在迎“五·一”黄金周工作动员会讲话

同志们：

再过几天，2005年“五一”黄金周就到来，镇委、镇政府决定召开迎“五一”旅游黄金周工作动员大会，主要任务是安排部署迎接“五一”黄金周旅游工作的各项任务，确保旅游黄金周工作健康有序进行和全年旅游目标任务的完成。

下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识做好迎“五一”黄金周工作的重要性

“五一”黄金周历年来是我镇旅游最火爆的时段，认真做好今年“五一”黄金周的各项工作，不仅是加强旅游产业管理、塑造绿林对外形象、发展绿林旅游产业的需要，而且具有十分重要的*意义和经济意义，是实践“三个代表”重要思想和“以人为本”科学发展观的具体体现。全镇各级各部门要按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，全面做好今年“五一”黄金周的各项准备工作。要认真总结和吸取以往“黄金周”的经验和教训，进一步提高*意识、大局意识和责任意识，进一步提高综合协调和应急应变能力，全面展示“绿林古文化，山水好风光”的旅游新形象，确保实现今年“五一”黄金周“健康、安全、秩序、质量”四统一的工作目标，做大我镇旅游产业蛋糕。

抓好“五一”旅游黄金周工作，是对全镇旅游行业工作的一次全面检验。客源分散、客流集中、接待量大是绿林旅游最鲜明的特点，能否抓住这一有利时机，既是对全镇旅游行业能否把握商机的一次检验，也是对全镇旅游行业组织领导、综合协调、安全设施、经营理念、服务质量、接待水平、行业形象的一次大检阅，能否让游客吃得满意，住得舒适，行得安全，游得愉悦，购得称心，玩得开心，这不仅关系到绿林旅游业的整体形象，而且影响着旅游业今后的长远发展，这就要求我们一定要从大局出发，从营造宽松和谐、诚信文明的旅游环境入手，保护和发展好绿林旅游业良好的发展势头，努力实现“健康、安全、秩序、质量”共赢目标。

二、精心组织，切实抓好“五一”旅游黄金周的各项准备工作

今年“五一”旅游黄金周工作的总体要求是：按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实科学发展观，围绕“经营绿色旅游、发掘古色旅游，探讨红色旅游”的发展方略，以宣传促销为手段，以绿林起义和绿色生态品牌为支撑，以组织客源为重点，以拓展旅游活动空间为载体，以实现绿林旅游业全面振兴为目标，大力发展生态观光、休闲度假、文化娱乐、商务会议旅游，激活旅游市场，丰富旅游活动内容，促进假日旅游持续、快速、健康发展。按照这个总体要求，着重抓好以下几方面的工作：

1、高度重视，切实把旅游安全工作落到实处

“安全是旅游的生命线”。没有安全，就没有旅游，没有安全，就没有效益。我们各级各部门、各涉旅单位要象抓煤矿安全那样，切实抓好“五一”黄金周期间的安全防范与安全管理，将“安全第一”的方针贯穿于旅游全部工作的始终。近几年来，我镇安全总的形势是好的，但是也发生过一些安全事故，主要有道路交通、游客落水、运输船泊翻沉等，给人民群众生命财产造成一定的损失。各级各部门一定要吸取教训，认真总结经验，坚决杜绝各种安全事故的发生。要坚持“谁主办经营谁负责安全”的原则，切实落实安全生产责任制。旅游、公安、交通部门要继续抓好旅游交通的安全管理工作，联合执法，在节前集中进行旅游客运大检查，严查非法从事旅游客运的行为，严肃查处带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为。对于容易发生旅游行车事故的危险路段，要设立警示牌，清除交通障碍，必要时要采取一些非常规措施，确保旅游行车安全，确保“五一”黄金周的旅游客运万无一失。景区、饭店和餐馆等旅游接待单位，要做好供水供电检查、卫生检疫和医疗救护等工作。镇旅游办组织各有关单位对各类旅游接待单位认真开展全面的旅游安全大检查。对客运班车、摩的等游客运载工具，登山、漂流等容易发生安全事故的旅游项目，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的餐馆摊点等设施和场所，景区山路水边护栏、阶梯等设施，进行重点检查，切实排除各种安全隐患。要完善应对公共突发事件的准备工作，各旅游景区要制定好应对游客拥堵等突发性事件的工作预案，做好重点地段扩容、旅游高峰时段分流疏导等工作，同时要严密防范和严厉打击各种破坏活动；公安部门要针对节日期间易发的火灾、盗窃、抢劫、诈骗等破坏社会治安和旅游秩序的突出问题，组织开展专项整治斗争，制定黄金周期间紧急救援工作预案，落实安保措施；卫生部门要对可能出现的游览事故及早准备预案，保证24小时随叫随到，随时处置，同时检查督办各景区医疗急救器材落实情况，以高度的责任感确保中外游客的安全健康。

2、加大宣传促销力度，确保客源稳定增长

今年“五一”旅游黄金周工作的成败关键在宣传促销，必须花大力气抓实做好。镇旅游办要牵头组织各旅游企业制作设计新颖、图象精美、展现特色的广告灯箱或广告牌，全面展示绿林旅游产品、企业形象、发展理念。协调各旅行社按照与绿林旅游企业签定的协议，主动出击，搞好对接，组织旅游。景点经营企业要积极参加各地举办的促销会、联谊会、展示会，精心策划，整体包装，全力推介，扩大影响。所有旅游企业必须积极主动联手赴外推介，备好宣传资料、展版及折页，进机关，进企业，进院校，进社区进行促销。要主动与上级新闻部门联系开辟绿林旅游专栏，力争在黄金时段介绍绿林的骨干旅游景区，今年，各景区要制作高质量的专题电视风光片，在电视台分期分批播放，制作风光片光碟向有关单位分派，向游客销售。文化部门要组织力量编排喜闻乐见的文艺节目，宣传绿林的风光、历史、文化，炒热绿林的旅游。镇经济发展办要牵头组织景区（点）、饭店研究完善利益分配机制，制订门市价、团体价、临客价，为旅行社组织客源创造宽松的经营环境。总之，要最大限度地开拓武汉旅游市场，激活周边旅游市场，使今年“五一”旅游黄金周在客源增长上有新的突破，为完成全年旅游目标奠定基础。

3、突出重点，加快旅游产品开发进程

一要加快在建旅游重点项目的施工进程。鸳鸯溪起漂点、终漂点要抓紧建设，日夜施工，确保黄金周期间正常接客；绿林寨要边建设、边待客，天河度假村也要抓紧完善各项服务设施，所有在建工程都不能因工程施工影响游客观光游览，都要保证黄金周旅游工作的顺利进行。

二要全面开发以绿林集镇周边为重点，以休闲为特色的旅游带，大力发展“农家乐”旅游，要在新畈、余家台现有农家旅馆的基础上，今年力争增加邓家河、宋家畈等地农家旅馆20户，解决游客休闲娱乐场所，缓解旅游企业的接待压力，实现旅游产品与旅游市场的对接。

三要深度挖掘开发文化，发掘底蕴深厚历史文化，博大精深的好汉文化，丰富多彩的乡土文化，风味独特的饮食文化，独树一帜的农耕文化等资源，充分开发高跷、彩莲船、腰鼓等文化资源，精心编排一批丰富多彩的地方戏曲，妙趣横生的民间舞蹈，优美动听的绿林民歌，把绿林色彩斑斓的民间文艺展现给游客，把文化资源优势转化为旅游资源优势，把旅游资源优势转化为经济资源优势，不断营造新的亮点和卖点，进一步提升旅游文化品味。

四要加大旅游纪念品开发力度，确保游客有物可购。经济发展办和旅游企业要积极引导私营企业开发旅游纪念品，组织民间艺人精心设计和制作既有个性化又具有本地特色便于收藏的旅游纪念品，要以本地土特产品和绿色食品为主体，以绿林文化为内涵的工艺品为补充，不断丰富和提升绿林的旅游纪念品，要组织旅游纪念品在黄金周期间集中销售。各宾馆饭店、景区景点、商场要设立绿林名、优、新、特旅游纪念品专柜，以满足游客购物的需要，要有意识地营造购物氛围，引导游客购物，为游客购物搞好服务。

4、整顿旅游市场秩序，全面提高旅游服务质量

整治和规范旅游市场秩序，切实保障广大旅游者的正当权益，是贯彻“以人为本”方针、确保“五一”黄金周旅游健康有序运行的关键，也是促进绿林旅游全面振兴的重要保证。

首先，要认真做好前期准备工作。城建部门要会同交通等部门，切实搞好集镇环境整治。集中力量下决心整治乱设摊点、乱搭帐蓬、乱停车辆、乱倒垃圾、沿街叫卖、脏乱差等问题，开展美化、净化工作，清除违章广告，清洗交通设施，清洁街市门面，并在重要路段、重点部位布置灯景、美化花坛，设立过街广告，张灯结彩，营造节日气氛，确保集镇环境有大的改观。各宾馆、饭店要组织人员对所有设施和周围环境进行全面、系统、彻底地检查和保洁，室内该维修的要尽快维修，该换的要抓紧换。空调、冰柜设施、照明、防火器材要保证正常运行，不能出现任何故障和问题。餐具、卧具要彻底清洗和消毒。

第二，要科学调剂饮食结构。镇餐饮同业协会要组织各宾馆饭店开展绿林特色饮食文化交流活动，开发包装一批绿林特色餐饮品牌。各宾馆、饭店、招待所一定要发挥各自优势，精心安排食谱，科学调剂饮食结构，要切实注意饮食环境卫生，保证当天蔬菜当天买，过期食品不上桌，决不允许食物中毒等现象发生，让每一位来宾吃有特色，吃的放心。

第三，坚持做到热情文明服务。要加强服务人员的思想教育和岗位培训，规范服务行为、服务程序、接待礼仪，保证每一位服务员都能用饱满的热情、整洁的仪表面对八方来宾，千方百计延长游客在绿林逗留时间。要用文明的语言、文明的行为对待来宾，决不许任何人与游客发生不愉快的行为。要尽力为游客排忧解难，游客提出的困难和问题，要设法解决，一时解决不了的要热情地做好解释，决不能推诿和回避。

第四，要合理确定食宿价格。宾馆、饭店都要执行合理的价格标准，不能因为黄金周生意好了就乱涨价，甚至敲诈来宾。凡出现此类事情，一经查实，严肃处理。该吊销执照的要吊销执照，该停业整顿的要停业整顿。第五，要千方百计扩大接待能力，各宾馆、饭店要采取压缩办公用房、改造维修、增设床位等办法加大床位数量，提前做好扩大住宿接待能力的准备，保证住宿的数量和质量。第六，要切实解决好交通问题，确保通往景区道路畅通无阻。宋家畈、绿林寨、清流峡等主要景区道路要确保畅通。黄金周期间，要加强车辆疏导，确保旅游车辆畅通无阻。要规范“摩的”经营行为，实行*经营，亮证经营，明码标价，不准拉客宰客。

三、加强领导，齐抓共管，为“五一”旅游黄金周营造良好的社会环境。

绿林是一个以旅游产业发展为主的山区乡镇，做好“五一”旅游黄金周工作，为游客创造良好的旅游环境，既是旅游产业发展的内在要求，也是各级各部门和全体行政干部的责任和义务。为此，镇政府和管理局决定成立“五一”黄金周及旅游旺季相关工作专班，由镇班子成员牵头挂帅，行政干部和相关人员上阵。

一是旅游产业综合协调专班，组长由我担任，申传振、熊炜、刘江溥同志任副组长，孙耀华、周贤娥、侯邦国、张世忠、张正伟、王华山等同志参加，负责旅游工作的重大事项以及各景区之间、部门之间的统一协调与指挥。

二是旅游秩序规范专班，由副书记熊炜任组长，刘江溥、孙耀华任副组长，张正伟、黄剑、张先海、邓天华、晏照东同志参加，负责制订旅游市场秩序规范管理办法，指导宾馆饭店、农家旅馆的业务和经营，协调旅游纪念品开发与农副土特产品的销售。三是集镇环境综合治理专班，由申传振同志任组长，侯邦国任副组长，王华山、易齐荣、张明旭、王武彪等同志参加，负责垃圾清理、卫生清扫、镇容镇貌以及门前“三包”工作的检查与落实，维护管理集镇公用设施，规范车辆停靠秩序。

三是旅游安全与突发事件应急处理专班，由熊炜任组长，孙耀华、侯邦国同志任副组长，黄剑、余政涛、晏照东、徐富重、张明汇等同志参加，负责组织安全生产检查，督办节日值班及安全保卫工作，处理各种突发事件。

四是食品卫生与医疗救护专班，由孙耀华同志任组长，王华山、易齐荣、张先海、邓祥等同志参加，组织对所有涉旅单位的食品卫生检查，提出整改措施，确保食品卫生安全，同时在卫生院成立应急救机构，对各景区医务室的救护器材进行检查督办。六是对外宣传专班。由周贤娥同志任组长，曹从杰、刘世俊、李俊国等同志参加，负责邀请新闻单位参与绿林旅游活动的宣传报道，统一对外宣传促销，提升绿林旅游的知名度，为旅游发展营造良好的氛围。

各级各部门要切实加强对“五一”旅游黄金周工作的组织领导，制定切实可行的工作方案，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，落实措施，夯实责任，强化管理，各司其职，各尽其责。同时要切实加强“五一”旅游黄金周旅游信息统计工作，进一步提高统计工作质量，所有情况和数据，要做到及时、准确上报。

同志们，旅游是对外开放的窗口，旅游形象是一个地方的整体形象。黄金周期间，中外游客云集，正是展示绿林旅游魅力的最佳契机。身为绿林人要积极树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的理念，宣传绿林，展示绿林。大力弘扬“肝胆狭义，舍身取义，爱国忠义”的绿林精神，知难而进，奋力拼搏，打造绿林旅游的新形象，为做好今年“五一”黄金周的各项工作，为加快我镇旅游产业的快速发展，促进全镇经济和社会全面进步，作出我们新的更大的贡献。