保持党员先进性，切实推动人大工作

保持党员先进性切实推动人大工作
当前，我们党要经受住各种风险和考验，既要靠党中央的坚强领导和党的路线方针政策的正确，又要靠广大党员先锋模范作用的发挥。保持党的先进性，对于我们市人大机关来说，最根本的就是要加强自身建设，推动人大的各项工作省委书记、省人大常委会主任李源潮同志在省级机关保持共产党员先进性教育动员大会上深刻指出：看
一级党组织、一个党员是不是具有先进性以及先进性状况如何，出发点和落脚点就是要看其在推进“两个率先”中的行动和作为。每个共产党员都要成为一面先进的旗帜。各级党组织、每个共产党员，都要清醒地认识到自己的历史责任，通过先锋模范作用的发挥，把民心民气鼓舞起来，把方方面面的创造活力激发出来，汇聚成推动改革发展的时代洪流。
开展先进性教育的目的，在于提高党的执政能力，保持党的先进性；检验教育活动的成效，最终要看机关党组织和党员的素质是否得到提高，机关作风和各项工作是否得到改进。应当说，先进性教育活动的开展，为我们进一步加强机关作风建设和机关的基层党组织建设，提供了一个新的契机。能不能借此机会切实查找和改进市人大机关党的建设存在的问题，推动各项工作，既是当前搞好先进性教育活动的关键所在，也是衡量先进性教育活动成效的重要标准。
市人大机关作为常委会的办事机构，必须尽心尽力地为人民代表大会、为百万常熟人民服务。我们的精神状态、工作效率和服务质量，不仅直接关系到地方国家权力机关的形象，还将影响到人民代表大会制度的巩固、党的执政能力的提高，影响到社会主义民主政治建设的进程。人大机关的共产党员，一定要以先进性教育活动为契机，以加强机关各级党组织的思想建设、作风建设和组织建设为突破口，全面提高工作水平，确保先进性教育活动取得成效。
一、切实加强区人大机关党的思想建设
党的思想建设，就是用马列主义、毛泽东思想武装全党，用无产阶级思想改造和克服党内的非无产阶级思想。党的思想建设，是党的建设的灵魂和基础。思想上的一致，是组织统一、行动一致的前提和保证。加强人大机关党的思想建设，应当主要抓好以下几个方面：
第一，要把党在新时期的理论、路线、方针和政策深入宣传贯彻到广大党员和党的基层组织中去，加深党员干部和广大党员对建设中国特色社会主义理论的深刻理解，增强党员干部和广大党员对贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性，把思想认识上的提高转变为推进工作的强大动力。
第二，要一以贯之地坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，围绕社会主义现代化建设的实际，不断进行探索和创新；通过先进性教育活动，保证我们的党员队伍解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，了解新情况，探索新规律，解决新问题，总结新经验，坚定不移地站在改革开放的前列。
第三，要教育党员不断增强党性观念，始终牢记党的宗旨，坚持正确的人生观、价值观，坚持正确的政治方向，坚决防止把等价交换原则引入党内政治生活，自觉抵制各种消极腐败现象，密切党同人民群众的血肉联系，为人民群众做出表率。
第四，面对深化改革过程中将会遇到的复杂情况和利益调整，要教育党员从党和人民的根本利益出发，适应改革发展的需要，保证各项改革的顺利进行。
第五，改革开放以来，我们常熟的经济建设取得了前所未有的成就，社会事业得到了突飞猛进的发展，人民生活水平和综合经济实力有了巨大的提高，但也要看到改革发展稳定中存在的问题，实现“两个率先”、构建和谐社会、建设三个文明协调发展面临的挑战。要教育党员正确认识形势、坚定前进信心，拼搏奋斗，艰苦创业，为经济发展和社会全面进步做出新的贡献。
二、切实加强区人大机关党的作风建设
党的作风问题涉及人心向背，决定着党的事业兴衰成败和国家民族的治乱兴亡。加强和改进党的作风建设，不仅是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，也是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求。我们必须从巩固党的执政地位的高度，来充分认识党的作风建设的重要性，自觉维护党的形象，切实提高党的威信。当前，着力解决作风方面存在的突出问题、加强党风建设，已经成为新形势下我们党提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个重要切入点。从市人大机关的党风建设情况来看，总体上是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题，如：深入社会、深入基层调查研究不够、了解情况不足；群众观念、群众意识还不够强，以民为本、办实事的成效还不够显著，联系群众的渠道还不够畅通；依法履行职责还不够到位，特别是监督工作还比较薄弱等现象依然存在等。这些问题如果长期得不到解决，必将对市人大的党风建设、机关形象和全面工作产生不利的影响。
为此，我认为人大机关的全体党员干部必须做到以下几点：
第一，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。始终牢记全心 全意为人民服务的宗旨，认真查找、切实整改思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题，坚决克服以权谋私、贪图享乐等腐败之风和不良现象，把思想作风看成共产党员精神境界和道德情操的外在表现，努力为理想和事业奋斗终身；自觉做到不仁之事不干、不义之财不取、不正之风不染、不端之行不为，勤政为民，清正廉洁，以模范行动维护党的良好形象。
第
二，要紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心。牢固树立群众观点，始终把人民群众作为我们党的力量之源和胜利之本；充分发挥人大工作贴近社会、联系群众的优势，深入基层、深入群众，体察民情、了解民意，关心群众疾苦、谨记执政为民，千方百计为群众排忧解难，真正把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
第三，要以宽广的眼光和求知的渴望，加强理论学习。注重调查研究、提高思想水平，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，深入学习法律法规和现代科学文化知识，不断深化对执政规律、建设规律和政治文明发展规律的认识，理论联系实际，深入调查研究，围绕中心、服务大局。
第四，要根据人民群众和人大代表对人大机关作风建设提出的批评意见和建议，积极开展批评和自我批评，逐一制订和落实整改措施。力争使群众对人大机关作风建设的满意率有新的提高。要把建立机关作风建设的长效机制与建立机关党建工作的长效机制紧密结合起来，以此作为教育活动中加强整改的重要内容，推动人大机关的作风建设和基层党组织建设再上新水平。
三、切实加强区人大机关党的组织建设
在党的建设中，组织建设具有特别重要的作用。我们党巩固自己的执政地位，不仅要依靠其理论、纲领和路线的正确，而且要依靠其组织的巩固。党的组织建设是实现党的纲领和党在各个历史时期的路线、方针、政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。新时期、新阶段加强和改进党的组织建设的重点，一是健全党的民主集中制，使党内政治生活进一步正常化；二是认真贯彻执行党的干部路线和干部政策，加强党员干部队伍建设；三是加强党的基层组织建设，坚持从严治党，发挥共产党员的先锋模范作用。关键是要从提高党员干部的个体素质建设和强化领导班子整体素质建设这两个方面，开展扎实细致的工作。
基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁，因此我们要通过先进性教育活动的开展，进一步深入贯彻党的基层组织工作条例，推动机关党组织不断转变工作观念、改进工作方式、提升工作水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把人大机关基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、贯彻党的路线方针政策、贯彻人大常委会党组重大决策和工作部署的组织者、推动者、实践者。
第一，要把开展先进性教育活动与经常性的机关党建工作结合起来。在先进性教育活动中，党组成员、支部委员要先行一步，带头认真学习理论和党务知识，组织好以党支部为单位开展的各项活动，增强从事人大工作同志的责任心和荣誉感，锻炼、提高其从事人大工作的能力；要在教育活动中注意培养和考察干部，提高干部素质，提高党组织的战斗力。
第二，要进一步推进学习型党组织、学习型机关和学习型干部队伍。完善激励机制，增强机关党员的学习意识和创新意识，促进人大机关党员干部不断探索坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体途径，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
第三，要牢固坚持民主集中制。充分发扬党内民主，保障党员民主权利。要拓宽党内民主渠道，使党员对党内事务有更多的了解和参与，加强对上级党组织和领导干部的监督；建立有效机制，保证党组织工作中的重大问题都组织党员讨论，充分听取意见。人大机关的党组织要率先通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。
第四，要注意巩固和扩大先进性教育活动的成果。把好的经验和做法以制度的形式固定下来，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度和机关党建制度，努力形成机关党员和党组织保持先进性的长效机制，充分调动机关党员做好本职工作、参与机关建设的积极性。
四、以先进性教育活动的实效推动人大工作的新进展
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，是加强党的执政能力建设的主要任务之一。人大工作作为党的工作的重要组成部分，一定要与我市全面落实科学发展观、实现“两个率先”紧密结合起来，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设，从制度上保障人民民主权利的实现，从法制上保障经济社会的全面发展与协调发展。
第一，人大机关的党员同志，要从加强党的执政能力建设和坚持科学执政、民主执政、依法执政的高度，加强对新时期人民代表大会制度建设和地方人大工作的研究与探索。要按照胡锦涛总书记讲话精神和吴邦国委员长提出的“五个坚持”的要求，不断增强党的意识和大局意识，切实发挥人大党组和机关党支部的保证作用，自觉围绕党的中心任务开展工作，及时通过法定程序，把市委的重大决策和重要意图转变为地方国家权力机关的决定决议，确保市委意图得到贯彻实施。
第二，人大机关的党员要十分了解和熟悉我市“两个率先”、“富民强市”重大发展战略和部署，了解和掌握实践中的新情况、新问题，以增强科学执政的能力。
第三，要更好地落实科学发展观，更加关注经济发展，更加注重环境保护和生态城市建设，更加重视科、教、文、卫、体等社会事业的发展。
第四，在努力推进我市的“两个率先”、构建和谐常熟的进程中，要重点关注城乡居民收入特别是农民人均收入的增长，更多地关心困难群体的生产生活，要督促政府为提高人民群众的生活水平、生活质量多办一些实事、好事，让“两个率先”为建邺的老百姓带来实实在在的、看得见的实惠。
第五，要进一步密切人大机关与人民群众的联系，拓宽同人大代表和广大人民群众联系的渠道，关注民生，了解民心，集中民智，增强民主执政的能力。
第六，要进一步增强法律意识，不断提高立法质量，强化执法监督，增强依法执政的能力。
第七，要切实加强自身建设，把人大常委会真正建设成为全面担负宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，真正成为同人民群众保持密切联系的代表机关。