2009年交通局工作计划

2009年交通局工作计划

　　2009年是实施xx交通“十一五”规划的关键之年。市交通局将认真贯彻落实科学发展观，切实按照市委“两围绕、三突出”工作思路和“五更加”的总体要求，以交通重点工程和农村公路建设为重点，开拓创新
，扎实推进，继续保持交通事业持续快速健康发展的势头，努力完成“十一五”交通发展阶段目标。
　　一、主要工作目标
　　（一）大力实施项目推动战略，促xx交通新跨越。
　　2009年交通部门将牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，抓住xx为全省扩权强县试点县市机遇，以项目为抓手和载体，加强与上级交通主管部门衔接，争取更大支持，推动xx交通又好又快发展。一是极力争取农村公路项目。尽量将今年已经开工建设的18条油路237.6公里项目多挤进省厅盘子；二是尽力向省厅多申报水毁公路、危桥改造、车站、码头、战备项目；三是组织专门班子和人员完成阆剑路试收费报批实施工作。
　　（二）强力推进交通重点工程建设，全面完成年度目标任务。
　　（一）积极支持南广高速公路、兰渝铁路重点工程建设，努力做好协调服务工作；
　　（二）3月中旬完成省道302线xx思依至剑阁段二期
　　收尾工程；
　　（三）3月底前完成全市各乡镇开工建设的18条通乡公路路基工程验收；
　　（四）完成市委市政府确定的2009年通乡油路建设和300公里村道通达、30公里通畅建设。2009年底全市所有乡镇、街道办事处将全部通油路或者水泥路，市委市政府制定的“十一五”乡乡通油路、村村通泥结碎石公路的目标可望提前两年实现；
　　（五）启动国道212线双龙大桥至界牌垭8公里大修工程；
　　（六）启动实施国道212线环城公路建设的前期工作；
　　（七）加快七里新区一级车站建设，年底建成投入使用。
　　（三）全面加强农村公路养护，不断提高管护水平。
　　认真贯彻省政府办公厅《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》，全面建立以政府稳定投入为主的农村公路养护管理体制。一是全面加强已建成通乡油路的养护。二是抓好干线公路危桥险路和安保工程的整治。按二级路网养护的有关规定，确保安全畅通。三是稳步推进公路养护市场化改革。进一步明确和落实农村公路养护的责任主体，落实和加大养护资金的投入，构建高效有序的农村公路养护机制，提高整个农村公路的管养水平。
　　（五）积极构建安全稳定工作的长效机制，确保交通系统持久平安。
　　以构建安全长效管理机制为主线，推行安全工作标准化，破除侥幸观和宿命论，依法落实交通安全管理责任，抓基层、抓源头、抓细节、抓示范、强监管，坚决杜绝重特大水陆交通事故，努力构建平安和谐交通。一是水上交通安全管理以全面贯彻落实《ａａ省水上交通安全条例》为契机，落实各级政府和有关部门的水上交通安全监管责任，强化海事一线监管，保持乡镇船舶安全专项整治的高压态势。二是道路运输安全落实企业的安全主体责任。完善“五不出站”、gprs三级监控平台工作制度。三是加强重大交通隐患排查，加大安全隐患路段和危（病）桥的整治力度。保证公路水运工程施工安全。
　　（六）扎实加强行业管理，树xx交通新形象。
　　收费公路管理全面贯彻《收费公路管理条例》，加强收费资金监管，争创文明收费行业；交通法制建设严格依法行政，进一步提高交通行政执法人员的执法能力、执法水平和自身素质；交通规费确保省下达养路费、客附费、货附费征收任务的完成。特别是要依靠市委市政府，加大拖养费、摩养费征收力度，做到应征尽征；路政管理会同公安部门继续保持路面联合执法力度，加大对农村公路超限车辆的治理力度；加快农村客运发展，科学制定农村客运发展规划和年度实施计划，完成2009年5个农村客运站点建设。加强农村客运市场管理，确保客运安全，落实农村客运交通规费减免政策；航道管理部门切实加强嘉陵江航道疏浚整治工作，加大安全经费投入，不断完善航道信号设置，确保航道安全畅通。
　　二、工作措施
　　（一）在交通系统深入开展“创满”和作风整顿活动。从2009年1月开始，利用3个月时间，在全系统广泛深入开展机关干部作风大整顿，健全完善规章制度，提高机关办事效率，提升机关干部职工整体素质，根除机关不良现象，规范机关运作，促进机关干部职工作风大转变。
　　（二）积极探索农村公路工程招投标管理新办法。在今年3月底前认真总结去年农村公路建设经验教训，严格按照《招投标法》和工程管理的相关规定，结合xx实际，选择实力强、信誉好的施工队伍进入我市农村公路建设市场，坚决杜绝招投标中围标、串标、买标、卖标等违法行为。
　　（三）加 强农村公路建设技术培训。在今年3月底前举办一期农村公路建设技术培训，从公路养护段、局建管科抽调专门技术骨干组建农村公路技术指导组。确保开工建设的每条公路有专业技术人员指导、监督，继续发挥专业监督和群众监督的作用，在设计、施工、验收等关键环节引入群众参与管理和实施监督的机制，建立切实有效的质量监控管理机制，确保农村公路建设质量。
　
　（四）继续实行农村公路“两定一包”责任制。对今年计划改造的通乡油路和通村公路，局实行每个党委成员联系一条路和一个片区。两定即定联系领导，定技术负责人；一包即包项目的规划申报、建设施工、质量监管、竣工验收。严格目标考核，建立联系项目绩效评判机制，加强督查检查，对推进工作有力地给予表彰奖励，对工作缓慢的通报批评，力促实施的每一个农村公路项目全面按时优质完成。
　　（五）制定和实施农村公路养护质量与养护资金挂钩办法，建立管养长效机制。落实和加大养护资金的投入，加强管养检查，强化目标考核，加强养护补助资金管理，对管养质量不合格的坚决不予补助养护资金，积极探索养护质量与养护资金相结合的高效有序农村公路养护机制，不断提高整个农村公路的管养水平。
　　（六）实行安全稳定工作“两定一包”责任制，确保系统持久平安。继续实行领导一岗双责责任制，对全局安全稳定工作采取定领导、定责任、包案件制度，消除不稳定因素，整治不安全隐患，不断强化分管领导责任意识，落实意识，坚决杜绝较大和重特大安全事故发生。
　　（七）大力加强党风和廉政建设。以当前正在开展的领导干部作风整顿为契机，注重从源头上防治腐败，进一步建立健全具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续把交通基础设施建设领域工程招投标等环节作为重点，坚决查处违规违纪行为。坚持以教为先，加大廉政谈话、诫免谈话力度，实行每季度对全系统副科级以上领导干部进行一次廉政谈话制度，确保谈话教育收到实效。
　　三、请求市委市政府支持解决的问题
　　一是今年项目机遇多，交通部门大力争取项目需花费大量差旅费，请求解决必要的工作经费；
　　二是2009年全市通乡油路建设里程长，战线多，为历年之最，由于实施的项目资金年底才能到位，请求解决足够的启动资金；
　　三是为确保农村公路建设质量，按照上级要求，应成立农村公路试验室。配备专业技术人员和专业检测设备。请求解决机构设置，配备专业技术人员，落实购买设备资金和办公经费。
　　
　　二00九年二月四日