办事处年度工作要点

2013年，全处工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，继续实施“工业强处、产业立处、旅游兴处、和谐稳处”四大战略，突出抓好“创新社会管理、保障民计民生、建设生态家园、提升综合素质、壮大税收财源”五大工程，加速推进全处经济社会科学发展、跨越式发展，综合经济实力竞进全省乡镇五十强。
　　全处经
济社会发展的预期目标是：力争实现区域生产总值比上年增长12.5%以上；工业总产值比上年增长23%以上；公共财政预算收入比上年增长35%以上；固定资产投资比上年增长40%以上；新增规模以上工业企业5家以上，新增限额以上商贸企业5家以上，农民人均纯收入比上年增长13%以上，人口自然增长率控制在2‰以内。招商引资到位资金达到20亿元以上，其中引进投资过5亿元项目1个，投资过亿元项目2个，投资过5000万元项目3个。争创1—2个湖北省著名商标，1—2个湖北省名牌产品，1-2家湖北省农业产业化龙头企业。
　　一、深入实施“工业强处”战略，塑造经济发展新优势。
　　1、强力推进招商引资。立足资源优势，围绕磷化、建材、农产品加工三大支柱产业，以湖北陶瓷工业园、岩屋庙工业园和玉泉建材工业园为依托，认真贯彻执行招商引资“争高工程”，引进一批具有支撑引领作用的大项目，实现全处招商引资工作新突破。
　　2、培育壮大骨干企业。集中力量培育六国化工、大地陶瓷、当玻硅矿等骨干优势企业，全力支持六国化工产值加速向50亿元迈进。积极协助六国化工、十里长坂等企业申报技术专利和高新技术产品。大力支持现有企业上项目、扩产能、增效益，在做强主业的基础上延伸产业链条，走多元化发展道路。
　　3、优质服务项目建设。加大对处内现有项目的支持和服务力度，及时帮助企业解决发展中的困难和问题，推动项目早落地、快开工，尽快投产见效。促进湖北六国化工精细磷酸盐二期、宜昌江山贝尔矿业公司200万吨洁净煤等项目按期建成投产。
　　4、优化发展工业园区。加大岩屋庙工业园区基础设施建设力度，打造宜昌重要的精细磷化工基地。完成玉泉建材工业园详细规划和土地利用规划调整工作。积极主动对接融入湖北陶瓷工业园区域经济发展大格局，大力发展现代物流、包装、模具加工等陶瓷工业的配套产业。
　　二、深入实施“产业立处”战略，构造农村建设新面貌。
　　5、加快发展现代农业。着力打造“企业 基地 农户”的现代农业新格局，抓好8000亩棋盘山生态农业畜禽养殖基地、5000亩玉泉寺茶叶示范基地、4000亩玉泉富民水产品养殖基地建设。大力发展茶叶、柑橘、草莓、红薯等特色产业，重点推进大鲵、中华鲟等特色养殖业。沿沮河西湾段发展2000亩有机果蔬种植、休闲农业和体验观光为一体的综合性绿色生态农业科技示范园。支持宜昌大山生态农业开发公司、湖北红鲵王油脂工业股份有限公司申报湖北省农业产业化龙头企业。全力支持特色农产品生产加工企业争创名优品牌和著名商标。
　　6、完善农业基础设施。积极争取国家“三农”项目资金，大力整治灌溉渠道和蓄水设施，完成小型水库加固、末级渠建设、小型泵站建设等农业项目，改善农田水利基础设施条件，创建高产农田。大力加强农村路网建设，通过争取项目和实施“一事一议”工程，引导群众筹资筹劳，有序推进通组公路建设，加强农村公路的管理维护，确保公路安全畅通。进一步推进农村安全饮水工程。
　　7、大力建设生态家园。以新一轮“三万”活动为契机，扎实推进新农村建设，重点抓好汉宜路、远当路、玉泉路、百宝路沿线的村容村貌整治，营造便利舒适的生活环境。坚持村主干道每周清扫制度，实施村民“门前三包”，垃圾集中收集和处理，全处新建一批垃圾池和垃圾屋。
　　8、壮大村级经济收入。加强农村“三资”管理，支持各村因地制宜发展具有本村特色的优势产业，多路径增加集体经济收入，多管齐下化解村级债务，不断增强村级经济实力，实现可持续发展。
　　三、深入实施“旅游兴处”战略，打造经济增长新引擎。
　　9、全力支持景区建设。抓住鄂西生态文化旅游圈和关公文化旅游城项目建设的良好机遇，举全处之力推进旅游业发展，加大景区宣传和环境整治力度，抓好鬼谷洞、金凤山等旅游景点开发的招商引资工作。
　　10、大力发展旅游服务。抓住全市城区西扩，建设以玉泉为核心的旅游、居住区的重大机遇，大力发展旅游服务业。鼓励农户沿汉宜路、远当路、玉泉路及在景区周边发展特色“农家乐”、住宿、娱乐休闲、旅游纪念品开发等服务业。
　　四、深入实施“和谐稳处”战略，营造社会和谐新氛围。
　　11、加强综治维稳工作。以构建“平安玉泉 ”为目标，以矛盾纠纷化解为重点，加强社会矛盾源头治理，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，继续抓好“四访促和谐”活动，构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系，及时将各种社会矛盾化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。切实抓好“六五”普法教育，提高普法宣传教育的针对性、实效性，提高人民群众的法律意识。
　　12、着力创
新社会管理。认真抓好文化教育、科技卫生、食品安全、药品安全、土地规划、交通环保和便民服务等各项事业，通过社区网格化管理，创新社会管理体制机制，促进全处经济社会协调发展。开展安全生产标准化建设，健全完善目标责任管理，加强安全生产、道路交通、消防安全、食品药品安全隐患排查，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。完善灾害预警和应急处置机制，提升救灾应急反应能力。
　　13、重点保障民计民生。严格执行城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶政策。加强农村公共卫生和医疗服务工作。严格执行人口与计划生育政策，加大计划生育依法行政力度，稳定低生育水平。扎实抓好城乡居民养老保险工作。加大农村危房改造力度，改善群众居住条件。
　　14、提升群众综合素质。以创建文明单位为切入点，积极开展群众性精神文明创建活动。扎实推进“十星级文明户”创建评选活动，积极开办“道德讲堂” ，把农村精神文明建设贯穿到创评工作的全过程。广泛开展“三送下乡”和“三关爱”活动，加大对农民的文化、科技、法律等知识的教育力度。以“阳光工程”为抓手，有计划、大范围地培训农村劳动力，帮助农民提高科技致富能力和择业就业能力。
　　五、深入开展“三创三先”活动，开创基层党建新局面。
　　15、扎实开展“三创三先”主题实践活动。按照市委、市政府统一安排，在全处开展“创新、创业、创优，争先、领先、率先”主题实践活动，紧紧围绕全市确定的“重点项目建设年”、招商引资“争高工程”、企业成长倍增计划、“三农”保五争四行动、“四城联创”、“社会管理提升年”、抓实基层党建和“三抓一促”八项主要内容，做好相关工作。
　　16、狠抓党的基层组织建设。大力加强党员队伍思想政治建设，深入学习贯彻十八大精神，坚持党委中心组学习制度，提升党员干部政治思想素质。认真落实党建工作责任制，巩固和深化基层党组织“五个基本”建设。大力加强党员群众服务中心建设，充分发挥服务群众的作用。深入推进创先争优“三讲四评”活动，不断强化党员的宗旨观念和党性意识。完善“双联双管”工作机制，创新流动党员管理。统筹抓好各类人才队伍建设，进一步发挥各类人才在经济社会发展中的作用。抓好民兵整组、兵役登记和征兵工作，扎实推进基层民兵连规范化建设，实现部分村“两部一家”规范化建设达标。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等部门职能，服务全处工作大局。
　　17、切实加强作风建设。严格遵守中央八项规定，省委及宜昌市委六条意见和当阳市四项具体规定。推进“治庸问责”常态化、制度化、规范化，切实做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。建立科学的治庸问责考评机制，加强考评结果运用，狠抓工作落实和督办检查。
　　18、扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，加强对各级党委重大决策部署落实情况的监督检查，严格规范工程招投标建设和管理，严肃查处违纪违法案件，加强农村党风廉政建设。