县委副书记在分析评议阶段“回头看”工作会议上的讲话

(2005年5月9日)
同志们：
今天召开这次会议，主要是回顾总结我县先进性教育活动分析评议阶段的工作，安排部署分析评议阶段“回头看”的各项任务，为顺利转入整改提高阶段打下坚实的基础。刚才，同志传达了《省委关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段进行“回头看”的通知》，通报了我县分析评议阶段督导检查情况，从通报的情况看，

我县分析评议阶段的各项工作总体进展是健康的，工作是扎实的，成效是明显的，截止目前已基本完成了分析评议阶段的各项任务。概括起来主要有以下四个特点：一是征求意见广泛深入。县四个班子和参加教育活动的 个单位坚持走群众路线，通过发放征求意见表、发放调查问卷、开通热线电话、设置征求意见箱、召开各类座谈会等形式，广泛、深入地征求了意见和建议。县委组织了 个调研组，深入到全县基层党组织、普通党员、无党派人士、离退休老干部、人大代表、政协委员、个体私营业主、一般群众等层面，广泛征求意见建议，还分层次、分类型、分战线组织召开了 个专题座谈会，诚恳征求了各界对县委班子及成员的意见和建议。据统计，全县共设立征求意见箱 个、开通热线电话 部，发放征求意见表 份、调查问卷 多份，召开不同层次座谈会 次，走访群众 多人次，征集社会各界意见建议 条，其中对县委及班子成员的意见和建议就有 条，经过梳理归纳为 类 条。县直各单位党组织对征求到的意见和建议也都进行了认真梳理，并以书面形式向党员进行了反馈。
二是谈心活动扎实有效。为找准问题，县四个班子成员、县直各单位党组(党委)班子成员、班子成员与普通党员、党员与党员、党员与群众之间，都深入地开展了谈心活动。各级党组织还扩大谈心对象的范围，使谈心活动覆盖到党员领导干部、普通党员、离退休老党员和群众代表。根据不同的谈心对象，积极引导鼓励大家说真话、说心里话，用“心动”促进“行动”，提高了谈心质量。坚持因人而异、“一人一题”，根据每名党员思想、工作实际，选择了不同的谈心侧重点。通过谈心交心，达到了增进团结、化解矛盾、坚定信念、凝聚力量的效果。
三是组织生活会、民主生活会气氛热烈。从县级班子到各级党组织，都严肃认真地召开了组织生活会和民主生活会。县委常委率先垂范，带头召开了民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和党员先进性具体要求，提出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上做自我剖析，制定了今后整改方向。党员领导干部带头开展批评与自我批评，普通党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，更勇于批评他人，开展了健康的思想交锋，大家开诚布公、推心置腹、坦诚相见，达到了相互勉励、共同提高的目的。会后，各单位党组(党委)和基层党支部按照群众意见进行了认真整改，对意见比较集中、反映比较强烈的热点难点问题进行了集中整改，使群众切实感受到了党组织和党员在先进性教育活动中的变化。
四是边议边改成果明显。各级党组织按照胡锦涛同志提出的“三新”要求，坚持边议边改，取得了实效。县级领导干部针对存在的问题，公开向社会做出了六项承诺，并针对征求到的 类 条意见和建议，按照县委、县政府领导工作分工分别确定了整改牵头责任人、责任单位和整改时限，研究制定了具体的整改措施。各单位也对征求的意见和建议，进行了认真梳理，初步制定了整改措施。
我县先进性教育活动分析评议阶段工作进展顺利，收到了预期效果，但也存在着一些不容忽视的问题。主要是：个别单位对活动存在有麻痹松懈情绪，单位主要领导忙于其他工作，对先进性教育活动重视不够，过问不多；有些单位虽然工作环节不少，但标准不高，工作不细；有的党员剖析自身问题不深刻，党性分析材料质量不高，字数不够，内容存在雷同现象，甚至有极个别党员连抄袭也不会抄袭，从网上下载的党性分析材料连单位和工作性质都没改过来；有的单位边议边改效果不很明显，能够立即整改的没有立即整改，将征求到的意见和建议束之高阁等等。对此，我们必须认真对待，通过开展“回头看”切实加以解决。
当前，分析评议阶段的八个主要环节已经基本结束，根据省、市委的安排，我们正在开展分析评议阶段“回头看”活动，目的是及时发现问题，查漏补缺，确保高标准高质量完成分析评议阶段的各项工作任务。
关于“回头看”期间的工作，我再强调四点：
坚决消除那种麻痹大意、敷衍应付、蒙混过关的错误思想，始终以严肃认真的态度对待每个步骤、每个环节，真正做到教育活动每深入一步，思想认识就提高一层。要有针对性地做好思想政治工作，教育引导广大党员正确对待群众的意见、党组织提出的问题和民主评议的结果，增强自我改进、自我提高的责任感和内动力。特别是具体负责这项工作的同志，一定要认识到，能否抓好先进性教育活动，就是检验你这位同志工作责任心强不强、工作能力强不强的“一把尺子”，要真正按照要求，扎扎实实，环环相扣，一步一个脚印地抓好各项工作。
二、工作措施要再过细。各单位要按照县先进性教育活动办公室统一印发的分析评议阶段的“明白纸”和省委提出的“十查十看”要求，逐项逐条对照检查。在“回头看”过程中，要坚持“十个不放过”。一是继续学习不深入的不放过。看是否继续抓好了中央规定的必读篇目和党章的学习，是否认真学习了胡锦涛总书记专题报告会上的重要讲话和在贵州、山东考察时的重要讲话，是否对共产党员先进性的具体标准有更深刻的理解和把握；二是征求意见不广泛的不放过。第二阶段，我们采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别谈话、组织问卷调查、开通热线电话等多种形式，向基层群众、人大代表、政协委员、有关部门等主动征求了意见。在“回头看”中，要着重看意见建议是否全部征求上来，并进行逐一梳理，对排查出来的问题是否进行了汇总反馈，符合条件进行整改的问题是否得到整改；三是交心谈心活动不深入的不放过。主要领导与班子成员，班子成员之间，普通党员之间，党员与群众之间的谈心是否深入，是否真正开展批评与自我批评，是否达到统一思想，消除疑虑，增进团结的目的；四是党性分析不深刻的不放过。看党性分析材料是否亲自、认真撰写，对待问题的态度是否客观到位，剖析根源是否触及思想灵魂，整改措施是否具有针对性；五是查摆问题不切中要害的不放过。看是否找准了党员个人存在的突出问题，是否找准了基层党组织存在的突出问题，是否找准了本系统本单位存在的突出问题；六是“两会”质量差的不放过。对党组(党委)民主生活会和党支部专题组织生活会，看是否认真履行会议的有关要求，是否如实做好会议纪录，是否对党员和班子成员逐人逐事进行了评议，在开展批评与自我批评时是否克服了“批评自己放空炮，批评别人放哑炮，批评领导放礼炮”的现象，是否邀请了群众代表与会；七是民主评议不客观的不放过。看是否站在实事求是、关怀和团结同志的角度评议党员，是否对每位党员提出并反馈了客观公正的批评意见；八是领导干部表率作用发挥不够的不放过。看党组(党委)成员是否带头征求意见，带头谈心交心，带头参加双重组织生活，带头撰写党性分析材料；九是情况通报不全面不真实的不放过。看是否采取适当方式向群众通报了评议情况，是否按要求将评议党员和班子专题生活会的情况进行了上报；十是群众评价不满意的不放过。根据群众反馈意见，看对党员、党组织和本系统本单位存在的问题是否拿出整改措施，党员作风是否有新的转变，各项工作是否有新的推进。要通过“十查十看”，真正高标准、高质量地完成分析评议阶段的各项工作。
三、督查指导要再严格。随着先进性教育活动的深入推进，对督查指导工作的要求越来越高。因此，我们的各个督导组要严格履行督导职责，既要教育党员认真查找、深刻反思存在的问题，又要引导党员自觉整改，积极向上；既要抓住重点对象、关键环节、突出问题，又要注意整体推进、平衡发展；既要统一安排，有序推进，又要坚持进度服从质量，抓好每个环节；既要抓好督促检查，善于发现工作漏洞，又要切实负起责任，帮助单位解决问题；既要搞好所驻单位的督导工作，又要加强与县先进性教育活动办公室的沟通协调，全面掌握工作进展情况。
四是领导责任要再夯实。各单位主要领导和分管这项工作的同志要切实加强对“回头看”工作的领导，认真落实好一把手是第一责任人，分管副职是直接责任人，基层党支部书记是具体责任人的责任。对“回头看”中查摆出的问题，要分解任务，责任到人，限期解决。党员领导干部要切实发挥表率作用，要带头进行自查，看自己的征求意见是不是充分，查摆问题是不是准确，党性分析是不是深刻，谈心交心是不是真诚，是不是带头参加了双重组织生活等等，对自己查摆出的问题要带头克服解决。
同志们，三个多月来，大家辛勤努力，忘我工作，为先进性教育活动的扎实开展，做出了积极贡献，体现了共产党员的坚强党性。现在工作进入关键阶段，特别是对分析评议阶段的工作进行“回头看”，是确保分析评议阶段的工作达到预期目的、取得扎实成效的重要措施。希望各单位一定要高度重视，精心组织，严格按照省委提出的“十查十看”的要求，认真抓好各项措施的落实，真正通过“回头看”达到查漏补缺、提高标准、完善工作的目的，为顺利转入整改提高阶段打下坚实的基础。