全省重点物资铁路运输协调例会讲话

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同志们:

今天,省经委和铁路局召开上半年重点物资运输协调例会,主要是听取各地贯彻落实省经委和铁路局下发的《关于加强…省重点物资铁运输协调工作意见》的情况,总结上半年重点物资铁路运输工作,分析铁路运输面临的形势,研究部署下步铁路运输工作的重点和措施,继续为我省经济持续、快速、协调发展,确保全年目标的实现,提供有力的运输保障。刚才,各地、各部门汇报了本地、本行业铁路运输的情况,提出了一些很好的建议。…局长通报了上半年铁路运输的情况,对下步铁路运输工作提出了意见,我都赞同。下面,我结合全省经济运行形势和对铁路运输的需求情况,回顾一下上半年重点物资铁路运输协调工作情况,并就确保全年经济工作目标的实现,做好铁路运输重点保障工作讲几点意见,供大家参考。

一、关于重点物资铁路运输协调工作情况

一是铁路局顾全大局,积极做好运输组织。铁路局充分发挥铁路运输企业的公益作用,从促进全省经济发展,维护社会稳定的大局出发,把重点企业运输工作放在第一位,确定了“重点户保需求”的运输战略。从支持…地方经济发展、支持企业正常生产经营的角度,积极配合省经委,实施重点企业保障战略。与省经委共同起草、联合下发了重点运输企业保障文件,设立了专门台帐,在运输组织上给予重点安排、重点保障。特别是运输处、货运处的同志,始终与我委运行处保持紧密沟通,相互配合,积极主动采取有效措施,做好运输组织调度,及时解决企业运输过程中出现的各种问题。

二是政、路、企协同动作。在铁道部、省委、省政府和各级政府的领导下,省经委、铁路局、各地市经贸委、各铁路分局和企业之间,建立了有效的协调机制,反应快速,动作协调。各地市经贸委负责交通工作的同志积极主动与企业、铁路分局沟通,及时发现问题,解决问题,每月总结、分析、预测、报表,做了大量工作。遇到确实难以解决的问题时,立即向省经委反映,争取支持。各铁路分局也能主动了解地方经贸委、重点企业对运输的需求,给予重点考虑。重点企业按照重点保障制度的要求,积极配合政府部门和铁路做好计划提报、装卸组织、信息反馈等工作。四是省委省政府高度重视,正确领导。省委、省政府一直把缓解铁路运输瓶颈制约作为促进全省经济持续、快速、健康发展的一个战略性问题,认真研究解决措施,积极争取国家支持,不断做出部署。省委、省政府领导多次向铁道部刘部长汇报,请求支持。…书记在4月下旬运输紧张的时候,亲自指示省经委、铁路局要抓紧采取措施解决铁路运输矛盾。…省长在4月21日省政府第一季度经济形势分析会上,指示要全力以赴抓好积压工业品抢运工作。5月9日,…副省长在回国后一上班就召开专门会议研究工业品抢运工作。…副秘书长于4月29日率领省市经贸、铁路部门到阿城调研铁路运输问题并现场办公。为了保持住当前的铁路运输势头,7月9日,…省长、…副省长又带队专程到铁道部进行汇报,请求支持。

上半年的铁路运输工作得到了各方面的认可,省政府领导多次在会议上给予表扬,在有关报送的情况和信息上做出了高度肯定的批示。一些地方政府和企业也纷纷以各种形式表示感谢。

二、关于下半年重点物资运输保障工作意见综合上述分析预测,我省下半年铁路运输形势依然十分严峻,铁路运输的压力和困难不会低于上半年,我们要认清形势,正视困难,密切配合,精心组织,发扬成绩,加强协调,扎扎实实做好重点企业、重点物资的铁路运输的保障工作。

(一)继续做好重点企业运输保障工作

各地、各部门要按照省经委、铁路局有关重点企业运输保障的文件的要求,对重点企业运输计划、请车、配车要安排专人管理,保证兑现率有所提高。积极走访企业,及时了解企业运输需求,反馈信息,帮助解决企业运输中出现的问题,并对辖区内的运输态势及时做出分析,提出预见性建议。一是加大对企业产品装车、原材料卸车工作的组织力度,加快车辆周转,提高车皮使用效率。二是采取措施,平衡运量,督促企业均衡发运产品,尽量躲避运输紧张高峰。三是各地要坚持召开月度运输协调会议,解决铁路运输工作中存在的问题。四是加快计算机联网建设步伐。省经委运行处和铁路局运输处、电子所已经组织人员研究开发建立重点企业运输计划、配车计算机联网系统。在这方面请铁路局领导继续给予支持,有关部门给予积极的配合,争取尽快实现。五是建立各地、市重点企业铁路运输保障体系。各地市经贸委可根据地方企业产品运输需求情况,协调相关铁路分局,共同确定本地区铁路运输重点保障企业,对其运输予以重点保障,并将名单抄报省经委及铁路局备案。

(二)突出做好重点物资运输协调工作

从全省综合运输发展的态势看,由于我省处于全国交通的堵头,又是一个资源输出大省,铁路局管内还有两个重要的口岸,大量的工业、农业、外贸物资需要铁路运输来承担,随着世界经济一体化进程的加快和产业结构的进一步调整,我省季节性铁路运输紧张的状况在一段时间内难以得到根本解决。所以,从…省实际出发,铁路运输工作应坚持“三讲”原则,即讲重点,讲效益,讲策略。重点就是…省的优势特色资源:煤炭、木材、粮食、石油等重点物资和利用这些资源发展起来的加工企业等重点企业的产品运输保障;效益就是优先支持和保证左右…省经济快速发展的工业和与世界经济交流融合的外贸口岸物资的运输,效益好、产品有销路企业的运输;策略就是要讲方法和手段,在铁路运输上就要先重点,后一般,确定重点、保证重点,分不同时期围绕全省的经济发展要求对重点物资进行有力的运输保障。二是在重点木材运输方面。我们将根据…地区和…地区林木产品进关需求情况,在保证口岸物资和国家重点调运物资及省内重点企业产品运输的基础上,适当调增对…地区和…地区林木产品的进关数量,化解林木产品的运输矛盾,支持林区经济发展。最近,根据省政府领导的指示,加大对…、…地区及非铁路口岸过货木材运输的支持力度。适当调增齐铁分局和佳分局的木材进关车数量。今后,将根据我省林木加工产品运输需求特点,在综合分析全省铁路运力的基础上,分季节适当调增木材进关车数量。保证我省非铁路口岸过货木材的外运,促进以木材采伐和木材贸易为重点的对俄经济贸易合作。

三是在重点粮食运输方面。按照国家和省政府及省经委、铁路局、省粮食局,省农垦总局联合下发的《…省近期加强粮食调运管理工作的实施意见》要求,在粮食运输矛盾十分突出的情况下,继续实行粮食归口管理,按照“统筹兼顾,确保重点;加强沟通,协调工作;周密组织,提高效率;强化管理,计划运输;建立制度,严格审批。”的原则开展粮食调运管理工作。重点保证国家储备粮、地方储备粮、主销区调拨粮、省际间调剂粮等运输需求,统筹平衡运力,保证国家粮食安全,提高重点粮食经营企业配车兑现率。

(三)深入贯彻落实重点物资协调管理意见

从各地、各部门汇报的情况看,省经委和铁路局制定的《关于加强…省重点物资铁路运输协调工作的意见》的贯彻落实虽然有了一个良好的开端,但还存在一些差距,贵在坚持。一是各地要将《意见》向当地党委、政府主要领导汇报,宣传铁路局转变工作作风和支持地方经济发展的态度,听取他们对贯彻此《意见》的要求。还没有建立制度和制定具体贯彻落实办法的地市要立即和有关铁路分局取得联系,在月底前落实到位,并将有关情况报省经委和铁路局。二是各重点物资管理部门也要积极总结过去的好做法,在新形势下完善沟通、协调机制,向省经委和铁路局提出解决重点物资协调管理的建议和意见。三是按照各铁路分局辖区划分,由辖区内地市经贸委协商分别定期组织铁路、重点企业和有关重点物资管理部门召开重点物资协调例会,并由主办单位将有关情况及时上报省经委和铁路局。四是各地经贸委和各部门要和各级铁路部门密切配合,重点坚持落实好工作例会制度、定期信息反馈制度、定期通报制度、特事特办制度、定期走访制度。五是各地经贸委和各部门要在贯彻落实和运行中注重发现问题,逐步修改和完善有关制度。

同志们,我省上半年铁路运输在前所未有的困难下取得了前所未有的成绩。下半年铁路运输机遇与挑战并存,希望与困难同在。但只要我们紧紧依靠铁道部的大力支持、省委省政府的正确领导,以重点运输保障为中心,以贯彻实施《意见》为主线,发扬重点运输保障取得的成绩和形成的优良传统,政府、铁路、企业密切配合,协同作战,就能够化挑战为机遇,化困难为希望,全面完成铁路运输任务,不辜负铁道部、省委省政府的期望,为全省工业经济的正常运行、总体经济工作目标的实现提供运输保障,为…和实现…的战略目标做出应有的贡献。

谢谢大家。

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