县财政局干部解放思想大讨论心得体会

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县财政局干部解放思想大讨论心得体会
*月*日,参加县委中心组(扩大)理论学习会,听取了《解放思想与创新发展》的专题辅导,倍受启发,深刻认识到坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线是我们党执政的成功经验,是我们各项工作得以创新和发展的根本。
前几年,由于我们在思想上因循守旧,在方法上墨守成规,致使我们
乡财政工作上争先进位意识不强,怕苦畏难情绪高涨,创新发展、推动落实举措不力,乡财政工作始终局限在已有的框架内,严重偏离了乡财政是乡政府开展各项社会政治经济工作的财力基础这一重要职能。
通过学习《解放思想与创新发展》的专题辅导,本人认真查找自身问题,大力彰显自身优势,并结合问题症结,根据我乡实际情况,就如何做好新时期乡财政工作作以下肤浅探讨。
一、端正学习态度,提高自身素质,充分把握新时期乡财政职能的转变及定位。
在市场经济条件下,财政的职能主要由资源配置、收入分配、监督管理(稳定和发展经济)三大职能构成。随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入,以及国家对“三农”投入力度的加大,农村社会保障体系的建立,直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡财政的肩上,如粮食直补、农村低保等。这就要求对乡财政职能必须及时转换,重新定位。新的形势、新的情况和新的任务,迫切要求乡财政干部,尤其是乡主要领导更要加强学习,更新知识,转变观念,拓宽思路,努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。
二、强化大局意识,注重团结协作,切实做好财源建设。
乡镇政权作为国家设在农村的一级基层政权组织,它在巩固和加强自身政权建设,发展区域经济,提供文教卫生和维护农村辖区社会治安等方面的社会公共需要上,无一不是以一定的财力作保证。特别是进行经济建设更需要大量的资金投入。这些资金的来源,一部分是国家的财政拨款,另一部分则需要乡镇政府自行筹集予以补充。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门,就要积极提供基本的财力保障,参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面,去组织收入、监管支出,做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。财源建设是一个复杂的系统工程,仅仅靠单个人的力量是无法实施和无法完成的,财政工作人员必须从大局出发,注重团结协作,做好财源调研,强化财政监督。坚决杜绝部分单位专项资金的自然流失和吃缺现象,力争做到收入不漏,支出不重,管理有序,只有这样,才能保证地方基层政府的正常运转。
一是突出发展创税农业,巩固基础性基础。在市场经济条件下,农业传统产业已逐渐失去价格优势、成本优势,尤其是我国已正式加入wto,农业将面临极大的市场风险。调整种养结构,进行产业经营,发展创税农业是今后发展的必然方向。应按照市场导向,依据本地的地理、资源特点,调整结构,走特色化、规模化、产业化之路,才能拓宽市场空间,增加创税环节和创税层次,规避市场风险,提高经济效益。
二是突出小城镇建设,培植成长型财源。乡镇城乡化是农业现代化、缩短城乡差别、提高人民群众生活水平的一个重要途径。小城镇建设不仅可以产生大量的财政收入,如土地出让金、建筑业的税收,还可以使人力、资本、技术等多类生产要素向本地聚集,进而拉动第二、三产业的发展,带动大量的成长型财源。因此,小城镇建设是一项具有重要战略意义的扛杆工程。发展小城镇建设要注重与制定灵活的土地、户籍改革以及金融、投资政策相结合。
三是突出发展个体私营经济,培植内干性财源。扩大个体私营企业规模,提高产品技术含量和适应市场的能力。在个体私营经济将成为乡镇经济的主力时,应及时制定、调整、完善现有的有关税费制度,还个体私营企业一个宽松的发展环境。
四是突出拓宽融资渠道,为培植乡财源提供更多的资金。乡政府通过制定灵活的政策,激活本地的资金市场。通过招商引资,以土地、设备、闲置厂房等存量资源吸引外来资金,努力创造低成本的投资环境,借鸡生蛋,置换本地财源培植资金,促进联合开发,谋求商家发财、财政增收的目的。
三、改进工作作风,发扬创新精神,进一步提高服务质量和服务效率。
随着形势的发展变化,乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的新特点和新任务,积极转变观念,调整工作思路,明确工作任务,实现工作重心转移。要跳出财政看财政,把视野放眼于日常收支活动之外,看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用,在推进政府职能转变中,发挥好财政的职能作用,促进经济发展和社会进步 。当前,乡镇财政的主要任务是:确保基层政权组织的正常运转;强化区域公共事业发展;支持农村社会保障事业和公益事业发展;有重点、有选择地扶持农村产业化建设,支持地方经济发展,培育新的经济增长点。农村税费改革以后,乡镇财政并不是没有工作可做,相反,需要做的工作很多,因此,在工作中要勤于学习,苦练真功,安心岗位,踏实工作,争作贡献。同时,
要加强乡镇财政干部管理,建立严格的人事管理和工作考核制度。不断提高干部的财政管理水平和工作效率。
只有不断强化了自身素质,今后,我将以更加超前的发展思路,更加灵活的工作举措,更加务实的工作作风,在经济发展工作的同时,为我乡经济社会的又好又快发展贡献自己的力量。
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