浅议税务部门道德建设的有效途径

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提高税务人员道德素质,改进和深化税务部门道德建设,是新时期税务工作的一项紧迫任务,是增强执政能力的重要方面。

教育是税务道德建设的主导因素

社会主义道德规范,是建设有中国特色社会主义进程中意识形态方面人的思想、观念和行为的基础,是社会主义文化最核心、最底层的内容之一,它是中国几千年道德文化积淀和不断升华的结晶,是人类社会文明进化和优良道德品质发展的产物。这样一个蕴涵深刻、包容博大的意识体系,要成为广大人民群众遵守的行为准则,离开人们对它的认知是难以实现的。因此,加强税务领域道德建设首先必须抓好道德理论、思想的教育,教育是道德的社会作用的手段。邓小平同志多次强调要“加强思想教育,包括人生观教育、道德教育”,“要向全体人民努力宣传高尚的道德”,还指出,“改革社会风气要从教育入手”。这充分说明了教育对于道德建设的基础作用。

税务道德教育要针对问题突出行业特点

税务工作是一项涉及政治、经济、意识形态、内外管理和服务与执法等多方面的复杂性工作。税收工作的特点决定了税务道德教育的长期性、渐进性和层次性。应当发挥税务机关优势,坚持与时俱进,在教育内容、方法上改进和创新。爱国主义始终是维系中国各民族群众的自尊心、归宿感、责任感的基本价值认同,进行爱国主义教育是提高公民道德境界的有效载体,离开爱国特征,社会主义道德无从谈起。社会主义税收取之于民、用之于民,这样的税收性质决定了税务人员必须遵守的基本道德规范,热爱社会主义税收事业与爱国是一致的,税务人员担负着组织税收收入,调节和监督经济发展运行的重要职责,因此,爱祖国、爱税收是税务道德教育的首要任务。税务干部是国家税收行政执法者,依法治税,维护税法的权威性和严肃性是每个税务人员义不容辞的责任。应当通过教育,使税务人员充分认识依法治税、公平办税不仅是法律要求,而且也是道德要求,大公无私、廉洁从政是税务干部应有的道德素质。中国发展的历史包涵了传统的,广泛、深刻的思想、道德、世界观等诸多因素,在税务人员中进行历史和税收文化教育,能够使他们了解道德观念深远的渊源,汲取精华、剔除糟粕,对道德建设有更深层的认识,促进中国优秀传统文化与有中国特色社会主义现代化的有机结合。要通过教育,让更多的人继承优良传统,培养良好的道德品质。

教育方法要与时俱进不断改革

教育方法与效果是相辅相成的。开展税务道德教育应当突出以下几方面。

一是结合税收行业特点,在实践环节进行,把职业道德教育与行风评估、职业价值和个人理想紧密结合起来进行,培养税务人员热爱税收的事业观、依法治税的法制观、文明办税的公德观和克己奉公的廉政观。还应当把青年公益自愿活动变为更多干部职工积极参与的自觉行动。

二是在理论环节开展教育,进行理论灌输。列宁曾经说过:“阶级政治意识只能从外面灌输给工人”。理论环节的灌输教育是提高税务人员道德建设理性认识的基础,社会主义道德规范要依靠学习来掌握。采取分散和集中脱产培训的办法,是提高干部理论水平的有效措施。还应把抽象化的理论学习与形象化的教育结合起来进行。

三是拓展教育空间。采取不同地区、不同部门之间相互交流的横向教育方法,让更多的人开阔视野、解放思想,增强切身感受;进行回顾对比的纵向教育,通过回顾对比使人们看到今昔变化,增强使命感和责任感。

四是运用榜样进行教育。

其一,领导身体力行做榜样。领导干部在道德建设中处在举足轻重的地位,常言道,身教胜于言教。各级领导应当处处身先士卒、以身作则,做遵守公民道德的模范,人类已进入21世纪,社会发展日新月异,用先进科学技术知识造就起来的人们的思想观念发生着重大变化,我国社会主义市场经济的发展,大大增强了人们自强不息、实事求是、坚持真理、明辨是非的意识和开拓创新精神,片面地依靠说教,凭领导意志改变群众的意识是难以取得效果的,还需要领导带头做出样子,发挥引领和导向的作用。“德”作为考查干部的首要要件,恰恰是对干部道德素质的更高的要求,领导干部的道德品质表现必须高于群众,做群众的表率,这既是提高领导干部能力和管理水平的需要,也是搞好税务道德建设的需要,有了这样的基础,道德教育才更有说服力,才能收到实效。

其二,发挥先进典型的启迪教育和感召力,做到学有榜样。大力宣传身边和各行各业的先进人物,以他们崇高的精神境界、创造性的劳动和突出的业绩感染和带动广大税务工作者,以培养高尚的道德情操为荣。

其三,运用反面典型事例教育。道德建设的推行离不开社会舆论的监督,抓住反面事例教育也是一种有效的方法。对个别违法违纪的人和事公开向内部和社会曝光,揭露问题本质,能够起到震慑作用,使税务人员明辨是非、汲取教训,增强教育效果。五是要坚持不懈,持之以恒。道德素质是人的知识、情感、意识和行为的综合体现。人们从对道德的认识,到自觉的道德行为有一个较长的过程,面对复杂的社会现实往往会出现反复。因此道德教育要有长期规划,做到坚持不懈,才能取得成效。

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