*县卫生局规划财务科2006年度工作总结

2006年，*县卫生局规划财务科在局领导班子的正确领导和市卫生局的精心指导下，在各科室的大力支持配合下，紧紧围绕全局年初确定的工作思路和目标，认真贯彻县委、县政府各类会议及文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，立足岗位，扎实工作，经过科室全体人员的共同努力，较好地完成了本职工作和领导交办的其他各项
工作任务，现将主要工作总结如下：
一、 强化财务工作，规范财务管理
（一） 着眼目标考核，努力完成各项工作任务
1.完成了市卫生局下达的“总控”目标。加强了医疗服务，降低了药品收入比例，为解决老百姓看病难、看病贵做出了努力。
2.认真贯彻落实《重庆市医疗服务价格管理办法》，严格执行《重庆市医疗服务价格手册》，加大医疗服务价格监管力度，无乱收费行为和收费投诉。
3.卫生事业费（不含中央专项资金）保持增长，比上年增加109.5万元，在上年基础上增加10.45％。
4.严格按照《会计法》和《统计法》的规定，财务、统计数据真实、完整、准确，及时上报，无违法行为。
5.完成卫生行业审计的审计意见整改工作，今年行业审计了卫生局机关、人民医院两家，延伸审计了卫生监督所，三家均有整改意见并落实，为保证医疗卫生等各项事业的健康发展做出了积极贡献。
（二）着眼内部管理，切实抓好各项基础工作
1.进一步强化财务管理，加强财务监管。严格现金使用审批手续和程序，严格各种票据申领、使用、缴验制度，严格资产购置、清理、报废审批制度。加强各项费用的控制，行使财务监督职能，审核控制好各项开支。
2.进一步深化内部审计，规范财务行为。坚持“全面审计、突出重点”的方针，加大内部审计力度，认真履行职责。通过抓内审队伍建设，进一步改进内审工作方法，重点开展了经济责任审计和财务收支审计，突破医疗卫生的难点，强化信访监督。全年共完成审计项目29项，审计金额8706多万元。充分发挥内部审计的监督与服务职能，较好地完成了各级领导交办的任务。
3.进一步加强会计基础工作， 开展会计工作考核。按照《会计基础工作规范》对各单位会计进行考核，并着重考核会计基础工作情况，会计档案管理情况，财务收支和资金的管理情况，内控制度的执行情况，经济指标的完成情况，重要事项审批制度的执行情况等。
4.进一步加强业务知识学习，提高业务技能和人员素质。要求每一位工作人员都要结合财务管理的新形势，树立“终身学习”的理念，注重自身能力的培养，树立实际操作水平。
二、采取有效措施，推进移民迁建
卫生局领导班子和各单位高度重视卫生移民迁建工作，把此项工作作为任期主要工作目标来抓，积极推进各医疗卫生单位移民迁建工作。在县委、县府的直接领导和关怀下，切实加快迁建步伐，提质提速如期完成移民迁建倒计时工作任务。成立了以局领导班子成员、各卫生移民迁建单位主要负责人、局办公室主任、局规财科长为成员的卫生移民迁建领导小组，局班子成员督导相关下属单位，下设迁建办公室，抽调了专人具体联系各单位移民迁建工作，各单位相应成立了专门的移民迁建班子。
1.健全制度，落实责任，做好日常工作
根据卫生移民迁建工作倒计时工作方案，制定了各单位移民迁建工作倒计时工作时间表；制定了移民迁建工作的会议制度、通报制度、监督制度、工程管理制度、财务管理制度、责任追究制度等制度措施，定期召开系统移民迁建工作例会。认真开展日常工作，积极收集、及时通报各单位移民迁建情况。形成了一套完整的移民迁建工作的领导、协调、监督、管理运行机制，促进了卫生移民迁建工作的有序进行。
2.高度重视，把握机遇，做好库区医院迁建补偿概算调整工作
库区医院迁建补偿概算调整工作，对于我县各卫生移民迁建单位是一个千载难逢的机遇。做好此项工作，对确保医院迁建任务的顺利完成，贯彻和落实科学发展观、构建和谐社会，改善就医条件、提高人民群众的生活质量意义重大。卫生局领导高度重视，局长亲自抓，亲临工作现场。相关工作人员密切配合，以高度的责任心和使命感，全力以赴、夜以继日，完成了基础数据填报和现场核查。局领导和科长几次到重庆和武汉，向市卫生局、国家三建委和长江委反映我县医院搬迁存在的现实困难和特殊情况，为落实最优方案，最大限度地争取资金，解决我县医院迁建的历史包袱和实际困难做出了诸多努力。
3.年度移民迁建任务完成情况：
（1）卫生局机关，已于10月30日搬迁入住；
（2）卫生局机关职工宿舍于2006年3月动工，目前主体上升至11楼，倒计时分月任务为主体8楼，实际进度超过规定进度；
（3）人民医院业务综合楼于2006年3月动工，目前主楼上升至9楼，门诊部群楼即将封顶。倒计时分月任务为主体4楼，实际进 度超过规定进度；
（4）中医院业务综合楼负一楼框架和地梁基本浇筑完毕，倒计时分月任务为基础施工，比规定进度稍快；
（5）疾控中心业务综合楼2005年6月底主体工程已全部完工，装饰工程已完成70%，但因资金差口巨大至今无法竣工验收；
（6）卫生监督所住房未动工；
（7）结防所业务综合楼工程正在进行边坡
治理，未动工；
（8）妇幼保健院业务综合楼主体上升至二楼，倒计时分月任务为基础施工，实际进度超过规定进度；
（9）精神卫生保健院门诊综合楼主体上升至六楼，专科住院部初设方案正在送审。倒计时分月任务为门诊综合楼进入主体三楼，住院部进入招投标程序，目前住院部进展稍慢，原因是与“三所”（汉丰第二派出所、建筑所、看守所）存在边界争议，至今没有定论，故初设方案没有审理完毕；
（10）卫校业务综合楼正在办理土地批文，新增4亩地地勘完成。倒计时分月任务为进入招投标程序，比规定进度慢，原因是5月份才被正式确定为独立搬迁单位，时间较紧；
（11）汉丰中心卫生院业务综合楼正在做预算，修改后的倒计时分月任务为开挖基础，比规定进度慢，原因是其方案在规划局久未获得通过；
（12）驷马卫生院综合业务楼正在进行地勘，修改后的倒计时分月任务为开挖基础，比规定进度慢，原因是与原来乙方的官司久拖未决；
（13）西城医院综合业务楼设计方案图已通过，正在做施工图，修改后的倒计时分月任务为进入招投标程序，比规定进度慢，原因是场地平整尚未结束影响了进度。
三、加强监督管理，用好国债资金
1.整合资源，调整布局
今年以来，为了保证建设时间和国债资金的严格使用，在“项目一个不调”的原则下，我们按照行政区划调整后新乡镇的实际情况，进行了“不变规模、不变投资，不变服务区域”的归并使用，将市里已经批准的我县2005年农村卫生服体系中央预算内专项资金（国债）建设项目由45个归并为34个，并积极向上面反映和汇报我县行政区划调整后卫生资源整合的具体情况，得到了上级得理解和认可，使有限的建设资金发挥出了应有的作用。
2.领导重视，加强监管
在县农村卫生服务体系中央预算内专项资金（国债）建设项目领导小组的领导下，严格按照《*县农村卫生服务体系中央预算内专项资金（国债）建设项目管理办法》，加强对建设项目的组织领导和监督管理。卫生局抽调专门人员成立了“*县农村卫生服务体系中央预算内专项资金（国债）建设项目领导小组办公室”，具体承担项目管理、组织协调、资金调度、工程质量、安全管理等日常工作。
严格实行项目法人负责制。按照国家制定的（国债）乡镇卫生院建设标准确定建设规模，要求项目法人必须严格按照县卫生局所确定的建设内容和县计委下达的项目计划，对工程进度、工程质量、工程安全和建设资金使用管理负总责，并按月向领导小组办公室上报建设进度。
要求各建设项目单位多渠道筹措建设配套资金，加强项目资金管理，不留资金缺口。要求国债资金必须做到专账管理，专款专用，按照国家有关基本建设财务管理的规定，建立基建财务专账，严格项目资金管理，严禁任何单位和个人挤占、挪用、截留和滞留。
3.项目进展情况
截至12月20日，竣工项目17个（大进、天白、义和、岳溪、渠口、南雅、竹溪、和谦、大德、金峰、白桥、满月、五通、白泉、巫山、镇安、赵家），工程上升3个（铁桥、丰乐、河堰），基础工程6个（汉丰、温泉、长沙、白鹤、南门、三汇口）。开工率达76.5％，竣工率达50％，另有8个项目在作前期准备，其中：中和正在进行招投标，谭家、关面、郭家、敦好正在设计，镇东、临江、厚坝进入征地。
四、做好统计工作，当好参谋助手
卫生统计工作是一项十分重要的基础工作，它不但可以全面、及时、准确地为各级领导提供数据、当好参谋，而且能够为卫生行业的宏观调控、科学决策提供可靠依据。我们确定了具有统计专业知识的人员专门负责统计工作，以保证统计工作的连续性和稳定性，不断提高统计工作质量。严格按照《中华人民共和国统计法》的规定统计上报有关数据，统计人员认真履行统计工作职责，实事求是地报送数据，不弄虚作假。　
一年来，我们科室虽然取得了一些成绩，但距离上级要求、和其他区县兄弟单位的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定差距。在今后的工作中，我们要认真履行科室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。
二○○六年十二月二十四日