县人民政府县述职报告

县人民政府县述职报告
2005年，我们既面临着上级鼎力支持、特殊关怀的发展机遇，又面临着时间紧迫、任务繁重的巨大挑战；既肩负着社会各届的深情厚望，又承载着父老乡亲的殷切期待；既要集聚合力攻重点，又要确保稳定促和谐；既要快速推进见成效，又要创新机制出经验。为此，我深深地感到担子重、责任大，一年来，我带领县人民政府一班人，坚持为
人民服务的宗旨，保持勤政廉明的作风，求真务实、开拓进取，取得了实实在在的工作业绩。现将过去一年的思想和工作情况陈述于后，请予指正。坦诚地讲，当前××任务之繁重，前所未有；工作局面之复杂，前所未遇。作为县长，唯有在不断实干奉献中锻造自身，忘我工作，才能不负人民寄予的深切期望。
坚持学以致用。认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，以及党的重要方针政策，深入钻研党的十六届三中、四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观的时代内涵，把握社会主义新农村建设的战略思想；带头参加党员先进性教育活动，深刻剖析，锤炼党性；广泛涉猎历史、法律、哲学等多方面知识，不断优化自身知识结构；融汇实践抓学习，学以致用促提高。
坚持深入实际。立足于把好事办好，把实事抓实，我始终坚持深入企业、学校、工地、农村，在调查研究、掌握第一手资料的基础上作决策，围绕“实”字做工作，发挥“干”劲争主动。不搞花架子，不做表面文章。身体力行，坚决反对“决策拍脑子、推动喊号子、责任甩袖子”的官僚作风。
坚持勤政敬业。在“××”故里工作了多年，我真切体察到百万人民图进思变的迫切期盼，深刻感受到××百姓“宁愿苦干，不愿苦熬”的创业精神。这，时刻感动和鞭策着我，一刻也不敢懈怠。由于政务量太大，我除了白天打紧安排以外，很多晚上也要到办公室审批文件和处理政务，时常工作到深夜才能休息，几乎没有周末。尽管因为开会和争取项目有很多机会回××，但大都时间仓促，很少回家团聚，甚至来不及与家人聊上只言片语，我只有将对家人和朋友的愧疚深埋于心。
总的来说，当前××备受历史的青睐，领导的关怀，发展机遇千载难逢。作为县长，唯有在不断开拓进取中身体力行，攻坚破难，才能不负历史赋予的发展重任。
为认真贯彻总书记三次亲笔批示精神，把握好各级各界对××关注支持这一大好机遇,我带领县政府一班人，瞄准“两年内有大变化”的总体目标，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，强力破难，倾力攻坚，尽自己最大努力为老区人民谋福祉，推动××经济社会快速健康发展。
抢抓机遇，集聚发展合力。一是紧紧抓住中省市特殊关怀××的政治机遇，借关怀争取项目，以项目促进发展。我亲自组织相关部门，结合××实际精心编制、筛选、包装项目个，建立了涵盖××发展各方面的项目储备库；带领有关部门数次上北京、赴××、到××，积极争取到了中省市对××的项目倾斜，跟踪落实了国家水利部26万人饮、交通部“两路一桥”、农业部沼气建设、商务部“万村千乡市场工程”等19个部委对仪表态支持的项目，争取各类项目资金2.3亿元。二是紧紧抓住社会各界真情帮扶老区发展的机遇，打好伟人牌。我组织相关部门广泛宣传老区人民生产生活的困难和渴求改变现状谋发展的迫切愿望，把社会各界对××的景仰之情转化为帮扶老区的实际行动；并带领部门到××市、××市等对口帮扶单位寻求援助和支持。共争取援助项目和协作项目160多个，无偿援助资金13000多万元。三是紧紧抓住百万人民改变贫穷的迫切要求，围绕“两年有大变化”的总体目标，带领政府一班人聚全民之智，集全县之力，视关怀为动力，化机遇为资源，充分调动全县百万人民的积极性和主动性，自力更生，艰苦创业，形成全民推动实现两年有大变化的强大合力。
把握关键，推进重点工程建设。××重点工程多，工期紧，任务重，工作纷繁复杂，作为政府的主要领导，只有理清思路，统揽全局，抓住关键，才能保证各项工作快速有序推进。一年来，我围绕县委总体思路和工作要求，同县级有关领导通力协作，强力推动各项重点工程建设。
一是统揽全局，整体推进。我始终坚持重点工程“一盘棋”，注重统筹兼顾，分清轻重缓急，加强资源整合，协调各方利益，保证了重点工程建设的整体推进。在重点工程的决策上，对工程的可研立项、规划设计、方案评审、决策上马、设计变更等重大问题，我始终坚持民主集中制的原则，会同专家和相关部门集体研究，科学决策。在人力资源整合上，我组织有关部门，抽调精干力量，组建了新县城建设、××纪念园区建设等6个重点工程建设指挥部，并亲自担任了县城迁建、人饮解困两个重点工程建设指挥部指挥长。在资金调度上，我始终坚持重点工程优先的原则，积极争取项目资金，统筹安排可用财力，合理调配建设资金，确保了重点工程建设顺利进行。
二是抓住关键，规范管理。我始终坚持把制度健全、管理规范作为重点工程有序推进的 重要保障。在制度建设上，按照国家基本建设管理程序的规定，我组织相关部门，结合××实际，深入调研，制定了“五制两规范”（工程招投标制、项目法人制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制、规范操作程序、规范资金管理）的管理模式，在所有重点工程管理中应用。在招投标上，坚持“公开、公平、公正”，严格实行“阳光操作”。在资金管理上，对所有的项
目资金，我都要求必须实行“三专一封闭”（专户储存、专款专用、专人管理、封闭运行），严格资金拨付审批，推行审计提前介入，实行事前、事中、事后审计，确保了项目资金安全和效益。在工程廉政建设上，我要求纪检、监察部门提前介入工程，推行工程“双合同制”（工程建设合同、工程建设廉政合同）管理，实行工程质量终身责任追究制，做到了“工程优良、干部优秀”。在工程建设管理上，对人饮工程、新农村建设等涉及群众切身利益、改善生产生活条件的基础设施建设，我们始终坚持政府主导、群众主体的原则，实行项目竞争立项，全面推行“参与式”建管办法，坚决按群众意愿办事。
三是强化督查，保证进度。我始终坚持把督查督办作为保证工程建设进度的重要手段。要求所有重点工程指挥部锁定目标，倒排工期，制定周密详细的施工组织计划，并定期向我和任书记汇报工程进展情况。县委、县政府成立了专门的督查组，定期督查工程进度，每旬一通报。我经常深入各重点工程建设现场进行调研督查，并现场办公，协调解决具体问题。在“两路一桥”建设中，我亲自挂帅，在不到3个月的时间里完成了500多户的拆迁安置任务，对复兴、永乐等乡镇的“钉子户”依法进行了强制拆迁；对具体问题处理不力、影响施工的保平镇领导给予了行政纪律处分。在新县城建设中，我组织相关部门修订完善了加快迁建的奖惩政策，逗硬落实奖惩措施，强力推进迁建进程；深入拆迁户帮助解决具体问题，落实并加快了“六一、解放”等5个安置区的建设，使××0多户拆迁户得到妥善安置；对学校、医院、水电气等城市配套设施建设进行专题研究、专项督查，确保了县人民政府驻地迁址目标如期实现。在思德水库综合建设中，对组织涣散、工期严重滞后的施工队伍，我组织相关部门依法按照合同约定，当机立断，予以驱逐。
培育产业，构筑经济发展支撑。我始终坚持把产业培育作为经济发展的支撑。一是通过深入实际广泛调研，与县委一道确定了劳务、生猪、獭兔、果品、优质粮油等重点产业；按照集中成片、规模经营的要求，我千方百计筹措项目资金，加大产业培育投入，推进基地建设，带动农户增收。以大山米业为依托，大力推广优质稻订单生产，全县优质稻种植达15万亩；以派立食品为依托，在金城、日兴等乡镇建立糯米生产基地3万亩；以斯康药业为依托，严格按照GAP生产标准，在芭蕉、立山等17个乡镇发展中药材10万亩。目前，我县优质水稻、优质水果、中药材、獭兔等产业基地迅速扩张，具有××特色的产业优势逐步彰显。二是认真抓好龙头企业和业主大户的引进培育工作。我多次到国内大型农头企业考察，用老区人民谋求发展的真挚情怀换得哈哥兔业、派力食品等相继落户××；经常深入大山米业、银明黄酒、斯康药业等本土企业调研，帮助研究解决发展过程中的具体困难和问题，帮助企业做大做强。
关心民生，促进社会和谐发展。在推动经济社会快速发展同时，始终把群众利益放在首位，把百姓疾苦放在心上，维护好群众的根本利益，让广大群众得到更多的实惠。一年来，我坚持安全稳定压倒一切，落实安全责任，坚持亲自到事故现场处理，保证了安全生产态势平稳，杜绝了重特大安全事故发生，人民生命财产安全得到有效保障；我组织相关部门妥善处置了百货公司、棉麻公司等原企业职工的上访问题；多方筹集资金，协调解决好了金城镇道路改造、路灯维修、金城公园盘山路建设等群众关心的热点、难点问题。统筹安排资金，充分保障了中小学危房改造和乡镇卫生院改建；亲自到省市争取“两免一补”政策，16.8万学生全部享受到了政策优惠；组织乡镇和相关部门强力推进新型农村合作医疗试点工作，农民参合率打63％；在一定程度上缓解了就医难、上学难的问题。面对突如其来的人感染猪链球菌病重大疫情，我始终坚持战斗在一线，下乡镇，走村社，进农家，组织和动员干部群众全民抗疫，用三天时间控制了疫情的扩散和蔓延，并取得最终胜利；为营造良好的发展环境，组织国土等相关部门，严厉打击违法占用、开采国土矿产资源的行为，整治了国土、矿产市场；组织建设等部门，对新县城违章建设行为进行了清理和整治。此外，高度重视失地农民和拆迁安置补偿以及安全工作，积极调处各类矛盾，有效维护了城乡社会稳定。
凭心而论，当前××工程建设多，资金量大，各种诱惑时时考验着我们的党性原则。作为县长，唯有在不断锤炼提升中加强修养，克己奉公，才能不负组织交与的神圣职责。
光明磊落，是我的为人秉性；廉洁奉公，是我的为政准绳。作为政府的主要领导干部，我时常掂量自己的言行，注重影响。坚持党的组织原则，在班子中能自觉摆正位置，服从县委集体领导，坚持在大局下思考，在大局下工作，重大事项及时报告，做到常通气、多交流；坚持经常性向县委汇报工作，积极争取县委的领导和支持；坚持定期、不定期向人大汇报、向政协通报政府工作和重大事项，增进理解，赢得支持。
在生活和工作中，我常明律己之德，常思贪欲之害，常修为政之廉，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；始终坚持真诚为人，诚信立身，做到言必行，行必果。充分发扬民主，广泛倾听群众的意见，不争功，不诿过，勇担责任。
认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好政府班子和政府系统的党风廉政建设工作。带头严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的有关规定，严格按照法律、按规定、按程序办事。工作上严标准，带头抵制不良风气，把持大节、狠刹歪风、坚守清苦；从不在工程和用人上批条子，开口子；拒收红包、礼金，对实在推托不掉的礼金，主动交公；严格要求亲属、子女和身边工作人员，防止“灯下黑”；生活上低要求，除陪上级来客外，坚持在政府食堂进餐，拒绝公务宴请。
回顾一年来的工作，往事历历在目。作为106万人的一县之长，全县的每一件大事小事都牵动着我的心；而作为一个普通人，对于我的家人和朋友，我却关心太少。为工作而生活着，我虽忙碌却充实，虽劳累却快乐。我知道，工作中仍存在一些问题与不足：一是忙于重点工作，其它一般性工作花的精力较少。二是系统学习的时间少。三是忙于政务，静下心来认真听取基层、部门的汇报较少。四是因工作任务较重，对班子成员和身边工作人员要求很高，关心较少，对个别干部思想教育工作做得不够。这些问题，我力求在今后的工作中不断规避、修正和完善。
今年是××诞辰××周年庆典之年，也是“两年内有大变化”的交卷之年。我将在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，带领县政府一班人，直面困难，创新举措，大胆开拓，全力攻坚，扎扎实实推进各项工作，以突出的业绩回报组织，回报人民，回报时代。