市劳动保障局局长述职述廉报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职，不仅是我对前段工作的总结反思，也是接受市人大监督，听取意见，改进工作的难得机会，对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。

我是*年*月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的，今年*月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来，党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来，按照中央的总体要求和市委、市政府部署，在市人大的监督和支持下，做了一些工作。

(一)落实政策，促进下岗失业人员再就业。

我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作，适时筹备召开部门联席会议通报情况，推动工作。今年，会同有关部门将再就业目标细化分解到全市*个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用，先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会，组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。

根据中央*号、省委*号文件精神，我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及*个配套文件的起草和修订工作，基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序，扩大了发放范围，到*月底，全市发放优惠证*.*万本。推动建立了小额贷款担保基金，发放小额贷款*笔*.*万元。全市共减免各种税费*.*万元，其中劳动保障部门减免*.*万元。

我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务，开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*.*万人次，免费存档*.*万份，全市再就业培训*.*万人。

我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作，将新增岗位开发与促进再就业结合起来，研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上，重点引导下岗失业人员在第三产业和民营经济领域再就业。*-*月，全市新增就业岗位*.*万个，劳动力市场发布就业岗位信息*.*万条(个)，受理求职登记*.*万人次，为*.*万人次提供了职业指导，推荐就业*.*万人次，下岗失业人员实现再就业*.*万人。

(二)按照国家的总体要求，逐步建立健全社会保障体系。

按照社会保险目标要求，我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和失业保险制度的同时，于*年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班，广泛调研，数易其稿，形成了工伤保险新办法初稿，即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。

我主持制定了《流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见》，完善了参保人员的断保接续政策，企业分流人员接续率达*.*%;提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》，全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作，目前，基本养老保险在职参保*.*万人，对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金，社会化发放率*%;失业保险参保已达*.*万人;基本医疗保险参保*.*万人。

根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划，去年，我提议并经局长办公会通过，在没有机构、编制，资金困难的情况下，组建了劳动保障信息中心，将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理，实现了网络互通互联、资源共享，逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。

(三)开展困难群体帮扶，努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。

去年，我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象，成立了困难群体就业服务办公室，在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口，市、区联手，整体联动，有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制，只要求职者不挑不拣，劳动力市场在*个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查，建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺，我组织市、区劳动保障部门，集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作，到*月底，全市*户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业，到*月底，达到*人。

根据全市“三车”整治工作的统一部署，我派专人参加市整治工作专班，并组织全系统协调市、区相关部门，筹集岗位*万余个，为“三车”车主发放优惠证*本，帮助车主就业、自谋职业*.*万人。

(四)认真落实社区建设“*行动计划”，推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》，成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作，对聘用的人员进行了岗前培训，编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查，初步摸清了下岗失业人员底数，并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。