副县长述职述廉报告之七

我分管和联系农委、畜牧、水务、林业、农机化、卫生、民政、计生、扶贫、残联、能源、人武等10多个部门工作。在县委的领导和有关部门配合及大力支持下，我履职尽责，认真抓好分管和联系工作，严格按照省、市、县关于党风廉政建设的要求，严格按照县委关于印发《**县2008年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》的通知、关于印发《**县2008年
农村基层党风廉政建设主要工作任务分解》的通知要求，认真抓好自身和分管单位的党风廉政建设。现将有关情况报告如下：

一、履职尽责，强化措施，抓好分管和联系工作

（一）农村农业工作进展顺利，各项工作全面推进

1、农业农村工作进展顺利。全年粮食收获面积227万亩，平均单产357公斤，总产81.1万吨，增长22.88%，创历史新高。秋种小麦机播率显著提高，尤其是蒙洼四乡镇取得历史性突破。15万亩小麦高产攻关、35万亩玉米“振兴计划”、10万亩水稻“产业提升行动”等农业重点工程进展顺利。无公害农产品基地建设取得新突破，优质优势农产品生产进一步加快。农业产业化建设进程不断加快，农村合作经济组织发展到29个，市级以上龙头企业发展到17家。新农村建设稳步推进。

2、水利工作成效显著。湖心庄台护坡工程、庄台安全饮水工程、新建撤退道路等蒙洼安全建设工程进展顺利，淮河滩地移民迁建工程顺利实施，洼地治理项目顺利上报，红旗闸除险加固工程和曹集安岗保庄圩除险加固工程等灾后重建项目报批进展顺利。防汛抗洪取得了决定性胜利。投资6177.8万元的蒙洼中岗大桥开工建设。销毁采砂机械99台套，有效遏制了非法采砂现象。

3、畜牧业稳步发展。全县规模养殖户发展到3600户。禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种强制免疫疫病免疫密度达100%，未发生重大动物疫情和畜产品安全事故。预计全年肉类总产量80370吨，增长9.4%；蛋类产量22586吨，增长5.0%。

4、林业生产任务全面完成。全县新造林6万亩，建设农田林网10万亩，建设绿色长廊326公里，完成四旁植树380万株，义务植树360.8万株，育苗6060亩。

5、农机化工作成效显著。“三夏”农机会战完成机收面积120万亩，机耕面积69万亩，机播面积59万亩。秋种攻坚完成机耕面积122万亩、机播面积115万亩。落实国家农机补贴资金364.2万元，补贴机具338台，拉动农机投资1660万元。

6、农村能源工作有序推进。2005年农村沼气国债项目建设1485户建设任务顺利通过验收，2006、2007年任务稳步实施。新建食用菌生产标准钢管大棚57个。利用省叉车集团捐助的15万元资金新建的菌种场正在建设之中。循环经济相关项目全面展开。

7、气象服务水平逐步提高。及时加强卫星监测资料接收和应用，突出做好午收服务、秋种服务和汛期预报工作，及时做好防雷安全检查和各项科技服务工作。

8、禁烧秸秆工作成效明显。夏收夏种期间，鹿城、王堰、田集、赵集、王店、新村、朱寨、许堂、王家坝、老观等乡镇没发现焚烧秸杆现象，较好的完成了夏收夏种期间禁烧秸杆任务，得到了社会各界的广泛好评。

（二）民政扶贫工作扎实开展

1、民政工作全面推进。下拨雪灾救灾款60万元、春荒救灾款180万元、雪灾倒房重建资金305.3万元，完成倒房重建376户905间。新纳入农村低保11357人，全县纳入农村低保对象54095人，低保受益面达3.8%。加强城镇低保动态管理工作，现有城镇低保对象5322户11052人。农村五保供养工作进一步加强，共有五保供养对象11399户12150人，其中分散供养11646人，发放五保供养资金1473.12万元。城乡医疗救助工作深入开展，救助患手足口病儿童846人。认真落实优抚安置政策，维护优扶群体合法权益。

2、扶贫开发工作稳步推进。实施道路建设、农技推广和科技培训、教育文化等项目37个，其中整村推进项目22个，投入扶贫资金755万元，占资金总额的71%；实施贫困劳动力培训2042人次，输出就业1200人；启动贴息贷款1000万元。

3、残联工作顺利实施。安排19名残疾人到乡镇学校工作。免费为贫困下肢残疾人发放轮椅431辆。为130名残疾人每人扶持1000元开展就业。为101名贫困白内障患者免费实施复明手术。

（三）计生、卫生工作进展顺利

1、计生工作成效明显。上报人口出生率为10.8‰，政策符合率为84.05%，总性别比为114.74，落实四项手术20197例，其中上环13656例，结扎4408例，引流产2124例。查处“两非”案件66件，取消生育指标64例。依法征收社会抚养费1390万元。

2、卫生工作 全面推进。新型农村合作医疗工作顺利启动。全县第一次筹资共有114.47万人参加新农合，参合率达82.6%，筹资1144.72万元。城市社区卫生服务机构建设顺利进行，农村卫生服务体系建设整体推进，65个标准化村卫生室建设基本完成。卫生监督执法工作力度加大。妇幼保健工作稳步提高。医疗服务质量不断提升。疾病预防控制成效显著。

3、
红十字工作明显提高。广泛宣传筹资渠道，募集救助资金有新突破，共接收社会各界损款10.6万元。

二、明确目标，规范操作，认真落实党风廉政建设责任制的各项任务

按照**县2008年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解及**县2008年农村基层党风廉政建设主要工作任务分解要求，2008年我承担的主要任务有八项：一是强化对扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。二是继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，完善机构制度，加大监管力度。三是加强对农村集体资金、资产、资源管理工作的指导与监督。四是进一步加强村务公开民主管理工作。五是围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。六是强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监督，防止农民负担反弹。七是规范计划生育社会抚养费征收程序。八是严格执行殡葬改革有关政策。

三、强化措施，突出重点，确保党风廉政建设责任制任务的完成

**县2008年县委、县政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责及党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表一下达，我就按照岗位职责和任务要求，积极抓好相关单位的党风廉政建设工作。及时召开会议，对分管范围内的党风廉政工作进行安排部署，排查重点、难点、热点问题，签订党风廉政建设责任书。定期不定期对有关单位党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查。定期听取分管部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作汇报，督促解决存在问题。加强对分管部门、单位的廉洁从政、依法行政教育，防止发生违纪违法问题和不正之风。

1、强化对扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。对扶贫救灾专项资金实行严格的程序，并按规定公开，接受群众和社会监督。认真进行查灾核灾，扎实做好救灾捐赠款物的接收发放。继续对扶贫救灾和农村特困群众生产救助资金管理使用情况进行监督检查，8月中下旬开展了2004-2007年扶贫资金专项自纠自查工作。坚持专款专用，严格发放程序，做到公开、公平、公正。严肃查处违法违纪案件，定期不定期跟踪监督扶贫救灾和农村特困群众生产救助资金管理使用情况。

2、继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，完善机制制度，加大监管力度。加强药品招标采购管理，严查非法个体诊所和医疗机构聘用非卫生技术人员及出租承包科室等现象，依法取缔“黑诊所”。实行封闭运行，加强新型农村合作医疗资金监管。

3、加强对农村集体 资金、资产、资源管理工作的指导与监督，制定《**县农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度》。县农委在充分调研的基础上，起草了相关管理意见，进一步规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招标投标制度。

4、进一步规范和推进村务公开民主管理工作。按照市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知》要求，县民政部门配合组织部门加强对村务公开工作的指导和督查，坚决纠正不公开、假公开问题。

5、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为，在2005年补换发土地承包经营权证书的基础上，针对土地流转不规范问题，相关部门认真做好土地流转问题信访案件的查处工作，并组织专项检查。

6、抓好专项治理，防止农民负担反弹。下发了专门文件，召开了专题会议，强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，组织有关部门人员开展了三次专项检查，有效防止了农民负担反弹。

7、规范计划生育社会抚养费征收程序，防止乱收费、乱罚款、乱摊派现象的发生。召开专题会议，下发专门文件，培训执法人员，组织专项检查，确保了计划生育社会抚育费规范足额征收。

8、严格执行殡葬改革有关政策，严禁以罚代葬，民政执法人员严肃查处非法土葬，确保火化率稳步提高。

四、时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，着力提高自身政治素质，努力增强反腐败能力

作为一名共产党员，我时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，努力提高自身政治素质，着力增强反腐败能力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地做好每一项工作，做一名合格的共产党员和称职的公务员。严格按照党风廉政建设和反腐败的要求，强化自身素质，带头执行廉政规定，自觉接受监督，解决好自身、子女、亲属及身边工作人员的廉政问题。严格按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求办事，令行禁止。进一步坚定理想信念，养成良好的道德情操，自重、自省、自警、自励，像爱护自己生命一样爱护自己的人格。

五、正视问题，寻找差距，努力完善党风廉政建设责任制的各项工作

对照《准则》和“两个条例”要求，检查自己，剖析自己，依然感到差距很大。仍有要求不够严格，执行不到位的情况。由于分管工作多，涉及部门广，工作任务重，对任务涉及的部门全面监督不够，只监督牵头部门落实情况。问题虽小，但仍具危害性，我决心在今后的工作中认真克服，逐一解决。

六、提高认识，及时谋划，扎实做好2009年党风廉政建设责任制任务的落实工作

我将不断加强学习，努力提高自身素质，增强防腐拒变能力，以身作则，带头做到艰苦奋斗、廉洁从政。时刻牢记人民的重托和自己肩负的历史责任，努力做好各项工作。严格按照中央及省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败的有关规定和要求，认真学习，严格要求，树立党员领导干部的良好形象，当好反腐倡廉带头人，持之以恒地抓好分管部门和单位的党风廉政责任制建设。同时，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，认真落实《准则》、《纲要》和“两个条例”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻警惕，防微杜渐，把各项党风廉政和反腐措施落到实处。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。