市维护社会稳定工作会议主持人串词

同志们：
现在开会。
今天这次会议，是经市委常委（扩大）会议研究决定召开的一次非常重要、非常严肃的会议。主要目的是分析我市当前稳定形势，查找维稳工作当中的薄弱环节，按照保定市深入开展执行力亮剑行动的要求，进一步明责加压，强化措施，全力以赴抓好当前的稳定工作，为党的十八大胜利召开创造良好的环境，确保关键时期不出问题。
参
加今天会议的有：全体市级领导；各乡镇办党委书记、乡镇长（主任）、副书记、主管安全生产副乡镇长（主任），各村党支部书记；市直各单位主要负责同志；政法委、统战部、法院、检察院、公安局、防范办、信访局、安监局、司法局领导班子成员。这次会议非常重要、比较特殊，不仅会议内容多、参加人员多，还有一些涉密文件，为保证会议效果，请大家严格遵守会议纪律，关闭手机，不准交头接耳，维护好会场秩序。
今天的会议议程共有五项：
首先，进行会议第一项：由市委常委、政法委书记、统战部长同志宣读《关于做好党的十八大安保工作的实施方案》；
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下面，进行会议第二项：由市委常委、市委办主任同志宣读《全市1—3月份信访工作通报》；
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下面，进行会议第三项：由市委常委、常务副市长同志宣读《信访工作一岗双责制度》；
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下面，进行会议第四项：由市委副书记同志就信访工作讲意见；
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下面，进行会议第五项：请市委书记作重要讲话；
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刚才，书记宣读了《十八大安保工作实施方案》，这个方案是根据市的有关要求，结合实际情况来制定的，方案中的指导思想、目标任务、工作措施和责任要求都非常的具体明确，操作性、政策性都很强；同志通报了我市第一季度信访工作形势，对前一段时间的形势进行了总结回顾，找出了问题，对下一步的工作也提出了明确要求。这两个文件都是秘密文件，各单位一定要按照涉密文件要求，只做口头传达，不复印、不转发，同时一定要保管好文件，不得泄密、丢失，这是政治纪律。同志宣读了《信访工作一岗双责制度》，进一步明确了信访工作职责；同志对我市的信访稳定工作进行了全面的分析总结，对今后一个时期的维稳工作进行了安排部署，客观全面、任务明确、措施有力。特别是书记的讲话，深刻剖析了我市维护稳定工作的严峻形势和存在的突出问题，对进一步做好维护稳定工作讲明了工作思路，提出了明确而具体的要求。书记的讲话，站位高，思想性、指导性和可操作性非常强，尤其是书记运用了很多战事的例子，来讲如何提高我们的指导力和执行力。十八大安保工作已经进入了战时状态，我们必须以战时的工作状态、战时的工作方法，把十八大安保工作落到实处。会后，各乡镇办、市直各单位、各村要认真学习书记的讲话精神、深刻领会、抓好落实，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，全力打好十八大安保攻坚战。下面，就如何落实好这次会议精神，我再强调四点：
一、要进一步统一思想，提高认识。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，推动发展的任务十分繁重，维护稳定的任务十分艰巨。从会议通报的第一季度信访形势来看，我市稳定工作中存在的问题仍然很多，形势依然严峻，不容乐观，刚才书记站在全局的高度，对我市维稳工作做了全面深入的分析，并提出了更高的标准和要求。维稳工作是摆在我们面前的一项紧迫的政治任务，我们要将维稳工作作为一项长期的政治性战略任务来抓，这也是对我们各级干部党性观念的现实考验，容不得我们有丝毫的麻痹、松懈和懈怠。特别是今年是党的十八大召开之年，越是在这个重要的时期，越是矛盾的高发期、敏感期，越是稳定工作的实战期、考验期。为此，我们大家对面临的严峻形势要有充足的应对准备，要牢固树立大局意识、责任意识和目标意识，一切服从于稳定工作、一切服务于稳定工作、一切为稳定工作让路，坚定不移、不折不扣地贯彻落实好市委、市政府的决策部署，以更加有为负责的态度，全力维护好我市的社会和谐稳定，以敢打、必胜的勇气和决心，全力打好十八大安保工作主动仗，确保我市平稳度过。
二、要进一步突出重点，推动工作。各级各单位要按照书记的讲话和《实施方案》的要求，结合实际，制定本单位的具体工作方案，努力做到部署、协调、检查、落实同步推进。这里，我着重强调几项重点工作：一是消防工作。春夏季节是火灾事故高发时段，防范工作不可忽视，对消防工作，要本着确保重点，兼顾一般的原则，集中时间、集中精力认真研究部署，切实抓好市区农贸市场及商场、超市、批发零售点和加油站的消防管理，消除网吧、歌厅等公众聚集场所和易燃易爆行业的消防隐患；要全面增强农村群众防火安全意识，抓好夏收农田秸秆禁烧工作，提高农村防火自救能力，千方百计减少火灾事故。二是食品药品安全。各乡镇（办）、各相关单位要深入开展食品药品安全专项整治工作，下大力整顿和规范食品药品市场秩序。要围绕影响群众饮食用药 安全的突出问题，高度警惕各个领域存在的不良苗头和倾向，决不忽视每一个薄弱环节，决不放过每一处安全隐患，决不迁就每一起违法行为，坚决防止重大食品药品安全事故的发生。要紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场、各类批发市场、超市、药店、医疗单位、集贸市场和学校食堂等作为重点区域，不间断地
进行安全检查，掌握实情，切实做好食品药品的安全工作。三是危爆品安全。对危险爆炸品等安全生产隐患，要进行“横向到边，纵向到底”全方位、不间断的排查整治。重点排查整治公路运输、水电油气等行业安全隐患；公共娱乐场所、大型商场和集贸市场、宾馆饭店、网吧、车站等人员密集场所的安全隐患；危爆物品生产经营使用单位和个人安全隐患。四是道路交通安全。公安交警、交通等部门要结合正在开展的治超专项行动，加大路面管控力度，对严重影响交通安全的违法行为依法从严从重查处。公安、交通、教育等职能部门，要深入开展校车安全专项检查行动，重点检查是否存在违规运行、超载等非法行为，坚决依法取缔“黑校车”，确保我市校车安全有序运行。
三、要进一步严明责任，狠抓落实。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，层层明确领导责任，层层落实领导责任，确保维护稳定的各项责任不折不扣地落实到各个层面，做到人人身上有担子，个个身上有任务。今天的会议专门下发了《信访工作一岗双责制度》，各乡镇（办）、市直各单位，要严格按“一岗双责”的要求，对本单位、本系统的稳定问题，必须高度负责。各级党政“一把手”是稳定工作的第一责任人，分管领导为具体责任人，要认真履职尽责，密切配合，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，决不能遇到难题就简单地推给市委、市政府。要继续实行信访稳定“五个一”分包责任制，确保不留空当盲区、不留可乘之机、不出任何问题。各单位一把手要亲自研究部署稳定工作，亲自督促落实，亲自抓大事、解难题、办实事。对可能引发稳定问题的苗头和隐患，要亲自指挥协调，加强跟踪问效，边排查边解决。要切实转变工作作风，真正深入基层、深入一线、直面群众，要把工作做到田间、地头、炕头，耐心细致地做好群众的工作，把问题和矛盾化解在萌芽状态，确保大事不出乡和市直单位，小事不出村。
今天，全市各村支部书记都来了，刚才书记针对村级信访稳定工作讲了很重要的意见，概括起来就是十个字：“发现、协调、上报、配合、稳控”。尽早发现，要了解清楚每家每户的情况，尤其是存在的矛盾和纠纷，做到心中有数。协调解决，要耐心给矛盾双方做工作，讲法律、讲政策、讲人情、讲世故，及时协调解决矛盾。及时上报，村里无法解决的问题，村两委要及时尽早上报，让上级单位了解矛盾的产生原因和重点，绝不能隐瞒不报，导致小事拖大、大事拖炸。主动配合，在上级单位解决问题过程中，村两委班子要积极主动配合，提供相关情况。做好稳控，对于那些通过市委、市政府的全力工作，因为一些特殊情况和原因，仍然暂时无法解决的问题，村支部书记就是稳控工作的第一责任人，村就是第一道防线，村支部书记要切实负起职责，全力做好稳控工作。只要每个村在实际工作中切实能把这十个字落到实处，做好各项工作，就不会出现大的信访稳定问题，就能打赢十八大安保这场攻坚战。
四、要进一步强化督导，严格追究。会后，市两办、市维稳办要将近期发生的上访案件及信访隐患问题进行任务分解，明确牵头领导、责任单位和责任人。各级各单位主要负责人，对分解到本单位的信访案件，务必要高度重视，在任务分解一周之内将具体解决方案上报两办和维稳办。市维稳办、两办督查室、监察局、信访局要组成联合督导组，对各单位的案件处理情况随时进行监督检查，确保案件得到及时妥善的解决，督查结果直接报市委、市政府主要领导和维稳领导小组。督导组还要结合执行力亮剑行动，加强日常督导检查，深入基层、深入实际、深入群众，不间断地开展明察暗访，真实掌握各项工作的落实情况。要带着问题搞督查，问题不解决不放手，群众不满意不撤回，对典型的不作为、失职渎职行为要跟踪问责、严肃处理。严格落实领导干部职责，做到守土有责、用土尽责、失土问责。要敢于亮剑，强化问责，严格奖惩，对相关领导和工作人员不认真接待、不认真稳控、不认真解决，应该发现的问题没有发现，发现了没有及时处置，处置了没有彻底解决，造成赴省、进京上访严重后果的，要严格按照有关规定，予以严肃问责，坚决做到“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”，顶格处理，决不姑息。
同志们，今年是中国共产党第十八次全国代表大会的召开年，做好今年的稳定工作，任务艰巨，责任重大。大家要进一步强化责任、创新举措、扎实工作、守好防线，以更加振奋的精神、更加顽强的作风、更加扎实的措施，努力创造我市和谐稳定的社会环境，为党的十八大胜利召开，做出我们应有的贡献。