地税局局长度述职述廉报告

地税局局长度述职述廉报告：

年度述职述廉报告

党组书记、局长：

今年以来，我们地税局在市局党组的正确领导下，在县委、政府及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以组织收入为中心，认真贯彻省局提出的“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的十五字方针，全面落实市局制定的“质量管税，
科学治税，服务促税，人才兴税”工作目标，特别在新领导班子以及市局各科室负责人调整之后，全局上下统一思想认识，逐步形成了紧跟市局及各科室新思路新要求，做到重点工作重点抓，日常工作细心抓，阶段性工作精心抓的良好氛围，并采取责任细化，分工合作，顺利完成和超额完成市、县两级交付的各项工作任务。

一、地税整体工作情况

一年来，在市局党组和县委、县政府的倾力支持与细微关怀下，县局紧紧把握“1462”工作思路和“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”工作部署，以“争三保五、争创一流”为目标，落实“一个中心、四项重点”工作思路，全面完成了市局交付的各项工作任务，为“十一五”时期晋中地税工作划上了圆满的句号。

（一）围绕中心保收入，收入规模实现快速增长。围绕中心保收入，收入规模实现快速增长。全局累计组织各项收入2亿元，同比增收2500万元，增长14.29%。其中：入库地方税收1.79亿元，同比增收2900万元，增长19.44%，占年度计划1.74亿元的102.98%。征收各项规费2100万元，同比减收470万元，下降18.58%；主要原因是煤炭可持续发展基金减少造成的。主体税费呈现出“逆势扭转、逐渐复苏、位次保持、增长加快”的良好态势。

（二）引深iso9000质量管理标准在税收征管工作中的应用为促进税收管理水平的提高，确保iso9000质量管理目标的实现，我局依托现有的信息化工作平台，通过在平台内部加强过程控制，完善流程设置等手段，将iso9000质量管理标准融入到软件平台的各项日常工作中，通过利用信息化平台，按季开展内审，使得信息化工作平台成为了我局及时发现工作中不合格产品的有力工具，实现了不合格产品的处理过程网络化监控和相关责任人信息化考核。对126项不合格产品进行了全部整改，不合格产品的产生范围和数量处于逐步减少的状态，标志着iso9000质量管理体系在我局的引深应用取得了明显的效果。我局被市局评为市级创建依法纳税示范单位，并被推荐为省级示范单位。

（三）注重实效，纳税服务明显改善注重实效

1、纳税服务年活动形式多样、在今年开展的纳税服务年活动中，我局深入开展税法宣传，积极开展满意度调查。全年印制并发放各类税收宣传资料5000余份，宣传画200份，纳税人权利义务宣传册150份。发放《纳税人满意度调查表》200份，发放网上调查通知份，满意度达到100%。开展了以“税收、服务、民生”为主题的“税法进校园”征文活动，对收到的32篇学生征文，进行了评比颁奖。与国税部门共同主办了政府领导、纳税大户、a类纳税人座谈会。采取发送电子邮件的形式为纳税人提供网送税法服务，目前已经完成首次发送62户。

2、纳税咨询日趋规范、根据市局咨询所的工作安排，在全局范围内设立了13个固定咨询服务点，每个服务点配备一名专职咨询服务人员，专门负责受理纳税人书面或来人、来电咨询，为方便纳税人及时咨询，向社会公布了24小时开通的咨询服务电话，并确保服务人员随时接听。今年先后多次受到省、市咨询所领导的通报表扬。

3、纳税评估试点工作进展顺利、我局做为省、市局纳税评估工作的试点单位，设立了专门从事纳税评估工作的纳税评估组，负责全局范围的日常评估和重点评估工作。县局先后制定出台了《县地税局纳税评估工作规程》和《县地税局纳税评估巡查办法》等制度性文件，步入了制度化和规范化轨道。截止9月底，纳税评估组共完成重点评估12户次、组织一般评估56户次，通过评估发现差异税金72万元，已经组织入库46万元。

4、“两个减负试点工作进一步完善、两个减负两个减负”试点工作进一步完善我局作为省局“两个减负”工作中信息化减负的试点单位，认真贯彻落实8月份全市征管工作会议精神，充分运用信息化管理的优势，强化信息化工作平台的应用，一方面巩固已经取得的减负成果，一方面积极拓展新的减负领域，确保征管效能的稳步提高。

5、税收优惠政策落实到位、，我局共为256户下岗再就业的个体经营者免征营业税、城建税、教育费附加及个人所得税累计58.7万元。我局将规范备案类减免税事项流程作为税政管理重点工作之一。全年已进行规范备案减免、并享受减免土地税税额252万元。

（四）着眼长远，队伍建设和党建工作进一步加强着眼长远

1、加强班子建设，提高领导能力、加强 班子建设，一是创新了党组中心组理论学习形式。在每月举行党组中一是心组理论学习的基础上，按季将党组中心组理论学习扩大至四个副科级税务所和七个机关股室的主要负责人，相互交流学习，切实提高班子驾驭全局工作的能力和水平。是严格执行二是请假备案制度。从严审批干部外出。是严格执行民主集中制。三是重大决策、干部任免、大额经费安排等重大事项，全部
提交党组会、局长办公会集体研究，民主决策。全局上下形成了一级带着一级干、一级干给一级看，真正做到以干事图立身、以贡献求进步。

2、加强干部培训，提高队伍整体素质、加强干部培训，根据省、市局的安排，我局先后安排6人次科级干部外出培训学习，对一般干部进行集中培训。我们坚持日常学习培训与班前学习、集体学习相结合，坚持学习签到制度，力求做到人员、内容、时间三到位，坚持全员参加每季1次的政治业务考试，局领导亲自监考、抽调业务骨干阅卷、成绩在全局通报。坚持“走出去、请进来”的培训模式，派省级业务能手远赴浙江、运城等地学习，培养师资力量，不断提高培训质量。

3、加强基层建设，提升服务形象、加强基层建设，建设我们按照省、市局评选标准化税务所和标准化办税服务厅的评选标准，继续做好对各税务所和办税服务厅的纳税服务和考核管理工作。年初县局与各税务所、各支部层层签定了工作目标责任书，每个税务所与每名税干也签定了“日常工作责任书”和“党风廉政责任书”，进一步加强了对税干纳税服务和日常工作的监督考核；对照标准化税务所和标准化办税服务厅的各项标准逐单位逐项进行了检查落实。胡村税务所荣获市标准化税务所的称号。张美鑫同志被评为市级标准化办税服务厅负责人，并通过了省级验收。

4、加强党建工作，建全新的机制、加强党建工作，根据市局10项标准化党支部的建设标准，我们建立健全了20多项党建工作制度，把经常性的党员学习、教育、管理、监督等工作纳入制度之中，明确每项工作具体的内容、规定和要求，并在实践中长期坚持，及时修改、补充，实现了基层党建工作的经常化、制度化和规范化。进一步规范了党建工作的组织程序，从制度上保证了党建工作措施的有效落实，逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的机制，形成了党组、支部和党员三级同抓同建的党建新格局。

(五)廉政建设深入开展，反腐倡廉常抓不懈廉政建设深入开展

1、深化煤焦领域反腐败斗争、积极清缴各项税费。深化煤焦领域反腐败斗争、积极清缴各项税费。斗争我县欠缴税费的煤焦企业有4户，今年以来，共清缴税款207万元，水资源补偿费134万元，煤炭可持续发展基金52万元。在对煤焦领域开展反腐败斗争的同时，对我县91项重点工程建设项目税款征收情况进行认真核查，查出应补缴耕地占用税886万元，欠缴契税26万元。截止目前已经清缴入库耕地占用税189万元。“两权”监督突出重点。

2、两权”监督突出重点。今年两权监督的重点是：基层征收单位——6月底煤炭可持续发展基金票证使用管理情况、房地产业（建筑安装业）税费征管情况和1月1日以来工程建设领域突出问题。按照市局安排我局制定了“两权”监督检查实施方案，安排各基层税务所和直属二分局、计会股在8月中旬认真开展自查自纠工作。对“一把手”在任期间的行政管理权进行了有效地监督。配合市局开展了“一把手”离任审计。

3、预防职务犯罪建立长效机制一年来，我局积极探索在税务系统开展预防职务犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段，以现代信息技术为支撑，通过过程控制、关口前移，建立健全严密规范的岗责体系；通过工作环节流程化，未雨绸缪，实现了源泉控管、防微杜渐；通过税务执法可视化，随时防范，避免暗箱操作；通过纳税信息公开化，阳光办税、防患于未然；通过科学的纳税评估，及时预警，双向监督；通过计算机自动考核，有错必究。建立健全了客观制约反腐倡廉的防范监督机制。今年以来，我们先后接待和顺检察院、灵石地税局、祁县地税局和我县林业局等单位对我局预防职务犯罪的观摩。县人大代表对全县条管执法单位的行风评议中，我局连续三年获得第一，连续三年被授予“人民满意单位”光荣称号。

（六）凝心聚力促发展，优化环境构建内外和谐凝心聚力促发展，加强党的建设，开展创先争优和学习型党组织建设活动，以“五好支部”、“标准化支部”、形势教育讲座、参观学习等丰富多彩的特色活动为载体，深入开展“支部书记讲党课活动”，带动机关党建工作水平的整体提高；深入开展文明和谐单位和青年文明号创建等群众性精神文明创建活动，我局获得晋中市文明和谐单位。认真贯彻执行税收优惠政策，以支持地方发展、引导产业方向、促进结构调整为着力点，加强税收政策调研，开展集中整治经济发展环境活动，着力解决影响税收服务环境和地税形象的突出问题，使系统上下工作效率、服务质量、实干精神大大增强。

二、我本人思想及工作情况

凭借着组织的信任、群众的支持，年，我调入县地税局，我把领导的信任、同志们的支持变成了工作的动力，视责任如泰山，在实践中创新，在创新中发展，我自身素质得到了提高。表现在：

一是锻造了谦虚谨慎的品质。我始终把自己置于普通的党员、普通的税干之中，做官先做人，务求平和、坦荡、无私地做人，务求周密、细致、务实地做事，务求冷静、爱民、勤政地当地税局长；二是培养了科学决策的能力，我始终把目光定在抓改革、促发展上。在重大原则问题上，头脑清醒，既抓中心又抓全面，既抓重点又抓薄弱环节，合理调配，整体推进，构造整体优势，实现最佳效果；

三是增强廉洁自律的能力。我时刻告诫自己过好人情关，做到依法行政，公道办事，绝不违反原则。过好荣誉关，宽容大度，宽以待人，出现问题敢于负责任，敢于讲真话；过好金钱关，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起寂寞；

四是掌握了协调运筹的艺术。我的亲身实践是抓工作要抓大事，大事不管要坏事，事必躬亲会误事，通过制度管人，通过规定管事，以岗定责，奖罚兑现，保证质量和效果，通过协调运筹沟通，内部增加动力，外部增强合力，推动地税事业健康发展。

过去的一年，是我局领导班子凝聚力、战斗力、向心力大增的一年；是规范管理、优化服务、各项工作取得长足进步的一年；是挖潜增收、攻坚克难，为县域经济的发展做出突出贡献的一年；是我局建设廉政、责任、服务、法治、效率、和谐的地税机关起步的一年。这些成绩的取得得益于市局党组的精心指导，得益于县委、政府的大力支持，得益于全局干部职工的共同努力。

三、党风廉政建设责任制履行情况

作为一个单位的负责人，我坚持用“认认真真做事，清清白白做人”的标准要求自己，度，我能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求，严格履行党风廉政建设工作职责，坚持做到“三个到位”。

一是在思想上高度重视，防微杜渐，做到安排部署到位。坚持把党风廉政建设列为全局年度重要工作任务来研究、安排，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，建立健全制度措施，不断完善监督机制；把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行，不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考，而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好，力求把每一项工作都落到实处。

二是在贯彻落实上严肃对待，坚持始终如一，做到执行规定到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，紧密结合地税工作实际，严格按要求一条一条抓落实。在执行过程中，不仅坚持自己带头执行，而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍，不仅要求全局同志厉行节约，而且身体力行从我做起，全方位建立监督制约机制。

三是在工作上认真负责，一丝不苟，做到督办检查到位。注意教育和引导全局同志自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望，紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。按照党风廉政建设年度工作安排，结合季度、半年和年终工作考核测评，作为一项重要内容进行检查、评价，持之以恒，既较好地约束了局班子每一个成员，又及时给干部群众一个“明白账”，实践证明效果很好。

四、存在问题和今后的工作方向

虽然我们的工作取得了一些成绩，但距离市内局的要求和发展的目标仍有差距，反思自己，存在的问题和不足有：一是理论学习不足，缺乏深钻细研，在工作上没有很好的掌握思想武器，在指导、落实工作上具有一定的局限性；二是开拓创新意识较差，思想上还不够解放，在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动；三是领导艺术和方法还欠缺，工作作风沉稳有余，工作的落实还有不到位的情况，事中监督检查指导不够。针对上述问题，我将继续总结教训鞭策自己，制定落实整改措施，以求使我们的工作更加符合市局的要求和发展的使命。今后的工作中，我将坚持以科学发展观为统领，在市县局党组的正确领导和全局干部职工的齐心努力下，为地税“十二五”辉煌做出我应有的贡献。以上述职如有不妥，请领导和同志们指正。谢谢大家！

二〇一一年二月五日