2013四群教育工作总结

一、主要经验做法
（一）周密安排，持续开展四群教育力求一个 实 字。按照县委有关要求，政府办在深入调研和广泛听取干部群众意见的基础上，出台了《罗平县人民政府办公室关于实施 三同五帮一接受 工作制度深入推进 四群 教育实行干部直接联系群众制度的通知》（罗政办通〔2013〕12号），在2012 四群 教育工作的基础上，完善工作机制，提出了具体要求：即组织办公室全体干部职工深入实际、深入基层、深入群众，进农村、进社区，与群众同吃、同住、同劳动，切实帮助基层和群众找准经济发展路子、实施收入倍增计划、解决实际困难问题、化解社会矛盾纠纷、建强党的基层组织，做到 讲给群众听、做给群众看、带着群众干、接受群众评 ，在实践中进一步密切干群关系，虚心向群众学习，诚心接受基层干部和群众的再教育，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。明确要求办公室科级以上干部每年住村10天以上，一般干部每年住村5天以上，每名干部一年至少入户联系服务3次以上，下访恳谈每次走访2至3个村（居）民小组、不少于30户群众，采取集中访谈和个别访谈相结合的方式，每年至少有1次个别访谈。半年以来，除按时报送有关材料外，政府办还利用春节、烤烟节令、六一儿童节期间赴联系点组织了多次慰问，集中走访和民情恳谈会活动，指定2名年轻干部作为驻村工作队员负责做好单位的结对联系工作，取得良好效果。
（二）认真调研，深入基层三同五帮力求一个 细 字。县政府办实施 三同五帮一接受 工作制度深入推进 四群 教育实行干部直接联系群众制度的责任村是罗雄镇中和村和补歹村。为确保活动顺利开展，办公室及时组织全体干部职工深入责任村详细调研，吃透村情户情。每一个村委会指定一名民情联络员，同时，根据自然村的分布情况划分7个责任小组，按照科级以上干部联系5户，一般干部联系3户的原则，全办58名在职人员与挂钩联系点的212户服务对象进行了结对帮扶。按照 五个一 的要求，明确民情联络员、联系服务电话、联系服务邮箱，制作民情联系卡，注明联系人姓名、职务、单位地址、联系电话等信息，并将联系卡发放到联系户手中。通过发放民情联系卡、开展民情恳谈、接待群众来访等方式，记好民情日记，建立民情台账，认真收集好民情民意。按照每季度不少于一次的要求，定期不定期召开民情分析联席会，研究解决有关问题，形成了民情分析常态机制。半年来，全办干部职工共收集意见建议56条，走访所联系点群众212户，积极筹措资金5000余元，帮助解决实际困难179个，并认真记录民情日记100余篇，完善了民情台账。
（四）严肃纪律，认真纳入考核奖惩力求一个 严 字。按照改进作风密切联系群众的有关规定，严格落实 三带、三要、六不准 要求，即：带着政策、带着任务、带着感情去深入基层、服务群众；吃农家饭、睡农家床、干农家活，自带生活必需品，每人每天按标准支付食宿费用，虚心向群众学习，不得对基层干部指手画脚乱指挥；不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准打牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。办公室全体职工坚决以实际行动落实工作纪律和工作职责，安排专人对 三同五帮一接受 工作情况进行了跟踪问效和考核，把开展 四群 教育实行干部直接联系群众工作纳入年度综合考核内容，重点考核深入基层、驻村蹲点，直接联系和帮助群众解决实际问题情况，对联系群众工作不到位、服务作风差、考核不合格、群众不满意的，一律严格追究责任。对群众普遍认可、工作实绩突出的干部，推荐上报县委 四群 办表彰奖励。
二、取得的成绩和经验
在开展 四群 教育实行干部直接联系群众制度工作中，政府办全体干部职工按照 干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐 的总体要求，认真开展各项工作， 四群 教育工作取得初步成效。我们的成绩和经验是：
（一）领导高度重视。活动开展以来，办公室主任、副主任多次带领责任小组职工深入联系村组，指导实施 三同五帮一接受 工作制度深入有力地开展 四群 教育工作。围绕 访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐 六项任务，按照就近和方便管理原则，划分责任小组，指导干部职工认真开展联系群众教育工作；安排新农村建设指导员，分别进驻两个村委会开展新农村建设和 四群 教育工作，形成干部直接联系群众的强大合力。
（二）工作措施有力。结合办公室工作实际，制定了 三同五帮一接受 工作制度深入推进 四群 教育实行干部直接联系群众制度的实施方案，明确了工作内容和工作措施，细化了工作任务。及时与罗雄镇 四群 办公室对接，对联系人员进行了除旧纳新，将办公室新调人人员纳入 四群 联系范围，增添并制作了212套《民情联系卡》、《民情登记卡》、《民情日记本》、《干部直接联系群众民情台账》。及时到县 四群 办公室领取《罗平县 三同五帮一接受 工作手册》，干部职工除了将调研民情、民意、存在的困难逐一记录在工作手册内外，还要将驻村联系期间的所见、所闻、所感形成学习记录。半年来，政府办根据联系村的情况及农业生产的节令、县委政府中心工作等，适时安排干部职工 三同五帮一接受 时间，深入农村、深入群众，深入田间地头。在深入调研的同时，还积极帮助联系村谋划经济发展路子、千方百计解决联系村组的实际困难问题。在年初协调资金150万元帮助修建村社公路的基础上，今年5月，县政府分管领导带领办公室干部职工深入 四群 联系点中和村和补歹村调研烤烟移栽工作，并协调化肥10吨等物资助力群众春耕生产工作。针对联系点实际，政府办积极协调30万元投资建设中和村委会马场村1.5公路村社公路；争取100万元的投资项目解决中和村委会长马塘村水源点建设，切实解决村民和学校师生饮水困难。
（三）宣传发动到位。充分利用报纸、网络、简报、电视等媒体宣传、推广开展 四群 教育活动好的做法和经验。结合 作风转变年 活动和办公室自身工作特点，以刹 七风 、解 四难 为突破口，查摆基层办事难、政策落实难等问题，重点帮助群众解决缺思路、缺资金、缺技术等困难，不断增强群众致富能力，使联系点创建过程成为带领广大群众闯路子、找项目、促发展的过程。半年来，全办共上报各类 四群 信息新闻到县电视台、电子政务网、党务公开网、报纸、简报等各类媒体共计20余条。
（四）统筹推进有序。在实施 三同五帮一接受 深入开展 四群 教育工作的同时，坚持 四个结合 ，确保各项工作有序推进。一是与促进科学发展相结合。干部职工驻村入户后，充分调动群众参与的积极性，听取群众意见建议，全面了解群众疾苦，解决群众关心的热点、难点问题，协助村 两委 进一步理清发展思路，帮助联系村争取项目，协调资金约合280余万元。二是与开展创先争优等活动相结合。把开展 四群 教育与开展创先争优、向杨善洲和陈家顺同志学习、 五查五比 等活动结合起来，让 四群 教育成为进一步推动乡、村科学发展的强大动力。三是与中心工作相结合。按照产业建设年相关要求，根据政府办工作特点和联系村实际情况，把 四群 教育活动具体化、特色化，与当前重点工作、重点项目、重点产业等有机结合起来，抓项目、抓产业、抓发展，促进农民增收、农业增效、农村发展。四是与维稳工作相结合。驻村工作队员积极配合村 两委 抓好社会舆论引导、矛盾纠纷排查和民怨化解等维护社会稳定工作，争当矛盾纠纷的调解员、村情民意的调查员和热点难点问题的协调员，有效促进当地的社会和谐稳定。五是和作风转变年活动相结合，切实加强学习，认真落实中央、省、市、县关于改进作风密切联系群众的有关规定，严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定，切实转变工作作风。严格落实 三带、三要、六不准 要求，做到带着政策、带着任务、带着感情去深入基层、服务群众。
三、存在的问题
四群 教育工作的开展是进一步树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作的新起点、新要求。半年来，在总结过去成绩的同时，我办经对照检查，在实施 三同五帮一接受 工作制度和深入推进 四群 教育工作中还存在以下几个方面问题：
（一）思想认识不深刻、学习不够深入。面对新形势新任务新要求，少数干部对直接联系群众制度和开展 三同五帮一接受 工作的重要意义认识还不够到位，还没有自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署要求上来，缺乏做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
（二）工作作风还不够扎实。由于办公室自身工作非常繁重，少数干部职工 三同五帮一接受 工作不深入、不彻底，还没有真正做到思想上重视群众、尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；工作重视程度不够，工作积极性和主动性不强。极个别干部认为自身工作跟群众没有多大联系，群众工作方法简单，忽视群众关系，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众。
（三）服务群众的能力还不够高。少数干部职工缺乏开拓创新精神，工作按部就班，主动性、开拓性不够，问题多办法少，切实解决好群众利益的能力不够高。
（四）工作成效还不够明显。在实施 三同五帮一接受 制度和深入推进 四群 工作中，深入基层不够、深入群众不够，缺乏与实际工作高度切合的各类主题活动和做好本职工作有机结合起来的长效机制，与县委实施 三同五帮一接受 工作制度深入开展 四群 教育工作的目标要求还有一定差距。
四、下步工作打算
在下一步工作中，办公室领导班子及全体职工将进一步深入基层、深入群众，严格遵守 三同五帮一接受 工作纪律，加强对联系点、联系户的调查研究，认真分析研究新时期、新形势下群众工作的特点和规律，了解掌握基层党员和群众对促进农村经济发展的愿望、改善民生的期盼和解决问题的诉求，努力为群众办实事、解难题、谋福祉；带头认真落实和执行干部直接联系群众制度，切实转变作风，加强改善党群干群关系，真心诚意服务群众， 与群众心心相印、与群众同甘共苦、与群众团结奋斗 ，为服务全县经济社会发展作出新的贡献！