企业党委书记2005年度述学述职述廉报告

一年来，在局党委和管理局的正确领导下，在公司党政领导班子成员的支持下，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢记责任，雄怀全局，协调运筹党委各路工作，全力落实上届职代会提出的方针目标，确保了公司各项任务的顺利完成。
一、坚持把先进性教育活动作为头等政治任务来抓，切实增强公司各级党组织和党员干部的先进性建设在全党
开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在新形势下加强和巩固党的建设的重大决策部署。作为党委书记，深深感受到自己在公司开展先进性教育活动中的重大政治责任，高度重视、精心谋划，对照要求、扎实推动。在全公司建立起了党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、党支部认真落实的“五位一体”工作体系和职责明确、上下衔接的领导责任制，形成了开展先进性教育活动的整体合力。在学习动员阶段，我组织制订和实施了“把握五个重点、强调三个关注、抓好五种督导”的阶段工作思路，使先进性教育活动一开始就起点高、方向明、标准严、措施实、两不误。在分析评议阶段，我围绕八个环节抓了十个方面的工作，突出了“四个必到、五个不说、三个全面覆盖、严把五关、全准特精”等阶段活动特色，做到了“三个确保”。即确保中央和管理局党委规定的动作全部做完，一个不少；确保***名党员都参加分析评议活动，一个不漏；确保主要问题找准，分析评议到位，思想认识提高。联系自身思想实际和工作实际，查摆问题，剖析根源，完成了个人党性分析材料。在整改提高阶段，我提出实施了“建立三种制度体系，建设‘五型’机关，争创‘五好’党支部，争当‘五好’党员”等重点工作思路。公司各级领导班子、基层党支部和广大党员根据征求意见和查摆的问题，分别制定了切合实际、操作性较强的整改方案，排出整改大表，层层抓好整改措施的落实。积极探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，列出五大类38个制度目录，公司党委新建制度12个，修订完善制度11个。基层党组织新建制度36个，修订完善制度73个。05年6月13-16日，公司党委以党支部为单位组织了群众满意度测评工作，大家对公司党委先进性教育活动开展情况综合评价满意率***，基本满意率***，没有“不满意”票。
在履行组织和领导责任的同时，以普通党员的身份参加了所在党支部的教育活动。认真学习了胡锦涛总书记关于党的先进性建设一系列重要讲话精神，《党章》和《先进性教育活动读本》，并按照要求认真做好读书笔记，带头参加展评，带头查摆问题，带头制订整改措施，在履行“双重职责”过程中推动了工作、提升了素质。撰写的《争做“八个方面”表率、永葆党员的先进性》，先后在中宣部主办期刊《党建》、人民日报社主办期刊《人民论坛》上发表。同时，坚持把加强日常学习作为提高领导能力的重要途径，除组织参加公司党委中心组集中学习外，挤时间、找空闲学习，完善知识结构，增加知识储备，努力从更深层次研究分析公司改革发展稳定中面临的现实问题，积极探索解决实际问题的有效途径，促进了战略思维能力和驾驭全局能力的提高。
二、坚持高扬负责任旗帜，筑牢有能力根基，全力打造忠诚奉献的高素质干部队伍
针对上级有关部门查出的问题和干部队伍中存在的八个方面突出问题，以深入开展“思想作风建设年”活动为契机，制订实施了“重点解决八个方面的问题、努力实现四个转变、促使领导干部在六个方面做出表率”的活动整体计划，努力提高干部队伍的复合能力和综合素质，全力打造堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献的干部队伍。
（一）扎实推进“思想作风建设年”活动。一是在全公司范围内组织开展了“负责任”大讨论活动。公司科以上干部围绕“对谁负责任、负什么责任、怎样负责任、不负责任怎么办”这个中心展开学习讨论，认真查摆不足，抓好整改，各级领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识不断增强，“负责任才能担重任，有能力才能大作为”成为广大党员干部的共识。每一名科以上领导干部都联系自己的思想实际，写出了具有指导意义的学习体会，公司党委将90篇学习心得汇编成册，以供相互交流、相互学习。二是组织各级领导干部重点解决了“政治敏锐性不高，大局意识不强，学习实践结合不够，作风不过硬，制度执行不严格，真抓实干力度不够，深入基层和深入群众少，综合管理能力弱和复合能力差”等八个方面的突出问题，努力在“求真务实、真抓实干、深入基层、心系群众、清正廉洁、公道正派”六个方面做出表率，实现“由单一型干部向复合型干部转变，由经验型干部向技能型干部转变，由知识型干部向能力型干部转变，由被动型干部向执行型干部转变”，重塑了领导干部的良好形象。三是重点抓好制度建设，提升党务政务的规范性、科学性、民主性。在党务方面，我把制度建设 同思想政治建设、组织建设有机统一起来，建立健全了党组织的领导工作制度、学习制度、党内生活制度、会议制度、干部管理制度、权力监督制度等，提高了党建工作制度化、规范化、民主化的水平。在政务方面，遵循九千管理思想，执行基层建设体系和质量管理体系，做到了凡事有人负责、凡事有人
监督、凡事有章可循、凡事有据可查。截至目前，公司制度建设取得了一定成果。①建立了领导干部思想作风建设制度体系。包括：《地质****公司党委常委会议制度》、《地质****公司党委常委议事规则》、《地质****公司党委理论学习中心组学习制度》、《地质****公司党政领导班子民主生活会制度》、《地质****公司稳定工作联席会议制度》等18项制度。②建立了部分政务工作规范体系。如财务、经营、公文和会议等管理规范和工作程序。③建立了重要的问责体系。如《安全生产问责制》、《重大项目投资决策、大额度资金运作问责制度》、《稳定工作问责制度》等。
(二)坚持在贯彻落实民主集中制中凝聚班子合力。要求公司各级班子正确对待集体领导与个人分工负责，以及领导干部与职工群众之间的关系，不断健全完善决策程序和议事规则，并带头执行。在研究公司改革发展战略，领导干部选拔、任用等重大问题时，全部由党委常委会或领导办公会集体决策。作为党委书记，在工作中能够充分发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，说真话、讲实情、说负责任的话，保证在集思广益的基础上形成科学决策。遇事能主动与行政主要领导沟通，认真听取副职意见，努力营造团结、民主和谐、融洽的氛围。经常与班子成员谈心，交流感情，促进了整个班子的团结，保证了班子整体效能的发挥。
(三)加强干部队伍和人才队伍建设。坚持用好的作风选人、选作风好的人；严格按制度办事，按程序操作，集体研究确定，不搞临时动议；坚持抓好民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示、谈话等几个关键环节，防止和避免了用人上的不正之风；坚持从事业发展的需要出发，注重看实绩、看大节、看主流、看发展，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事、群众公认的优秀干部，选拔充实到领导岗位和管理岗位上来。2005年，为了满足公司事业发展和建设高素质干部队伍的需要，在认真执行***党发[2004]4号文件的基础上，按照五条原则，调整和交流了***名科级干部。公司各级领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构得到进一步改善，活力进一步增强，得到了广大职工的广泛认可。按照党务政工、经营管理、专业技术三条线，牢固树立“四破四立”的思想观念，大力培养复合型、外向型、高层次人才，切实加强了人才队伍建设。
(四)切实加强基层党组织建设和党员队伍管理。严格党的组织生活制度，督促指导16个基层党组织进行了改选、换届，督促指导***个基层党组织召开了专题生活会。“双压三减”工作实施后，按照“三同步”原则，使基层党组织健全率100。按照“十六字”方针，严格执行公司党员发展规定，全年发展党员***名，转正***名。实施基层党组织书记素质工程，培养选拔优秀青年党员干部充实到党支部书记队伍，建立了***人的后备党支部书记队伍。认真组织评选表彰优秀共产党员、先进基层党组织活动，顺利召开了庆“七一”表彰大会，共表彰先进基层党组织10个、优秀党员责任区9个、优秀共产党员64名、优秀党务工作者10名、先进性教育活动先进个人20名，并首次命名表彰了“十佳共产党员”，选树了6个优秀基层党组织在大会上作了典型发言。
(五)认真筹划和推动公司的改革与发展。一是明晰思路，咬定发展不放松。坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，同班子成员一道，通过召开务虚会、党委常委会、职代会等，对2005年乃至“十一五”期间的发展进行了谋划。一同研究制订了2005年的整体发展思路和生产经营目标，即深入开展“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，确保安全生产，实现创收增效。提出了“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的新思路，努力形成“用制度规范工作行为、按程序办事、靠制度管人”的工作机制。在精神文明建设方面，研究制订了党建、基层建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等“五个方面的目标和任务”，为公司发展提供了强大的精神动力，奠定了坚实的思想基础和组织保证。实践证明，这些新思路和新举措，既贯彻了上级党组织的要求，又促进了公司改革、发展和稳定，为全年各项任务顺利完成提供了政策基础和路径方向。二是用新举措推动发展。从科学发展观、以人为本的高度出发，制订实施了一系列新举措，保证了公司按照健康的轨道向前发展。大力开展创收增效活动，我和班子成员多次到中石化集团公司、管理局去协调结算、网络传输、仪器研发、新项目推广的事宜，争取了有利于公司发展的政策，创造了有利于公司发展的外部环境。深入开展基层建设暨第80次岗位责任制大检查工作，以基层建设体系、质量体系、HSE体系为基本框架，进一步健全规范了单位、部门、个人的基本职责和行为准则，夯实了基层队伍建设的基础，基层建设工作取得了重大阶段性成果。按照三个“三分之一”的构想，大力开拓外部市场，12支***队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场；11支队伍施工在伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场。三是用新思路深化改革。对深化劳动人事制度和内部分配制度改革，我们努力化解改革的风险，妥善处理各方面的关系，消除不稳定的隐患，取得改革和发展的双丰收。05年2月，在“双压三减工作”中，公司党委和公司按照“把市场做大，把技术做精，把队伍建好，把事业做强”的思路，坚持“向一线倾斜，向主营单位倾斜，向科研单位倾斜”的原则，将二、三分公司整合，做到优势互补，强强联合。把两个测量队整合为测绘分公司，聚集技术、装备、人才等方面的优势，增强了测绘工作的市场竞争力，强化了工艺所、研究解释中心等单位的领导和技术力量，既提高了他们的自我发展能力，又缓解了结构、人员等方面的突出矛盾。对多种经营的发展，采取让利扶持一块、优化整合一块、改制分流一块，在局部试点的基础上，全面推动多种经营单位改制的整体思路，在征得上级主管部门同意的基础上，我们成立了测录工程技术服务有限公司。有限公司成立后，充分利用其技术优势和政策优势，生产经营活动积极，效益非常明显，大大增强了多种经营的生存能力和改革发展活力。
三、大力加强和改进思想政治工作，为公司改革发展稳定提供了强大的精神动力
在2005年思想政治工作中，我作为第一责任人，不断加大工作力度，使思想政治工作为公司改革发展奠定了坚实的思想基础。具体抓了“四个结合”。
一是抓好长远规划和短期计划的结合。按照公司长远发展规划和共同愿景，和班子成员一起组织制订了“十一五”规划、年度精神文明建设规划和重点工作计划，定期组织督导、检查和考核，形成了科学有序的思想政治工作目标化管理体系。
二是抓好强化领导体制和完善工作机制的结合。坚持完善“党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、各部门协同联动、干部群众广泛参与”的思想政治工作领导体制，严格执行“年规划、季总结、月考核、周安排、日运行”的思想政治工作机制，形成了多管齐下、齐抓共管、各司其责、人人参与的“大政工”路子。组织开展集中形势任务教育，使广大干部职工进一步解放了思想，统一了认识，认清了形势、任务和目标。加大宣传思想工作力度，树立了“十个方面”的典型，搞好对外宣传报道，为公司改革发展稳定营造了良好的舆论氛围。
三是抓好全员思想政治教育和为职工办实事办好事的结合。面对改革发展稳定中的各种热点难点问题，我坚持“以人为本”的管理理念，关心、支持、帮助和感化人，用人格力量带好队伍，树好形象。按照“四个坚持”的原则，我和班子成员通过“真心实意地办好事、耐心细致地办小事、持之以恒地办难事、开拓进取地办大事”，进一步密切了与职工群众的血肉联系。上届职代会确定的为民办“五件实事”，均得到很好落实。
四是抓好思想政治工作和改革发展稳定实际情况的有机结合。我和班子成员强化思想政治工作“生命线”的地位，取得了思想政治工作和文明建设的新成绩，为公司改革、发展和稳定奠定了坚实的思想基础。第一，深入基层调研，把握职工思想脉搏。根据生产经营的形势、任务和目标，继3月份发展思路调研和5月份安全工作隐患调查后，7月中旬又分七个团组织了基层建设大调研，较全面地掌握了基层存在的问题，征求了基层和职工对公司生产经营、队伍稳定等方面的建议。对此，我和班子成员高度重视，专门召开了领导办公会，对42项基层反映的问题，逐项研究、逐条落实，分管领导和有关科室限期拿出解决方案，每周进行督查和进度汇报，目前已解决32项；列入06年计划解决的4项；作为长期项目和需要持续改进的有6项。第二，高度负责地做好维护稳定工作。按照局党委有关指示和要求，积极做好公司职工群众队伍稳定工作。把能否做好稳定工作视为检验公司各级领导班子驾驭能力和综合能力的重要标准，切实担负起“为官一任，造福一方，发展一方，稳定一方”的重任。特别是“11.29”群体性事件中，严格落实局党委提出的“看死顶牢、万无一失”的要求，把166名协解人员稳定在了单位内部。还研究确定了对协解人员的“五项具体关爱措施”，努力构建保持协解人员稳定的长效机制。深入开展了“信访法规宣传教育月”、矛盾纠纷集中排查、反邪教大型图片展览等活动；组织实施了稳定工作预防预警机制，采取了领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六到位”工作措施，既保证了各项工作的顺利进行，又维护了职工队伍和公司大局的稳定。第三，统筹、协调和推进各路重点工作。对爱国卫生、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等重点工作，我都结合公司改革发展稳定的实际情况，做了细致的部署和要求，提出了具有针对性和可行性的建议，并抓好了贯彻和落实。连续7年实现了“工业、交通、消防、民用气”安全无责任事故；社会治安综合治理工作认真落实领导责任制和目标责任制，连续6年实现了“四无”目标；爱国卫生工作荣获局红旗单位称号；信访工作荣获局先进单位称号；保密工作“无失密、无泄密、无重大保密事件”发生。公司荣获2005年度油田文明建设先进单位、油田第80次岗位责任制大检查先进单位、油田基层建设先进单位、油田综合治理先进单位、油田防范和处理邪教工作“五无”单位等称号。
四、全面落实党风廉政建设责任制，努力发挥领导干部表率作用
继续大力推进“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠职工群众支持和参与”的组织领导和工作运行机制，对公司各级领导干部坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，树立廉洁勤政的良好形象。
（一）抓好全公司党风廉政建设。深入开展了“争做廉洁勤政先进带头人、争创廉政建设信得过先进部门”主题教育活动，组织各级领导干部学习了《反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等廉政教育读本，组织广大党员干部集中观看了正反两方面的典型电教片，加强了全公司党员干部的廉政教育和理论学习。组织制定了《关于进行“刹五风”专项整顿工作促进党员干部思想作风转变的通知》，正科级以上干部带头签订了严禁收送“红包”的承诺书；抓好典型选树，评选出“廉洁勤政先进带头人”11人、“廉政建设信得过先进部门”3个、“党风廉政建设责任区优秀责任人”15人、“优秀党风廉政建设责任区”4个。坚持执行民主集中制、民主生活会制度、述学述职述廉、廉政谈话制度，“三重一大”问题集体讨论，民主决策，科学决策。深化厂务公开工作，重点规范了公司、三（科）级单位厂务公开的程序、内容、形式和监督机制，特别是对涉及职工群众切身利益的工资浮动办法和工资奖金发放情况等敏感问题，进行了及时公开，真正给职工一个明白、一个放心。狠抓党风廉政建设责任制的落实，规范经营管理行为，防止了滥用职权和用权不当等问题的发生。为了严格约束公司党政领导班子成员的从政行为，制定了“约法三章”，班子成员不接受对方馈赠，不插手与自己无关的项目，不以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务。在公司内部实行了“三权分离”的约束机制，决策层不准插手具体项目的运作，执行层不准脱离职能部门的监督，监督部门一定要关口前移，实行全过程监督，用制度监督杜绝腐败问题的发生。
（二）坚持自我从严要求，廉洁勤政。自己作为党委书记，能够坚持自我从严要求，以身作则，讲学习，讲政治，讲正气，严格执行中纪委提出的“领导干部廉洁自律四大纪律、八项要求”和油田制定下发的“九个禁止”、“六个不准”等五个规定，不利用个人的职权和影响谋取一己之利，没有为亲属子女办理公司的业务，并自觉接受大家的监督。做到不该办的事情坚决不办，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿。对分管单位、部门和家属、身边工作人员能够严格管理，严格要求，时常提醒，防微杜渐，切实负起领导责任。能够认真处理群众来信来访，对来访群众热情接待，耐心做好政策解释和协调工作。对每封反映干部问题的群众来信，做到了亲自阅批，责成信访、纪委、组织等部门认真核实，并要求及时反馈情况，妥善处理和解决查出的问题。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：对班子成员关心不够；深入基层，特别是深入一线（班组）调查研究少；主动向上级汇报工作少；经常性的思想政治工作还不够深入；尤其是自己的想法不能被大家理解时，存在急躁情绪。
在2006年的工作中，自己要进一步加强对“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神和各方面知识的学习，不断提高理论素养和政策水平，提高驾驭市场、驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力，团结和带领班子成员坚持立党为公，执政为民，脚踏实地，兢兢业业，把公司各项工作做得更好，不辜负上级党组织和公司广大职工群众的期望与重托，保持公司持续、稳定、和谐发展的好局面。