关于基层党组织和党员队伍情部调查报告

关于对建国乡基层党组织和党员队伍
基本情况的调查报告

接到市委组织部《关于做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》后，乡党委对此高度重视，立即召开党委会认真研究部署此项工作，成立了以党委书记王宝任组长，党群书记张庆任副组长，组织委员孔繁君，宣传委员刘宇宏为成
员的组织机构，制定并下发了《全乡开展先进性教育准备工作的方案》，按照乡方案组织人员付施实施，4月1日至7日，按照市区委组织部提出的要求，组织有关人员深入全乡12个基层支部进行了摸底调查，现将有关情况报告如下：
一、基本概况
市东风区建国乡位于全区最东部，距市中心15公里，建国
乡东与桦川县星火乡接壤，西与松江乡毗邻，南与桦川县四马架乡交界，北临松花江，全乡辖域面积81平方公里，总人口12910人，其中农业人口11，410人，全乡现有耕地44，772亩，其中水田面积38，268亩，占耕地面积的80左右。全乡共有支部12个，其中农村支部8个，教育支部2个，机关支部1个，公安派出所支部1个，党员总数280人（含16个预备党员）。现有一类支部6个，二类支部3个，三类支部2个，建立特色党小组11个。
二、党员队伍的基本情况
全乡现有党员280名，其中女党员41名，占总数的14.6，
少数民族党员6名，占总数的2.1。党员的年龄结构表现为年龄偏大的多，老龄化比例大。其中25岁以下的3名，占1.07都是部队入党；26岁到35岁之间的37名，占13.2；35岁以下党员所占比例仅为14.27；36岁到45岁的党员56名，占20，46岁到54岁的党员97名，占34.6，55岁到59岁的44名，占15.7，60岁以上的党员43名，占15.3，46岁以上的党员占65.6。
全乡党员学历偏低，从调查的情况看，大学、本科、专科学历的党员仅有48名，这些党员大多来自于机关和学校原始学历不足5；高中、中专学历的学员76名，占27.1，这部分党员大部分来自于机关、学校和村干部；初中以下学历156名，占55.8，绝大部分为农村党员。
全乡在岗职工党员58名，其中机关干部党员35名，事业单位管理人员2名，事业单位专业技术人员21名，下岗职工党员6名（原为派出所合同制民警，“两清”后被精简清退）。全乡退休党员17名，都是机关干部，全乡共有流动党员15名，流动一年以内的3人，一年以上的12人，流出本市的7人，从流动的情况看，这些党员大多年龄适中，身体较好，到外地打工者居多，从流向上看，流出本市的7名党员中，北京1人，长春1人，辽宁1人，哈尔滨1人，俄罗斯3人，且都流出一年以上，很少过组织生活。从参加组织生活和党员的思想情况看，机关、学校党员好于农村党员，农村一类支部好二、三类支部，统计表明合格党员217名，占77.5，基本合格党员56名占20，基本不合格党员和不合格党员为7名，占2.5，这7名党员大多表现为思想陈旧，不参加或很少组织生活，不履行党员义务，不能配合支部开展工作，甚至不尽纳税义务，更谈不上发挥先锋模范作用。
三、存在的主要问题
从调查的情况和实际掌握的情况看，存在的主要问题表现
在：一是年轻党员所占比例较小，党员老龄化比例较大。二是农村党员文化素质偏低，初中以下学历占55.8，人数达到156名，亟待提高文化素质。三是由于年龄大，劳动能力差，贫困党员和年老体弱党员致富能力不强，严重影响了先锋模范作用的发挥。四是由于受季节性影响，个别支部开展“三会一课”不够经常，一部分党员组织观念，纪律观念较差，参加组织生活不够经常。五是由于一部分村集体经济薄弱，资金投入不足，严重制约了党建工作的顺利开展。六是个别支部班子不够团结，存有派性，影响了整体功能的发挥。
四、应采取的对策
一要加强基层组织建设。紧紧抓住开展先进性教育活动的有
力契机，以选好配强班子成员为重点，着力提高基层组织的凝聚力和战斗力，主要在配齐、配强、配好基层班子上下功夫，尤其是在近期做好建国村支部改选换届工作。集中时间，集中精力对各支部班子进行整顿、调整、充实、着力解决党员不像党员，个别班子软、散、乱的问题。
二要抓好学习、培训、提高工作。突出抓好基层组织“三会一课”，尤其是抓好对各支部书记和组织委员学习培训提高工作，以此带动全乡党员的学习提高。要把学习三个代表重要思想，党的基本理论作为党课的必学教材，学深吃透，采取集中培训，定期办班，分散自学，理论讲座，外出参观等各种形式，以达到提高素质的目的，为开展先进性教育活动奠定基础。
三要继续实施“党员旗帜工程”。加大工作力度，深化工程内涵，丰富活动内容，紧紧围绕“提高素质，增强党性，发挥作用”这一主题，以达到全面提高党员整体素质的目的。
四 要加大民主评议党员和处置不合格党员的力度。坚持完善民主评议党员的程序，在学习、培训、提高的基础上坚持开展党内批评与自我批评，民主测评等活动，为每个党员排号入座，真正使好的能够树起来，令人信服，中游的知差距而迎头赶上。对那些无理由已经丧失共产党员条件，不能发挥先锋模范作用的党员和不履行义务的党员要加处置力度，敞开出口，严把入口，真正
形成党员队伍“吐故纳新”的良性循环。
五要加大实施“四培养工程”力度。按照市方案的总体要求，组织推进，提高把党员培养成致富能人的数量和把致富能人培养成党员的数量。逐步改善党员年龄结构，文化素质结构、富裕程度结构。
六要不断创新，为党建工作的开展提供新的载体。通过加强领导，强化宣传教育，培树先进典型，不断丰富完善多种载体内容，促进基层组织和党员队伍整体素质的提高。
总之，只要坚定信心，扎实工作，不断进取，努力创新，建国乡的党建工作一定会登上一个新台阶。