依法行政专项教育心得

党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的目标之一，并明确提出，“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。省海洋与渔业执法总队担负着全省海洋与渔业行政执法重任，能否做到依法行政，直接关系到党和政府的形象，直接关系到广大渔民群众的利益。在全面推进依法行政的指导思想的指引下，总队开展了依法行政专项教育
活动，我们三支队按照总队的部署，分阶段学习了中纪委六次全会、国务院廉政工作会议、省纪委九次全会等会议有关资料，认真学习、领会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、胡锦涛同志《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》和来闽视察讲话以及《公务员法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、海洋与渔业法律法规，撰写学习笔记，对行政执法中存在的问题进行讨论。从中认识到依法行政专项教育活动的必要性和建设依法行政执法队伍的重要性。
一、依法行政在海洋与渔业执法中的作用
依法治国是我国的基本方略，依法行政是海洋与渔业的基本工作方针，也是海洋与渔业一切行政行为必须遵循的最高准则，其本质是要做到职权法定、程序法定、严格执法、接受监督。海洋与渔业执法必须健全法制、全面推进依法行政，没有健全的法律制度，没有依法行政的落实，就不可能保证海洋与渔业执法的公正性。
海洋与渔业执法关系到广大的渔民群众和海域使用者。执法单位能否正确行使行政权力直接关系到管理相对人的切身利益以及海洋与渔业生产秩序是否健康有序。实践证明，只有全面推进依法行政，才能维护正常海洋与渔业生产秩序，营造公平竞争环境，充分反映最广大人民的根本利益。为守法者提供最大的便利，对违法、违规者坚决采取制裁措施甚至绳之以法，营造健康有序的海洋与渔业生产环境。因此，海洋与渔业执法应当严格依法行政，按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，这是建设依法行政执法队伍的关键所在。
二、当前海洋与渔业执法工作中存在的不和谐因素
两年来，总队的改革整合工作逐步就绪，但是还存在一些不协调、不和谐的因素。如：由于此次整合所涉及的单位较多，工作性质变化较大，有些人还不能完全适应整合后的工作，海洋与渔业执法能力和执法水平还不能很好地适应形势发展的需要；海洋与渔业执法腐败隐患依然存在等等。这些不和谐现象直接影响到海洋与渔业执法的发展。究其原因，有相当一部分问题出在没有严格地依法办事上，有的是因为漠视法制、法律意识淡漠，有的是因为法律知识欠缺导致执法水平不高。因此，要实现和谐，必须加强法治，建设依法行政执法队伍，必须健全法制，落实依法行政的基本方针，充分发挥法治在促进、实现、保障海洋与渔业生产方面的重要作用。
三、采取措施，全面推进依法行政，建设依法行政执法队伍
依法行政是海洋与渔业执法的基础与保障。我们应以依法行政专项教育活动为契机，认真学习，深刻领会其精神实质，进一步规范行政行为，严格依法行政。牢固树立法律至上的理念，弘扬法治精神，增强规则意识、程序意识、证据意识、诉讼意识，提高全体执法人员的法律素质和依法办事能力。加强学习，提高全体执法人员尤其是领导干部的法律素养，培育法律思维的能力，善于用法律思维来分析问题、解决问题，努力建设一支强有力的海洋与渔业执法队伍，为我省的海洋与渔业生产保驾护航。