在市安委会全体会议上的讲话

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同志们:

今天我们召开这次会议,主要是通报一下外贸纸箱厂发生的火灾事故,安排部署当前及今后一段时间的安全生产工作。今天下午4:00,外贸公司纸箱厂车间发生一起火灾事故,通过这次事故,暴露了我们安全生产工作中存在的问题。去年以来,全市发生了7起伤亡事故,事故发生的单位比较集中,主要集中在几个企业,发生的时间也比较集中,主要是在节假日夜间。为认真抓好当前特别是春节期间的安全生产工作,我讲以下几个方面的意见:

一是对安全生产认识要到位。 安全生产是讲政治、保稳定、促发展的一项重要举措,责任重于泰山。各级各部门要高度重视安全生产工作,把安全生产放在各项工作的首位来抓。从前段时间看,各单位的重视程度有所不同,还有少数单位在投入、人员配备、机构设置等方面存在问题。个别单位对隐患整改没摆上议事日程,讲经济效益多,抓安全生产少,致使很多工作措施不到位、不得力。当前春节临近,人心比较散,公共场所人员增多,而且今冬降水少,风干物燥,很容易发生安全生产事故。因此,当前的安全生产工作必须引起各级各部门的高度重视,真正做到一把手负总责、亲自抓,分管同志靠上抓,健全安全生产管理机构,配齐安全生产专职管理人员,层层抓落实,环环不放松。

二是责任落实要到位。 坚持谁分管谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原则。年初我们已按上述原则与各乡镇、街道和各部门签定了责任状,各单位要对责任落实情况进行深入细致的检查,看责任是否落实到企业、村庄、班组和各个岗位。要将责任逐级量化分解,做到时时处处有人抓、有人管。安全生产责任问题涉及到每个人、每个环节,设备管理、制度落实、操作规程等都要落实到人,并跟上督查,督查要记录在案,做到有案可查。

三是投入要到位。 在安全生产方面要算大帐,不要算小帐,宁可备而不用,不可用而不备。无论是对安全设施,还是房屋及各种生产设备都要定期进行检测鉴定,达不到安全要求的,坚决进行更新改造。去年,安监等部门对安全设施、机械设备等方面对有关单位下达了400多份隐患整改通知书,但个别单位不舍得投入,至今仍存在隐患。有的单位各种消防设施不齐全,给安全生产带来了危机。对安全设施要严格按有关规定布设,任何人、任何单位都不能创侥幸,拿人民群众的生命财产开玩笑。

四是隐患整改要到位。 要重点抓好四个方面的整改:

一要抓好交通安全管理。 公安、交通部门要加强对各种车辆的安全管理,达不到安全生产要求的车辆一律不准上路,杜绝各类车辆带病运行。各部门、各单位、各企业都要按照交通法规的要求,对自己的车辆进行严格管理。要加强对驾驶员的管理,不准无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶,一旦发现要严查严纠。领导干部不要自己开车。

二要抓好防火安全。 对宾馆、饭店、市场、商场、学校、医院、夜总会、网吧、企业生产车间等人员密集场所,消防、公安和各主管部门、生产企业要迅速组织进行一次消防大检查,对发现的隐患要坚决予以整改,一时不能整改的,有关部门要下达停产通知书,该停产的一律停产,该关闭的要坚决予以关闭。各主管部门要坚持谁主管、谁负责的原则,切实担负起责任来。对目前在建的建设项目,不管是办公还是生产经营场所,必须经消防部门鉴定合格后,方可投入使用。建设过程中要按规定使用建筑材料,达不到要求的消防部门要责令停工,并严格处罚。否则,出现问题将按照谁批准、谁负责的原则,追究有关人员和部门的责任。要搞好农村防火工作。村庄内现在作物秸秆多,而且春节期间上坟、放鞭炮的增多,极易发生火灾。村庄内的柴草要组织村民清理到村外去,并加强村庄巡逻。森林防火目前也到了关键时期,各山区乡镇、村庄要配备专职防火人员,设立了望哨,配齐通讯和扑火工具。消防部门要加强消防设施建设,由重点消防单位支持,再购置两台高档次的消防车辆。要加强对电源的管理。春节期间用电量加大,供电部门要组织人员对线路老化和设备等方面的隐患,认真进行排查整改。

三要依法规范烟花爆竹生产销售和运输。 春节快到了,公安、供销等部门要会同各乡镇(街道),对烟花爆竹生产经营单位进行严格管理,发现违法生产、经营、储存的,要严肃查处,严厉打击。

四要加强对危险化学品和燃气的管理。 对剧毒、易燃化学品的生产、包装、储存、运输、销售单位的设备、管道,质量技术监督部门要定期进行检测,严防冻裂、泄露。对无证从业者,有关部门要加大打击力度。各单位要加强对居民生活燃气使用的安全教育,燃气使用面广量大,有关部门、生产经营企业和各用户要高度重视,加强管理。公安部门要严格对民爆器材和炸药的管理,对达不到安全生产条件的矿山一律予以关闭。要严格民爆器材使用手续,并加强对炸药库的安全保卫工作。

五是培训教育要到位 。安监等部门要加强对厂长经理等企业管理人员的培训,提高他们的安全生产管理水平,培训合格发给有关证件。要加强对特种作业人员的岗位培训,做到持证上岗。对新进厂的职工要及时进行岗前培训,熟练掌握安全操作规程方能上岗。

六是救援预案要到位。 对各种安全事故的处理原则仍然坚持“生命第一”的方针。各部门各单位都要按规定制定出各自的事故救援预案,一旦发生事故,要迅速启动,确保领导到位,指挥及时,联络畅通,救助迅速,外援有力,损失最低。

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