2008年X镇农村财务规范化管理合格镇村创建工作总结

三年来，按照上级文件要求，我镇积极开展农村财务规范化管理合格镇村创建工作，以财务管理规范化为目标，建立健全各项制度，规范财务操作流程，突出重点，开拓创新，取得了明显成效，现将我镇创建工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，营造创建氛围
对照财务规范化创建要求，我镇成立了由镇长任组
长、分管领导任副组长、相关部门人员及村会计为成员的创建工作领导小组，按照“因地制宜、实事求是、分类指导、全面推开”的原则，制定创建计划，建立和完善乡镇领导干部联系点制度，层层落实目标责任制，把转化责任传递到人、压力分配到人、任务明确到人。镇三套班子驻村成员作为创建目标的第一责任人，采取绩效挂钩的方法，年底综合各项考核指标，统一兑现。对后进村实行“一帮一”对口帮扶，以强扶弱、以快带慢，确保全镇创建目标的圆满完成。同时通过召开现场会、推进会等形式，营造良好的创建氛围。
二、以制度建设为中心，使村级财务有章可循
根据财务管理工作出现的新情况，我镇重新完善了村级财务管理制度，包括财务预决算制度、集体资产管理制度、资金管理制度、开支审批制度、村帐镇管制度、民主理财制度、财务公开制度、干部离任审计制度、档案管理制度、财务管理责任制度，对违反财务制度的实行责任追究，并列入年度目标考核，与村干部工资报酬挂钩。
三、抓好财务基础工作，规范村级财务管理水平
一是规范帐务处理程序。各村在每次报帐前，先将所发生的财务收支票据送交民主理财小组进行理财，对审核通过的票据由理财小组成员签字后加盖民主理财专用章，然后交村支书、村委会主任签字后，再由村会计将手续完备的票据报镇农经站进行业务审核，经审核合格的票据进行账务处理。二是严格会计核算质量。我镇选用业务基础和政治素质好、工作责任性强的财会人员担任记帐员，实行了村级会计电算化，在人员素质、硬件建设、制度建设等方面为提高村级财务规范化管理水平奠定了良好的基础。三是规范村级合同管理，各村所有集体资产发包项目均通过公开、公平、公正的原则实行招投标制度，并由农经站合同管理员全程监督，承包合同全部使用统一合同文本，统一进行鉴证，确保村集体收入及时入账。四是加强村级票据管理，村收入票据必须使用“省农村合作经济组织内部结算凭证”和省农民负担专用票据；支出单据应取得正规的带税务、财政监制章的正规发票，少数零星支出不能取得正规发票的使用“市农村合作经济组织支出凭证”，杜绝不规范票据入账。五是进一步提高村务公开水平。每月8日为全镇统一财务公开日，由农经站不定期对财务公开进行检查，发现问题及时纠正，同时在继续推行“点题公开”制度，对群众反映的热点、难点问题及时公开，增加了公开透明度。
四、抓民主理财，强化民主监督管理。
我镇各村都成立了民主理财小组，民主理财小组成员全部由村民会议或村民代表大会选举产生。民主理财小组每月对村所发生账务进行理财，认真审核每笔业务，对发现的问题及时提出处理建议，交村整改，对不合理开支具有否决权。
五、注重提高村会计的业务素质，实行持证上岗。
我镇积极组织镇、村财务人员参加县农工办农村政策、管理制度、会计业务、会计电算化、民主理财的方法等知识的培训；对经考试考核符合要求的村级会计人员颁发了省监制的会计上岗证，实行持证上岗。同时通过会审相互学习、取长补短、以老带新等不同途径、不同形式的交流学习活动，不断提高会计人员的业务水平。
六、开展内部审计监督，促进村级财务规范运作。
根据县委农工办的要求，结合本镇的实际情况，每年确定三分之一左右的村为重点内部审计单位，由农经站组织专人进行审计清理；对干部离任、专项工程、土地征用、集体资源发包、债权债务、农民负担及群众反映强烈的突出问题，组织专门审计，形成书面报告，同时，对审计出的问题，认真处理，发现严重违纪问题，及时交镇纪委负责处理。
通过三年来的创建工作，我镇农村财务管理工作走上了规范化的轨道，全镇农村财务管理水平有了极大的提高，今后，我们将继续巩固创建活动成果，把财务规范化创建中好的经验和做法制度化，确保全镇农村财务管理水平再上一个新的台阶。