民宗局年终工作总结

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2013年,我局在县委、县政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“民族谋发展、宗教促和谐”的主题,认真贯彻落实省、市民族宗教工作会议精神,紧密结合年初制定的工作目标,以项目建设为抓手,推进少数民族经济社会发展。以“文旅融合”及“和谐寺观教堂”创建为载体,加强宗教事务管理,营造和谐稳定有序的社会环境。以“服务科学发展、服务
和谐建设、服务改善民生”的三服务理念来创新民宗工作,较好的完成了工作任务,民宗工作迈上新台阶。现汇报如下:
  一、2013年工作小结
  (一)、加强对民族宗教事务的管理。开展宗教管理规范化建设和创建“和谐宗教活动场所”活动。一是继续加强宗教教职人员认定常态化管理,宗教教职人员动态把握,底子清楚,队伍稳定,传教合法合规。二是加大场所财务监管,确保每分善款均用在场所建设和慈善事业上。严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法》,强化对各宗教活动场所的规范管理。做到早发现、早监督、早协调、早处理。确保我县民族宗教和谐稳定。三是认真总结“和谐寺观教堂”创建工作中的好经验、好做法,注重发挥示范引领作用。组织现场会,创建场所负责人到会听取经验交流、参与现场观摩,全力推进创建工作。四是继续确保宗教领域的安全、稳定。今年开展全县基督教“两会”换届选举工作,做到了摸清底子,规范程序,确保换届工作安全、有序、圆满,从而更加促进宗教界的和谐稳定。
  (二)、抓好民族发展项目的落实和实施工作。一是完成2012年度项目的验收扫尾工作。全县15个省级民族扶持项目,扶持资金155万元,到2013年一季度已全部完工,并经财政、扶贫办联合验收,资金拨付到位。二是积极谋划好2013年民族发展项目。今年发展项目以扶持民族村发特色经济为主线,为此,组织民族村干部赴丽水、金华等地考察民族村特色经济情况,举办民族村项目包装申报培训班,协助村认证项目可行性,通过以上工作开展,进一步增强民族村项目谋划与实施能力。从24个民族村上报项目中,经认证筛选了16个项目上报省民宗委,其中省重点项目3个,一般性项目11个,申报省民族团结进步小康村2个。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持资金争取方向基本上以省民宗委的民族专项资金为主,今年,在以往基础上拓展到省级其他项目的争取,如沐尘乡林区道路建设项目5年共计250万元,沐尘小学学生宿舍改造项目扶持资金50万元,是从省佛教协会“宗教慈善周”专项资金中争取来的。四是抓紧抓好项目落地与今后监管工作。为确保所有扶持项目年内能完成,并通过验收。县民宗局加强督查力度,目前已深入项目地督查9次,目前90%的项目已开工实施好,还有2个项目正在开工建设过程中。
  (三)、继续开展民族文化和社会服务工作。一是开展丰富多彩的畲族文化。在沐尘乡坑口山庄成功举办了三月三畲族歌会暨乡村旅游推荐会,吸引了上海40多家旅行社负责人参与,并当场签约达成每年组团5000人赴沐尘旅游,为沐尘畲族乡乡村旅游展现畲族文化搭建平台。二是做好少数民族教育发展工作。今年已做好xxxx县少数民族学生民族成份的审核工作。在中考和高考前,为少数民族考生做好民族成份的审核工作,已完成了216份中考、高考少数民族学生民族成份加分证明,为符合条件的群众更改了12份民族成份证明。三是积极改善沐尘畲族小学软硬教育条件。实施学生宿舍改造工程,并组织县城三所小学各学科的党外优秀教师与该校教师结成师徒关系,开展支教活动;做好了省政协、省民盟组织的“浙江省少数民族地区支教工作”调研活动,为民族教育发展争取省级专项扶持出谋划策。四是结合下山脱贫小区建设和“美丽乡村”建设,积极实施沐尘乡社里民族村“民族特色村寨”创建工作,已投入资金200余万元。
  (四)、加大宗教事务的监管维护社会稳定。一是认真做好春节、“两会”、“清明”等重要时段的稳定工作,上半年宗教人士从没有上访、聚集闹事发生,确保宗教领域和谐稳定。二是加强宗教场所的安全监管。按照安全属地管理的原则,全县45个宗教场所,由县民宗局与之签订安全生产工作责任状,并定期开展检查,发现问题及时整改。重大节庆日和佛事期间,做好值班和防范工作,无任何事故发生。三是妥善处理和制止非法宗教活动。成功制止了詹家教会外来非法传教活动,同时,根据上级精神积极开展非法传教活动排查与明、暗桩脚设置工作,确保信息上下通畅,及时做好防范,遏制“全能神”等非法宗教活动。
  (五)、认真做好“三个专项”和“和谐寺观教堂”创建活动。一是全面落实国宗局3号令,宗教教职人员管理常态化。全县宗教教职人员认定备案工作已全面完成。二是宗教教职人员社保工作已做到了应保尽保。三是加强宗教场所财务管理。全县45个宗教活动场所,都已经建立财务管理制度,成立了财务小组,建立财务公开制度,有38个活动场所已经开立单位银行结算帐户。 四是积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。经前轮一批创建后,剩余的多数是偏僻、场所小、设施差、经费紧缺的场所,给创建工作带来困难。为此,专门召集场所负责人部署动员,学习创建标准,发放有关资料,明确工作任务。现经指导督促检查,绝大多数的场所正有序推进,已完成制度建设,硬件修葺,管理小组调整等工作。今年打算再申报10家“和谐寺观教堂”。五
是积极开展宗教慈善事业,在雅安地震之后,县佛教协会、县基督教两会及时组织捐款活动,共募集善款57000余元,通过县红十字会捐给灾区。
  二、2014年工作打算
  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的不足,主要是:工作的计划性、时效性有待加强,民族宗教团体桥梁纽带作用还需进一步发挥,代表人士的培养教育还要进一步加强,抵御境外利用宗教渗透的任务十分艰巨,宗教场所重建、重修经费短缺,全面提升的格局尚待形成。我们在下一年要从以下几方面努力,开创民族宗教工作新局面。
(一)在维护民族团结和社会稳定上下功夫。一是以群众性活动为载体,加强民族团结教育。开展多层次、多形式的民族团结教育。要狠抓抓经常性的教育,根据当前形势的发展,坚持不懈地在广大干部职工中开展民族政策的学习,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解党的民族、宗教政策,增强反对民族分裂,维护祖国统一,维护社会稳定的自觉性和坚定性。二是大力开展走访慰问活动,增进民族团结。本着有事必访、患病必访、困难必访、喜丧必访的原则,经常到少数民族开办的营业场所和少数民族家里走访。通过走访沟通,了解到少数民族家庭的困难并给予帮扶。三是加强民族融合,促进经济发展。
  (二)在提高做好民族工作能力上下功夫。一是做好省少数民族发展资金扶持项目的申报、争取、监督工作。积极做好项目的谋划、争取、实施、监督。我局早计划、早布局,走访各民族村,对今年的项目进行考察论证,在充分调研的基础上,筛选出五个有竞争力的重点项目加以督促落实,确保三个重点项目在我县民族村落户,带动一方经济的良好发展,带动当地百姓的脱贫致富。二是继续开展民族团结进步小康村创建工作。始终把创建“民族团结进步小康村”作为推进民族村经济社会发展的重要举措,年初对全县的民族村经济发展情况进行调研,使相关民族村对民族团结进步小康村的创建要求更加明确,对照要求寻找差距,对基本符合条件的二个民族村进行指导,现已通过市局的检查验收,争取到年底通过省创建组的考核验收。三是全面开展城市民族工作进社区。我县各社区都摸清了本辖区的民族成份,人数等基本情况,红星社区坚持以活动为载体,全力营造“民族工作进社区”的良好氛围,坚持以服务为手段,积极为少数民族群众排忧解难,坚持以创新为源泉,积极探索社区民族工作新机制的三坚持做法,一直走在全县各社区的前列,今年也被市评为民族工作进社区先进单位。
  (三)在维护宗教领域和谐稳定上下功夫。一是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动。定期组织开展创建活动的检查、指导和考评工作,总结经验,建立完善创建活动长效机制,巩固扩大创建活动成果;二是加强宗教教职人员队伍建设。定期组织开展爱国主义和经常性思想教育工作,加强对教职人员的学习培训,不断提高教职人员队伍整体素质,坚决抵御境外敌对势力利用宗教开展渗透活动;三是规范宗教场所财务监督管理。成立宗教场所财务监督管理小组,落实财务管理制度。强化对受赠实物和固定资产的管理;四是规范宗教活动审批程序。建立完善宗教活动书面申报制度,严格大型宗教活动审核审批程序,确保各项宗教活动健康、正常、规范、有序;五是加强宗教场所安全检查。定期开展宗教场所安全工作排查,及时消除安全隐患。协调各有关部门建立安全工作网络,做好重大宗教节日期间的安全工作。六是继续开展“宗教慈善活动周”,引导宗教界积极开展慈善捐赠活动,参加社会公益事业建设,为构建和谐社会多作贡献。

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