先进性整改提高阶段工作会议上的讲话

同志们：

我县保持共产党员先进性教育活动，在市委正确领导和市驻县督导组具体指导下，在各党委、基层党组织和广大党员共同努力下，通过充分动员，深入学习，广泛征求意见建议，深刻查摆、剖析和评议，保质保量地完成了前两阶段的工作任务。按照省、市委的部署，我县先进性教育活动即将转入整改提高阶段。下面，就做好这一阶段工作，我讲三点意见。

一、分析评议阶段工作回顾

我县的分析评议阶段工作自##月##日开始，参加活动的各级党组织精心组织，周密安排，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议等重点环节，扎实、稳妥开展工作，目前已基本完成了既定任务。概括起来有四个特点。

一是发扬民主，征求意见广泛深入。县四大班子和参加活动的##个党委坚持走群众路线，广泛、深入地征求了意见和建议。县委班子组织成立##个征求意见组，深入到全县基层党组织、普通党员、无党派人士、离退休老干部、人大代表、政协委员、个体私营业主、一般群众等层面，诚恳征求了各界对常委班子及成员的意见和建议。县人大、政府、政协也都采取多种途径，深入基层征求了意见和建议。各党委通过谈、访、收、提、查，有的通过暗访等方式，征求了群众的意见和建议。据统计，全县共设立征求意见箱##个、专线电话##部、电子信箱##个，发放征求意见表##万余份，召开不同层次座谈会##次，走访调查##多人次，征集社会各界意见和建议##个方面##多条，其中县四大班子及成员征求到##个方面##条。各级党组织对征求到的意见和建议进行了认真梳理，并以书面形式向党员进行了反馈。

二是坦诚相见，谈心活动扎实有效。为找准问题，县委常委、政府班子成员、各党委班子成员、班子成员与普通党员、党员与党员、党员与群众之间，都深入地开展了谈心活动。县委统一印制了《谈心活动记录簿》。各级党组织扩大谈心对象的范围，使谈心活动覆盖到党员领导干部、普通党员、离退休老党员和群众代表。根据不同的谈心对象，积极引导鼓励大家说真话、说心里话，用“心动”促进“行动”，提高了谈心质量。坚持因人而异、“一人一题”，根据每名党员思想、工作实际，选择了不同的谈心侧重点。实行“谈心五有制”，既谈自身问题，也谈对方不足;既谈工作中问题，也谈生活上问题;既分析客观问题，也剖析主观原因，真正使谈心触及实际、触及灵魂。通过谈心交心，达到了增进团结、化解矛盾、坚定信念、凝聚力量的效果。

三是严肃认真，组织生活会、民主生活会气氛热烈。从县级班子到各级党组织，严肃认真地召开了组织生活会和民主生活会。县委常委率先垂范，带头召开了民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和先进性具体要求，提出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上做自我剖析，制定了今后整改方向。党员领导干部带头开展批评与自我批评，普通党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，更勇于批评他人，开展了健康的思想交锋，大家开诚布公、推心置腹、坦诚相见，达到了相互勉励、共同提高的目的。会后，各党委、支部按照群众意见进行了认真整改，对意见比较集中、反映比较强烈的热难点问题进行了集中整改，使群众切实感受到了党组织和党员在先进性教育活动中的变化。

四是求实重效，边议边改成果明显。各级党组织按照胡锦涛同志提出的“三新”要求，坚持边议边改，收取了实效。县委把常委会开到农家院，帮助##村解决“一事一议”难推行、学校操场积水等问题，受到了群众好评。县政府党组针对群众反映##污染严重、卫生条件脏乱差的问题，由县长带队组织协调相关部门现场办公，迅速落实责任，治理工作已全面展开。县卫生局在全系统认真开展了以“##”为内容的纠风专项治理工作。##大队党支部深入到##现场办公，从投资商和驾驶员的利益出发，制定了运料车管理办法。教育局党委机关党支部、发展和改革局党委邮政党支部、县社党委、水务局党委等也结合各自工作实际，真做实改，得到了群众赞许。

我县先进性教育第二阶段工作进展顺利，收到了预期效果，但也存在一些问题和不足。如，有的党员剖析自身问题不深刻，有的征求意见存在“跑粗”现象，有的单位边议边改效果不很明显，等等。对此，我们要通过“回头看”，认真加以解决。

二、认真做好整改提高阶段工作

按照省、市委统一部署，经与市委督导组商定，我县整改提高阶段从##月##日开始，到##月底基本结束，时间为1个月。县委先进性教育办公室已制定了第三阶段工作安排意见，以正式文件印发。各级党组织要毫不松懈地抓好这一阶段工作，以整改提高的高质量确保先进性教育活动取得实效。针对查找的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动成为群众满意工程。

一要突出重点，全力抓好三个关键环节。一是制定整改方案。各党委领导班子、基层党组织及每个党员都要针对存在的突出问题，分别制定整改方案。各党委整改方案要经领导班子集体研究，并听取督导组的意见;领导班子成员整改措施要由党委主要负责同志审阅，督导组把关;党员整改措施要由所在支部审阅，党支部整改方案要报上级党组织备案。二是认真进行整改。对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，能整改的要马上整改;对受各种原因制约暂时解决不了的，要限期整改或向群众说明情况，采取措施逐步解决。三是向群众公布整改情况。整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要及时“补课”。各党委还要对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固扩大整改成果工作予以部署。

二要把握尺度，严格掌握好有关政策。要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行义务、不符合条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。对存在问题较多的党员，要进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正视问题，克服缺点，尽快转化;对不愿意改正的党员，要根据党章及有关规定，按照正常程序进行处理。对被处置党员，要帮助他们理顺情绪，正确对待评议，制定好整改措施，认真加以整改。对受到出党处置的党员，各级党组织要予以关心和帮助，做好思想工作，教育他们做个好公民。

三、几点要求

一要强化领导，继续发挥好领导干部表率作用。各级党员领导干部要以对党的事业和##长远发展高度负责的精神，切实投入精力、进入角色，带头落实整改措施，自觉接受群众监督。各党委第一责任人要扎实履行职责，亲自参与，亲自过问，亲自把关，带头整改，真正发挥表率作用。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要抓好分管部门、单位党组织党员的整改提高。对每项整改任务，都要明确责任人、责任部门和完成时限，并认真进行检查;党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改存在问题的同时，组织指导党员扎实整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率;县委督导组及各党委先进性教育办公室要加大督促检查力度，确保整改措施落实到位。

二要紧贴实际，将整改提高与当前工作紧密结合。要按照胡锦涛总书记提出的先进性教育活动“关键是要取得实效”要求，围绕加快县域经济社会发展和为群众办实事，搞好先进性教育。当前正值抓全年工作落实的关键期，要动员组织党员干部振奋精神、实干争先，紧紧围绕“##”，以“##，党员先行”为载体，全力落实好县委##届##次全会确定的各项工作任务，把二者有机结合起来，实现两不误、两促进，以此检验先进性教育的成果。

三要整章建制，建立“党员受教育，群众得利益”的长效机制。各级党组织要把落实整改措施与建立长效机制结合起来，对现有的党组织和党员队伍建设制度进行梳理，对管用见效的要继续坚持，对不够完善的要调整完善，该废止的要及时废止。对教育活动中创造的有实效的新经验新作法，要用制度的形式确定下来，形成“党员受教育，群众得利益”的长效机制。

同志们，广大群众对先进性教育活动十分关注，并寄予厚望。我们一定要按照省市县委的部署，认真做好整改提高阶段各项工作，将先进性教育活动不断引向深入，并收取实在成效，更好地服务和促进“##”目标的早日实现!