发改委工作计划

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发改委工作计划
  **年,我委将深入贯彻落实科学发展观及习近平总书记视察广东、省委胡春华书记视察**讲话精神,紧紧围绕新型城市化发展的战略部署,认真落实各项重点任务,勇于解放思想、善于谋划创新、大胆进取突破,当好市委、市政府参谋助手,推动发展改革工作再上新台阶。
  一、加快项目建设促进投资增长
 
 (一)深刻领会胡春华书记讲话精神,紧紧围绕万庆良书记提出的“九个抓”工作部署,重点研究提出三个工作方案并全力组织实施:1.就****年至2016年GDP增长目标、任务分解、支撑增长的主要因素等进行研究,提出工作方案;2.就抓大项目、好项目、高端项目以及创新招商引资活动等进行研究,提出工作方案;3.研究推动“123”功能布局规划的全面实施,拟定市级重点平台**—2016年工作计划,明确 **年各平台建设的重点项目及时间进度。同时,要切实解决好涉及我委职能的相关审批提速问题,率先改革和突破,提高工作效率和效能,争当加快发展促转型和推进新型城市化发展的排头兵。
  (二)建立投资运行监测专家顾问长效机制,制定**市未来四年投资提速增长计划,确保实现我市**年投资增长目标任务。
  (三)大力推进125个市重点建设项目,确保完成年度计划投资。着力抓好10大重点工程和10大产业项目,实施好新型城市化发展“1 15”系列政策**年100项重点工作涉及的重大建设项目。
  (四)印发实施《**市重大项目面向民间投资开放总体工作方案》和《**市政府投资基础设施BT项目管理办法》,建立面向民间资本开放的项目库。
  二、统筹推进新型城市化发展
  (一)推动实施新型城市化政策文件**年工作要点,重点落实好我委牵头的10项市级重点工作:组织召开**年重大项目推介会;全力推进城市轨道交通工程建设;启动第二批战略性新兴产业基地认定工作;修改完善总部经济认定办法,积极开展**年总部企业认定及奖励工作;组建**产业投资基金管理有限公司,设立产业转型升级引导基金;全面开展第三批“退二进三”企业的关停搬迁前期工作;制定出台**市基本建设项目审批制度改革方案;完成新一轮1200公里村道建设的验收工作并启动实施村道安全防护体系建设;推进社会信用体系建设。
  (二)扎实推进“三个重大突破”:
  1.召开“三个重大突破”工作现场会,制定《**年**市战略性主导产业发展资金计划》,研究提出土地储备项目融资新模式,为推进“三个重大突破”项目建设提供资金、用地保障。
  2.战略性基础设施方面,完成轨道交通报批工作,推进东部综合交通枢纽等重大交通基础设施项目前期工作。协调推进**发展珠江电厂百万机组、黄埔电厂等能源基础设施项目报批,力争**市天然气利用工程(二、三期)全部建成投产。促进**海事博物馆、南汉二陵博物馆、**报业文化中心等文化基础设施项目建设。
  3.战略性发展平台方面,实施分类推进策略,重点加快南沙新区、中新**知识城、国际创新城、海珠生态城等重大平台建设,争取将《中新**知识城总体发展规划》上升到国家层面,协调省出台《广东省第一批调整由南沙新区管理机构实施的省级管理事项》。
  (三)全力改善民生福祉。实施《**市基本公共服务均等化重点工作实施方案(2012-2016年)》;修订出台《**市积分制入户办法》;制定《投资促进就业引导资金管理办法》;协调完成市属公办幼儿园管理体制改革第一阶段任务,加快**教育城、**医学院新校区建设;加快综合医院、区(县级市)综合医院、镇卫生院、社区卫生服务中心及行政村卫生站建设;编制实施《**市粮食仓储设施升级改造方案》,推进**市粮食储备加工中心项目建设,加强粮油储备管理,健全粮食保供稳价应急体系。
  三、全面提升产业核心竞争力
  (一)大力发展现代服务业,做好国家服务业综合改革试点,完成《**市国家服务业综合改革试点工作绩效中期评价报告》。着力推动万达集团文化产业城、华强**中国文化科技产业示范区项目、中国国际金融信息中心项目等重大项目落地。
  (二)加快推进重大工业项目建设,重点推进北汽华南基地一期工程、广汽乘用车自主品牌产能扩建、中船大岗船用低速柴油机等项目建设;研究提出促进广石化发展的工作方案;着力推进新能源汽车示范推广。
  (三)抓好战略性新兴产业培育,加快建设**超级计算中心、**中科院工研院等科技创新平台,开展国家电子商务示范城市、国家创新型城市、智慧城市建设;扶持壮大节能环保产业,建设低碳社区,开展碳排放权交易试点,研究制定强制减排交易实施方案。
  四、着力推进重大规划落实和重大问题谋划
  (一)积极推进国家建立南沙新区部际联席 会议,加快《**南沙新区发展规划》中已批政策落地和后续政策争取工作;开展“十二五”规划中期评估;认真做好我市实施珠纲“四年大发展”工作总结及迎接省验收考评工作,制定我市实施珠纲“九年大跨越”工作方案;研究制定到2020年的中长期发展规划,做好国民经济和社会发展规划推进“三规合一”工作;研究提出《贯彻落实书记到**调研重要讲话精神 增
强**中心城市地位和作用工作方案》;推动出台三个城市副中心规划建设实施方案。
  (二)启动新一轮城市轨道交通建设规划研究,积极跟进新型有轨电车线网规划研究,编制通用(商务)机场布局规划,完成《**综合交通枢纽总体规划》。
  (三)制定能源消费总量控制工作方案,谋划建立适应新型城市化发展的绿色能源供应保障体系。
  (四)开展服务业重点领域专题调研,加大对时尚创意、航运物流、航运金融等新业态研究;编撰《**服务业发展报告》,明确我市服务业未来发展方向。
  五、促进区域协调发展
  (一)加强区域合作,拓展城市腹地。落实胡春华书记关于充分发挥龙头带动作用的要求,在拓展城市腹地上下功夫:推进一批广佛同城化、广佛肇经济圈合作重大项目;与深圳合作联动,共同推进珠三角“双核”区域中心建设;加强与东莞、中山合作,推进珠三角三大经济圈融合;召开广佛肇清联席会议,加强我市与清远等省内周边城市的合作。
  (二)积极做好对口援疆工作,编制我市**年援建疏附县工作计划,筹备开展援疆规划中期评估,重点推进疏附**工业城、**新城建设。
  六、加快重点领域改革
  (一)全面推进全市改革工作,研究制定《**市重点领域和关键环节改革规划》,出台《**市重大改革项目评估办法》,谋划争取国家城镇化、利率市场化和社会管理体制改革的试点。
  (二)加快投融资体制改革,出台《**市基本建设项目投资管理体制改革方案》,进一步优化政府投资和企业投资项目审批流程,缩短审批时间,提高审批效率。
  (三)统筹全市医药卫生体制改革,制定出台《**市**-2016医改行动计划》和《**市关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》;深入推进增城、从化县级公立医院改革,破除“以药养医”机制,争创全省乃至全国先进;加快健全全民医保体系,使城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上。
  七、深入推进服务型机关建设
  进一步抓好党风廉政建设,加强党员干部思想教育,强化落实“三会一课”制度,认真贯彻党内监督制度,努力营造崇廉尚廉的良好氛围。不断推进干部队伍建设,着力优化干部队伍结构,积极探索多种形式的选人用人机制。着力加强机关效能建设,完善内部管理制度,不断提升政务服务水平。

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