇女工委主任陈建勋同志带领下，考察团来到了＿市直属机关工委。市直机关工委常务副书记况由志同志接见了考察团一行人，市直机关工委助理巡视员、原工会联合会主席周有兴同志，工会联合会女工委主任陈琪同志，市直机关团工委万书记参加座谈会并交流了相关工作经验（市直机关妇委会主任因事未能参加座谈会）。座谈会上，周有兴同志、万书记分别介绍了市直机关工会联合会有关情况及2005年市直机关团的主要工作。

二、＿市直机关群团工作情况

（一）市直机关工会联合会组织建设方面

市直机关工会联合会由选举产生，五年一选，共有3人组成。共有会员近7万人，下属基层工会组织270个，其中直管工会组织132个。面对工会联合会工作人员少，整个市直机关工会工作繁重的实际情况，工会联合会采取了工会组织片区管理模式，把直属工会组织分为6个片区进行运作，每个片区相对固定。片区设1正3副4个组长，各组长分工协作，各负其责，并明确了片区协作组职能任务，专门制定了片区工作各项制度，通过片区承上启下、交流互动，使整个市直机关的工作得到迅速落实。为了保证片区工作正常开展，在经费问题上，工会工委通过工会工委拨款、收取片区单位经费、单位轮流负责活动经费3个途径，有效解决了片区经费问题。（按照＿《市直机关党建工作协作组工作制度》规定，市直机关共青团、妇女组织也相应采取划分协作组的管理模式进行运作。）

（二）工会联合会的几项主要工作

1、维权工作。工会工委提出了“五个维护”的工作目标。①维护干部职工的经济利益，提出了四个方面的要求。一是根据各单位情况，改善、优化办公条件、工作环境；二是逐步提高干部职工的生活、福利待遇；三是维护干部职工休息休假的权益，采取个人休假与集体休假相结合的方式，如工委在个人休假方面，由况书记带头休假，市财政局在集体休假上，由工会统一安排，每个处室安排1/3的人员集体休假，2/3的人员正常上班，轮流进行，保证了个人休假与完成工作任务的协调统一；四是送温暖献爱心、推行健康查体制度（男职工每年一次，女职工每年两次）、不定期组织外出学习考察活动等。②维护干部职工的民主权利，对内部事务的知情权、参与权，主要有四个方面：一是对涉及职工切身利益的事，一律交由职工讨论，由工会主持，广泛征求干部职工意见，然后付诸实施；二是本单位工作安排、年度工作计划，征求单位职工意见，以便于工作决策；三是对单位内部重大事项，如干部提拔、任职等，进行公示，征求意见；四是协助机关党委参与领导干部民主生活会，收集反馈信息，督促落实。③维护干部职工的精神文化需求。在接受教育培训方面，通过组织专题讲座、理论培训、外出学习考察等方式进行；在学历教育方面，制定奖励办法，如党工委根据实际情况报销部分学费；按照党工委的意图和干部职工的意愿，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，主要分三个层面进行，一是整个市直机关一年组织2—3个大型活动，二是片区每年组织活动不少于3次，三是各单位因地制宜组织组织。④维护女职工的特殊权益。一是依照《中华人民共和国妇女权益保障法》维护女职工合法权益；二是鼓励女职工自学成才，岗位成才；三是协助组织部门加强对女干部的培养、使用。⑤维护干部职工的社会权利。包括三个方面：一是按照全国总工会关于劳务工入会问题的有关文件要求，首先从思想上明确了劳务工是我们的阶级兄弟，只要与用工单位签订了劳动合同，本人提出申请（口头或书面均可），或通过用人单位工会动员，本人同意就可以加入工会组织，一旦入会，则政治待遇相同，经济待遇视情况具体由各单位自定，但是提出了“劳务工生病住院探望、直系亲属死亡慰问金、生日费”应一视同仁的三个方面，鉴于劳务工的流动特点，进一步规定，凡是劳务工与用工单位解除劳动合同的，在解除劳动合同之日起，工会关系即凭会员证转到新到单位或原乡镇。通过以上措施，较好地解决了劳务工入会问题，目前市直机关的劳务工95以上已经加入了工会组织。二是落实国家和市里关于职工劳动保护的有关规定；三是鼓励会员积极参加家庭所在社区建设。

2、围绕中心开展工会工作。市直机关的职责主要是完成市委、市政府的中心任务，所以没有建职代会。工会一班人牢固树立有为才能有位的思想，紧紧围绕中心开展工作，提出了五个方面的要求。一是制定工作安排、工作计划，要服务中心，服务单位大局；二是协助人事部门抓好岗前培训，开展岗 位练兵、技能比武和劳动竞赛活动，针对机关实际，提出凡是为了提高职工素质、单位工作效率并带有竞赛性质的，都属于劳动竞赛范畴，如普通话比赛、税务知识比赛等；三是根据党政中心工作出现的难点、热点问题开展提合理化建议活动；四是大张旗鼓地树立、培养和宣传典型、标兵，以点带面，推动全面发展；五是动员会员保质保量地完成党政领导交办的工作任务。

3、
关于建“职工之家”工作。制定了6条标准：①建家思想明确，以建单位、建队伍、建风气为目标，成立建家工作领导小组，建立健全档案资料；②有活动场地，如阅览室、活动室、健身房等；③必须认真履行五项职责，即前面提到的维护干部职工的经济利益、民主权利、精神文化需求、女职工的特殊权益及社会权利；④职工信任度，通过无记名投票达到规定比例，全国级信任度达到95，省级达到90；⑤本单位三个文明建设有明显成效；⑥工会经费及时足额上解。二个一票否决：工会经费不能及时足额上解和当年发生了违法违纪案件。建“家”活动采取的主要措施是“三位一体，整体推进”，党工委提出，市级文明单位必须是“合格职工之家”，如果三年未建成“合格职工之家”，则取消党建先进单位称号。在建“家”活动奖励上，既包括政治荣誉，又给予适当经济实利，由工会工委表彰并制定奖励政策，各单位自行列支。

（三）团工委主要情况。

＿市直机关团工委实行委员会制度，委员11人，由重点单位团的负责人组成。团工委编制2人，实际1人负责，下属团组织60余家，35岁以下团员青年近1万人。

2005年11项主要工作：1、年初召开团的工作会议，总结部署团的工作，表彰先进，团市委、工委领导出席会议。2、开展“与祖国共命运，与＿同发展”主题实践活动，积极参与＿建“市”十周年纪念活动。3、开展“走进库区，争当人民满意公务员”活动，积极支持、参与三峡库区建设。4、开展了“展青年风采，争做优秀公务员”活动；5、评选表彰“十大杰出青年”，利用工委网站进行投票和公示，投票达49万人次，个人评达几十条；6、青年文明号创建活动的指导、验收工作由团市委和工委领导带队进行；7、青年志愿者活动，去年比较突出，特别是参与亚太峰会和三峡库区建设等；8、开展“建和谐机关，青年当先”活动，在机关弘扬和谐文明氛围，得到领导和广大干部职工支持参与；9、开展建学习型团组织活动，很多单位成立了读书会，请名家进行读书讲解。10、开展“青年论坛”，与市委组织部、团市委一起搞，籍此不拘一格发现人才，并择优参加＿市总论坛。以市委办公厅名义召开“党建带团建，建后备军”会议，三位市委常委到会。11、积极推行“电子团务”建设。

三、几点感受

＿市直机关工会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，锐意进取，创新发展，履行维护、建设、参与、教育职责，吸收劳务工加入工会，整合片区构架，出台考评制度，建设职工之家，开展丰富多彩的文化娱乐活动，打造了工会品牌，取得了显著成效。通过座谈交流，我的体会是：

1、工委领导对群团工作非常重视和支持。主要体现在工委对整个创建工作实行“三位一体”的“三创建”（即“党建先进单位、文明单位和职工之家”）模式，在2006年印发的《“机关党建工作先进单位”考核办法》中，“加强对工青妇组织的领导，桥梁纽带作用发挥好”一项（含工青妇组织健全等具体内容），占考核总分的10，在“机关建设成效显著”一项中，获得“市直机关文明单位”称号和“联合工会命名的先进职工之家”称号，各计5分，占考核总分的5。在《关于“三创建”活动有关问题的暂行规定》中，“在评选年度中，有下列情况之一者，不得参加当年评选：党、工、青、妇组织不健全，不按期换届的；未按规定足额上缴党费、工会经费的。”这一规定，有效保证了工会创建活动的开展。

2、制度完善、管理规范。在市直机关工会工作中无论是片区管理、建“家”活动，还是劳务工入会问题都制定了切实可行的规章制度，使工作有章可循，更加规范。如在片区管理上，不仅明确了片区组长的产生办法和职责，制订了片区考评机制，还相应明确了经费来源和管理，有效解决了片区工会开展业务工作、文体活动的经费问题，使片区工作步入科学化、规范化管理轨道；在劳务工入会方面，不仅规定了劳务工入会的入口、解除劳动合同后的接转关系问题，还就经济利益等热点、焦点问题做了进一步补充和说明，使劳务工入会问题得到妥善解决，一举跨入全国先进工会行列。

3、工会组织发挥作用广泛。《工会法》明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”。作为机关工会，维权内容与企事业工会组织明显不同。＿市直机关工会从实际出发，找准着力点，提出了“五个维护”的明确要求，这“五个维护”包括：维护干部职工的经济利益、维护干部职工的民主权利、维护干部职工的精神文化需求、维护女职工的特殊权益、维护干部职工的社会权利。“五个维护”涉及干部职工生活福利待遇、工作环境工作条件、劳动和休息权利、住房建房、学历教育、文体活动、提拔使用、岗位培训、技能比武、岗位建功、参与单位内部建设等多个方面，体现了工会工作细致、务实的特点，充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用。