认清重要性，增强紧迫感――学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》体会

\党的十六届四中全会是在我国改革开放发展关键时期召开的一次重要会议，是一次民主、团结、务实的会议。
　执政能力建设是党执政后的一项根本建设。建国前夕，毛泽东主席把执政比作“进京赶考”提出要牢记“两个务必”，向全党提出改革党和国家领导制度，对党的执政能力建设提出了新的要求。十三届四中全会以来，江泽民同志提出“三个代表”重要思想
，创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，使我们党对自身执政规律的认识达到了新的高度。《决定》站在时代和战略的高度，着重从新世界新阶段，国内、国外形势，环境深刻变化和党肩负的历史使命对党的执政能力建设提出的新要求。从当前党的执政能力建设存在的突出问题等方面，阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。
一、当前国际形势背景。
　党的执政处置不当，执政能力不强，就会丧失执政地位。例如：上世纪80年代末、90年代初，世界上一批大党老党相继失去政权。东欧和前苏联的原社会主义国家，主要是共产党的执政能力溥弱，政治腐败，经济腐败，造成社会主义的最终瓦解。
和平和发展到当今仍是世界发展强调的主题，态势未变，台湾问题，北朝鲜核问题仍形势严峻，世界并不太平。另外，发达国家科技优势的压力，特别是军事压力。现在强调军事力量要突出减少人力，增加科技力量，增强优势兵力。
二、加强党的执政能力建设是提高党的能力的迫切要求。建国以来，我党始终重视党的能力建设，但面对新形势，特别是随着改革开放的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸现，解决这些问题的难度日益加大。解放55年来，特别是改革开放26年来，ＧＤＰ连续每年增长率在7以上，由其是1992年以来，我国经济发展较快，世界经济总量排在第六位。但生产力和科技的比例不科学。能源紧缺，生产力的扩张，主要还是靠资金的投入，廉价的土地资源，劳动力资源低廉，科技含量低，单一的追求ＧＤＰ的增长，把ＧＤＰ的增长做为唯一的考核指标，对下一步可持续发展压力较大，贫困人口还很多，贫富差距越来越大，农村经济还很溥弱、落后，城市下岗失业、失地农民再就业矛盾日益凸现。特别是中、西部差距较大。
我国从人均ＧＤＰ1000美元到3000美元跨越发展的关键时期，即是面临黄金发展期，又是矛盾发生期，对执政党的执政能力提出更高要求。要求执政党的执政能力和执政理念、思维都是不一样的。计划经济时代，社会缺少动力，政府的职能无所不在，无处不在，涉及政治、文化、经济各方面，是全能型政府。所以要变全能型政府改为有限政府。
1、政体制方面还存在弊端。党的执政体制僵化，执政能力严重衰退，市权不分，交叉任职。
（1）党政体制问题：党政不分，职责不明，造成内讧，影响工作。
（2）工作机制不建全：没有完整的工作机制。许多问题都是人说了算，不是由制度去约束人。
（3）干部队伍建设、基层组织建设有待进一步提高。曾有媒体做过一次问卷调查，省部级干部水平一般的占被调查人员32，地厅级水平能力一般的占50，县级干部水平一般的56，乡镇干部水平一般的51，水平较差的县级干部占被调查人员的6，乡镇干部水平较差的占被调查人员的21。
2、国内存在三大不安全因素。
（1）：我国经济发展中的不安全因素。
　Ａ、今年最突出问题是三农问题，实际上包含粮食生产、农民增收问题，粮食问题已带来国际粮食市场问题，中国的粮食、饲料不能自给自足。大量的土地被征用，造成大量的就业压力，大量的人无事可做，社会动乱的隐患就不可必免的存在。
Ｂ、能源安全问题。最突出的是石油缺口增加，对外依赖度已超过总量的1/3，我国现在是世界上第二大石油输入国。我国现每千元ＧＤＰ消耗1.2吨石油，高消耗低产出。
Ｃ、环境问题。近几年，严重的自然灾害，如泥石流、严重的空气污染，Ｄ、安全生产问题，近几年经常发生大事故，给国家和人民造成极大的损失。
（2）政治上存在的不安全问题：
Ａ、反腐败问题仍是一项最艰巨的工作：胡长清、陈克杰等严重的腐败问题，不是一朝一夕就形成的。
Ｂ、党政机关干部严重的官僚主义、形式主义。它也是腐败，是大面积的腐败。
Ｃ、基层党组织软弱涣散。
（3）科教、文化、卫生、教育中存在不安全因素：
Ａ、科技安全：最突出的是信息方面，势必影响军事、文化，台湾一个大学生，设置的ＣＲＨ病毒，造成我国电脑全部瘫痪，要是这事发生在战争时期，后果不堪设想。
Ｂ、思想文化、文化产品生产领域，导向不正确，内容不健康材料不真实，群众不喜欢。
Ｃ、教育工作存在严重不安全因素，后患无穷，最突出的是素质教育。
Ｄ、卫生防预的不安全。去年的非典，艾滋病已由高危人群到普通人大面积扩散的零界点了。
以上的种种不足，说明了我党在执政期间，还存在着很多困难和问题，还 有很多艰巨的工作等着我们去解决，所以一定要居安思危，我党急待在政治、文化、经济各方面的执政能力加强。在经济上，改革开放以来，我们的改革应该是成功的，但还是落后于发达国家。在政治上，面临如何加快政治体制改革步伐，特别要解决党政如何分权问题，是当前和今后一个时期重要工作。
学习贯彻十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一
项重要政治任务。我们要从关糸中国社会主义事业兴衰成败、关糸中华民族前途命运、关糸党的生死存亡和国家长治久安的战略的高度，充分认识加强党的执政能力的建的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建的自觉性和坚定性。我们要不断学习，深刻理解和领会《决定》精神实质，要从提高本部门、本单位领导班子的执政能力做起，要在加强　干部队伍素质上下功夫，使每位干部牢固树立“立党为公、执政为民”意识，在人生追求上要有新的跨越，以敬业、奉献精神创造业绩，做一名学习型的公务员，要提倡诚信教育、依法行政，不断提高基层组织的党员队伍建设，走可持续发展的道路。