区教育系统中开展中高级专业技术职务竞聘上岗工作的汇报

区教育系统中开展中高级专业技术职务竞聘上岗工作的汇报
　　
　　区长：
　　去年以来，区教育局和人事局在经过近一年的调研、酝酿和多方面分析的基础上，提出拟在全区教育系统中开展中高级专业技术职务竞聘上岗，现将有关情况向您汇报如下：
　　一、基本情况
　　1、工作分工。总体工作在区教育局的领导下进行，区人
事局对工作进行指导，具体工作由各学校、幼儿园及局其他二级事业单位完成，结果报区人事局、教育局审核备案。
　　2、时间要求。竞聘上岗原则上三年开展一次。今年总体工作于3至4月进行，聘期一般截止到2008年8月31日。
　　3、竞聘上岗的对象。全区各学校、幼儿园及局其他二级事业单位中从事专业技术工作并取得中、高级任职资格的在职人员均应参加竞聘上岗，距法定退休年龄5年以内（含5年），如本人申请可不参加竞聘。
　　4、职数情况。按政策规定核定的高级职数为173个、中级为505个，共计678个；在此之外，2001年曾允许配暂设岗高级54个、中级102个，共计156个；今年拟取消暂设岗，允许超配职数高级50个、中级59个，共计109个，从总量上减少了职数。
　　二、提出开展竞聘上岗的主要原因
　　1、依据政策规定。2000年《？市事业单位专业技术职务实行结构比例管理的实施办法》规定：要按照“个人申报、社会评价、单位聘任、政府指导”的原则，聘任专业技术人员形成单位“自主用人、自我约束、自我发展的竞争机制”。今年，全国、全市人事人才工作会议要求：要继续深化职称改革，强化岗位聘任，推行竞争机制。
　　2、区人大代表的建议。2005年，区人大代表？？？建议：按照改革的要求，为调动教师队伍的积极性，必须采取竞争上岗、择优聘任的办法。区人事局与区教育局经多方调研，认为今年可以并应该开展竞聘工作。
　　3、改善现状，缓解矛盾。2001年9月，我区按政策规定实行“评聘分开”，在专技职数不够用的情况下，按改革政策以暂设岗形式超职数聘用了156人，虽市、区均制发了文件规定，要求三年内消化暂设岗职数，但2001年11月至今，区教育系统主要以自然减员方式逐渐消化了部分暂设岗，因此目前仍无空缺职数。5年来，通过评定，新取得中、高级职称资格的268名教师没有相应聘任，其中不乏优秀、骨干教师。这种现状，一方面形成了优者不能上、劣者不能下的弊端；另一方面在教师中产生了较大矛盾，影响了教师的积极性。通过竞聘上岗可改变5年“无新聘”现象，并能更合理地运用职数，为人人提供聘任机会，在一定程度上缓解矛盾。
　　三、需注意的主要方面
　　1、保持总体平稳。此次竞聘在区教育系统是首次，且涉及人数多、影响面较大，各项工作均应在稳定的前提下进行，严格工作程序和标准，做到公开、公平、公正。另外为缓和矛盾，拟在取消暂设岗的前提下同意暂超配109个职数，待今后几年逐步消化。同时，考虑到从2001年以来专业技术职务实行评聘分开，凡具备条件人员均可申报评审，而不是如评聘结合时，按岗位下达职数进行评审。因此，在聘任时也应根据个人素质而不是按岗位进行聘任，从而更有利于此次竞聘上岗工作的平稳过渡，调动绝大多数教师的积极性。
　　2、职数运用留有余地。各学校和局二级事业单位在具体操作中职数一般不用完，为今后引进人才等工作需要留下空间。
　　3、切实体现竞争。为增强专业技术人员竞争意识，形成择优聘任的良性循环，各学校和其他局二级事业单位一是均应设定聘用人选的最低分数，二是拿出竞争的职数一般少于参加竞争的人数，会有少数不能胜任者落聘。原未聘现新聘人数将大于落聘人数。落聘者采用低聘、转岗、内退等规定办法安排。
　　？？？区教育局