抢抓机遇科学发展经验交流材料

在国际金融危机影响全球的重要时刻，胡总书记春节期间考察**山的重要讲话，如春风化雨，催生无限生机。

**山市人民响应胡总书记的号召，在省委、省政府和**市委、市政府的正确领导下，深刻领会新的历史条件下**山精神时代内涵，以深入实践科学发展观为动力，抓项目促增长，重民生保稳定，开拓进取，扎实苦干，全市经济发展首季实现“开门红”。可贵的增长,离不开全市上下的共同努力;坚定信心,迎难而上,抢抓机遇、科学发展。用“士别三日，当刮目相看”来形容**山的发展变化，是最恰如其分。2009年春节，胡总书记来山期间曾感慨地说：“1993年我来过**山，时隔16年重上**山，这里真是旧貌变新颜”。

一、科学发展，以重大项目为抓手，加快结构调整步伐，为“保增长”奠定基础以大项目推动大发展，以高投入拉动高增长。今年**山市突出“景区、城区、园区”三个重点，确保全年固定资产投资完成30多亿元，增长%以上。把扩大内需和调整结构有机统一起来，更好地创造市场空间，更好地推动技术进步和产业升级。引人注目的大项目，它的落实是2009年**山市经济工作的重中之重。

如此大的投入，将拉动**山经济增长8个百分点以上。

**山旅游景区、龙市陶瓷产业集聚区、新城区工业区成为抓项目，扩内需，保增长的大战场。以生态建设和促进经济协调发展为主题，计划安排纳入市级管理的重点工程项目66项，涉及农林水利、交通、基础设施、工业、旅游、社会事业等六个大领域，当年完成计划投资23亿元以上。投资力度之大，前所未有。

又是一年春草绿。尽管国际金融危机感寒意逼人，但**山大地处处传来春的讯息：

——衡茶吉铁路江西段均在**山市境内，征地拆迁和基础建设正加紧建设中;

——厦睦高速公路、**山至赣州铁路等项目立项前期工作正在进行;

——作为全省重大工程项目之一“梨坪国际会议中心”项目基础设施和隧道工程正如火如荼;

——**山试验学校建设工程、山泰科技园、大圣塑料光纤、五星级的戴斯酒店等一批大项目也正在紧罗密鼓建设当中。

二、求真务实，提升对外开放水平，努力实现新型工业发展的新突破事实证明，危机中往往孕育着机遇，**山经济要克服当前种种困难和挑战，实现平稳较快发展，关键靠第二、三产业。

**山依托新城区工业区和**山陶瓷产业区这两个工业平台，重点发展陶瓷、食品加工、旅游工艺品、电力等优势产业，加快产业结构调整、提升产业层次，推进**山新型工业化进程。

加大重大产业项目招商力度，增加工业发展投入。着力把一些技术含量高，产业关联度大、带动能力强，具备产业效应的工业项目引入**山，增强工业发展的后劲。今年组织了22个专业招商队赴沿海发达地区专业招商，带动全社会力量招商，为客商提供各项优质的服务。

依托工业发展平台，合理调整工业布局。今年新增古城产业区完成征用土地2450亩，扩大了陶瓷产业区规模。据不完全统计：近几年来，龙市陶瓷产业区接受当地农民工就业高达1.5万多人。通过进一步壮大产业规模，将逐步把陶瓷产业建设成为湘赣边区乃至全国性的陶瓷生产集散地。

**山市抢抓沿海发达地区产业向内地转移的大好机遇，紧盯大项目、大企业，在引进投资亿元的大项目上实现新的突破。新城区工业区玉捷铜业有限公司、金永业等一批企业正在培植壮大产业链，发挥经济效益。

鼓励企业自主创新，提高工业竞争力。支持产业的长效机制，从政策、信贷、人才等方面大力支持，培育**山的支柱工业企业。如大圣光纤等一批企业列入全省重点自主创新产品开发与试产计划项目。

三、开拓创新，做大做强旅游品牌，全力把**山打造成现代化的国际旅游圣地2009年3月24日，**山风景名胜区被中央文明办、住房城乡建设部、国家旅游局评为“第二批全国文明风景旅游区”。

**山市主动在危机中寻找机会，善于化挑战为机遇，多措并举，提升旅游竞争力和吸引力。每年通过多方筹集资金30多亿元，完善旅游景区(点)配套基础设施。

今年“两会”期间，中国中信集团董事长孔丹向来自**市、**山市的主要领导表示：全力支持“梨坪国际会议”中心”项目，加大资金的投入，加快项目的推进。

精心的筹划，积极向上级申报**山列入“世界级自然遗产”，进一步提升**山旅游品牌的知名度和对国际的影响力。形式多样的活动，为**山旅游发展带来活力。在筹办的“建国六十周年庆典”、“**山杜鹃花会”、“全国红色旅游高峰论坛”等等，不断创新**山旅游新亮点。

把招会引客落实到部门单位，让全市上下都为旅游服好务。今年3月份，派出20多个旅游促销分队分布全国各大中城市和沿海发达地区进行推介，适时的拓展东南亚及香港、奥门等海外市场。

四、固本强基，把“三农”工作摆在更加突出的位置，着力开创新农村改革发展新局面**山市加强与农业大专院校和农业科研机构的联系与合作，加强生态农业技术的交流，有计划、有组织地聘请有关专家讲学，重点加强乡村干部的生态农业发展观的教育和传授生态农业技术。全市重点推行的“百里油菜金花长廊”、“万亩绿色大米工程”、“万亩无公害绿色蔬菜基地建设”、“万亩木槿花、葡萄种植基地”“万亩绿色油菜产业带”“万亩绿色奈李种植基地”“万亩优质西瓜种植基地”等项目，为**山市生态农业的规模化、产业化发展提供强劲的技术支撑。

**山市继续捆绑涉农资金，加大新农村建设的投入，推进新农村建设。把新农村建设资金全部列入奖补资金，统一奖补标准，严格按进度兑现，做到多干多补，最大限度地发挥资金的使用效益。

在发展农业特色主导产业的过程中，做大做强农业龙头企业，促进农业规模化和产业化发展，以达到农业增产增效和农民增收的目标。如华富畜牧、生泰生物科技、云海有机茶、永盛现代生态示范园等，为一部分返乡农民工提供了自主创业的机会。据不完全统计：1-3月份由于受金融危机的影响，全市有近5000名返乡农民工。其中，在市、乡二级政府的引导下，有70%以上的返乡农民工在当地解决了就业门路。

今年以来，**山市发挥旅游“哺农”、“富农”的优势，积极支持和鼓励农民因地制宜、合理发展以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主要内容“农家乐”旅游项目，使旅游业惠及到更多的农民群众。

农村抽样调查显示：从**山高速公路出口——茨坪景区的高速公路连结线两傍有将近150户农民从事旅游接待，每当夜幕降临上山的公路沿线成了一道美丽独特的风景线。

办法总比困难多，困难面前勇者胜。面对新形势、新挑战，关键是坚定信心，关键是事在人为，关键是真抓实干。**山市正以创造性工作在应对挑战中赢得新机遇，在破解难题中实现新发展。