市委办主任在办公室年终工作总结会上的讲话

同志们：
　　今天是农历12月26日，新春将至，节日的气氛越来越浓，可以说，我们是名副其实地进行“年终总结”。刚才对办公室2003年度的先进工作者和“精品工程”奖进行了表彰。下面，我代表办公室班子作个发言，讲得不够的地方，请其他领导再作补充。接下来，黄秘书长还要给大家作指示。从各局、办、科前段报来的总结材料看，在过去的一年，
我们市委办能紧紧围绕市委的中心任务，服务大局，较好地完成了各项工作，而且还取得了较显著的成绩。在市直机关第二届“万众评公务”活动中蝉联总分第一名，获“先进单位”称号；被市委、市政府评为“惠州市抗非典先进单位”和“创建省文明城市活动先进单位”。秘书一科被市委、市政府评为“作风建设示范点”，被市直工委评为“先进党支部”。另外，还有一批个人获得各项荣誉称号。庄宇丽同志被评为全省党委系统先进信息工作者，林红英被评为全省机要系统优秀机要工作者；徐海东同志被评为市优秀共产党员，温小林同志被评为市精神文明创建活动积极分子，黄冠平、吴庆华同志被评为市创建文明城市活动先进个人；温仕婵、王英同志被评为市直优秀党务工作者，温碧红同志被评为市直优秀共产党员；等等。这些成绩的取得，与省委办公厅、市委领导的关心、支持是分不开的，也与办公室全体同志的共同努力是分不开的。回顾一年来的工作，主要有以下四个方面的突出特点：　　一、思想作风建设取得新成效
　　面对市场经济和加入WTO的新形势，我们始终围绕市委工作重点，把领导班子建设作为重中之重来抓。
　　一是抓好思想建设。我们在领导班子中认真开展党的十六大精神、“三个代表”重要思想和党性党风学习教育活动，进一步增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力,提高“三服务”的自觉性。能够认真践行“三个代表”重要思想。各位处级干部都积极参加全市县处级领导干部贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班学习。每位同志还结合工作实际撰写了学习体会文章，在《学习与交流》集中刊发。办公室各位领导在中心组学习、政策理论学习、各项工作的开展、扶贫以及遵纪守法、廉洁自律等方面都能做到以身作则，自觉起表率作用，强化了立党为公、执政为民的观念，真正做到思想上设防，政治上过硬，行为上自检。
　　二是抓好作风建设。在全办上下积极倡导为民、务实、清廉的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为党委当好参谋，为领导当好助手。调研综合科、督办、信访、机要等部门的同志经常深入基层调查研究，积极推进各项工作。为了做好“固本强基”联系点的工作，欧阳、仕婵同志多次深入龙门县路溪镇沈村、惠东县大岭镇鹤楼村，引自来水、建办公楼、确定经济项目等，使帮扶工作落到实处，受到市委领导的好评。
　　三是抓好廉政建设。我们把廉政建设作为一项重要工作摆上议事日程，重点组织党员干部学习了《艰苦奋斗，廉洁从政教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等，观看了《马向东腐败案》、《忏悔与警示》、《腐败警示录》等VCD，不断强化“为谁掌权、为谁办事”的思想观念。结合“万众评公务”活动等，推动廉政建设深入开展。还对安徽省原副省长王怀忠等违法违纪的事实进行深入剖析，从中吸取教训，严于律自己，清清白白做人，堂堂正正做官，干干净净做事。
　　二、整体服务水平取得新提高
　　无论是政务服务，还是事务管理，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。一年来，我们办公室进一步强化了服务的观念，逐步实现了“五个转变”，即由日常服务向优质服务转变；由被动服务向主动服务转变；由浅层服务向深层服务转变；由传统型服务向创新型服务转变；由单一型服务向多元型服务转变。
　　1、积极参与政务，努力当好市委的参谋和助手。
　　在办文方面，坚持质效并重，科学规范。去年以来，结合到省委办公厅跟班学习的经验，进一步改进和规范了办文工作。公文制发优中求精，严格执行“九关六查制”，即把好行文、会签、政策、内容、文字、体式、程序、核稿、印制关，在行文过程中注意核查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等，力求每个环节严密有序、精益求精。推行办文限时制和岗位责任制，建立了快捷高效的运转系统和办文机制。全年共办理发文500多件（号），办理来文来电200多件。国斌同志身兼两职，既要协助市委主要领导工作，又要兼顾秘书一科、保健办的工作，相当操劳，也相当辛苦。王怀龙、黄冠平、黄丹喆等同志可以说是整天呆在“文山”上，一丝不苟，慎密办理，确保了市委及办公室的政令畅通。另外，在市委书记办公会议和常委会议记录方面，怀龙同志既能严守纪律，又能及时做好整理上报工作，完成任务较好。
　　在文稿方面，忠实履行职责，精益求精。一年来，我们承接市委七 届八次全会、七届九次全会、市第八次党代会、市委八届一次全会、八届二次全会、九届人大一次会议等重要会议的有关材料，市领导在全市民营经济工作会议、全市实施八项民心工程动员大会等专题会议上的讲话，以及七届市委工作总结、向省委的工作汇报等一系列重要文稿的起草工作，尤其是党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话稿和简报进行着把关
，每天工作到凌晨两三点钟。据初步统计，共起草各类文稿114篇，编印《情况反映》、《学习与交流》、《惠州重大建设项目情况反映》等刊物58期，共170多篇（期），文字累计达87万字。也就是说，建扬副秘书长、温小林、吴庆华等同志基本每天都在思考文章，每天都在琢磨文字，每天都在认真写作。这种敬业精神是相当令人钦佩的！新闻信息科也能突出重点，突出地方特色，着力采写高层次、高质量的信息。一年来向省委办公厅报送信息240多篇，其中省领导批示7条、市领导批示67条，得到了各级领导的肯定。
　　在信访方面，能够把握重点，依法治访。一年来，先后召开全市性专题会议研究部署信访工作不下10来次，先后下发了《关于坚决遏制群众集体越级到省上访势头的紧急通知》、《关于认真做好我市“三会”期间信访工作的通知》、《关于进一步完善我市领导信访接待日制度的通知》、《惠州市党政领导信访工作责任追究制度》和《惠州市信访工作量化考评办法》等，突出抓了重大会议期间的信访工作、抗击“非典”期间的信访工作、重复上访专项治理工作等，成效显著。如对排查出来的56宗重复上访案件进行全力督办，现有54宗已得到有效解决，受到省检查验收工作组的高度评价。一年来，市信访局受理的信访总量为12678件次，比上年上升31.4，其中，来信2834件，上升24.5，来访1373批6880人次，分别上升35和25，接听和办理市长专线电话2652次，上升40，办理电子邮件312件，上升56。市领导接访日共接待上访群众490批1928人次，分别上升18和53。在各级领导的关心下，信访干部队伍建设也得到进一步加强，市、县区两级的信访局长均由副秘书长或办公室副主任兼任，信访工作的地位得到空前提高。上半年，培仁同志带领大家认真办信、接访，做了大量工作。鉴秋同志调任信访局长后，很快进入角色，工作开展得有声有色。
　　在督查方面，能够围绕中心，抓好落实。一年来，共办理督查事项56项，尤其是在“万众评公务”、创建“文明城市”、市43项重大建设项目、造林绿化、党报党刊发行工作等方面，督查效果明显。编发《督查专报》16期，其中8篇被省委办和省委其他单位采用，办理省市领导批办件16件，促进了各项重大决策和领导批示指示的快速落实。许峰同志到任后，注意上下沟通，工作思路清晰。由于加大了督查工作力度，督查办不仅在基层树立了威信，而且也得到了市领导的好评。市委副书记刘耀辉同志专门对督查工作作出批示：“实践再次证明，督查的力度大，工作成效就大。市委、市政府所关注的工作，就需要督查来推进、来体现、来落实。”
　　在机要方面，全年共收发明密电报2195份，11840页，其中特提电报就有757份。上半年，全力做好抗击“非典”期间的密码通信工作，下半年重点推广乡镇商用密码计算机网通信工作，现开通率已达80，受到省的通报表彰。范炳茂同志带领全体机要员经常亲自值班，深更半夜送件，没有压误电报，确保了密码安全和政令畅通。
　　在保密方面，进一步加强了保密宣传教育，何建章、叶树清同志分别亲自给市委党校中青班学员和军转干部宣讲《保密法》，推广应用保密技术，强化保密管理，如对互联网信息安全保卫工作进行检查，为《惠州公安志》进行涉密鉴定，为市第八次党代会会场安装、测试、使用会议信息保密机等。
　　还有，翁日鸿、朱贵友两位同志协助市委领导做了大量的协调、文稿等工作，受到领导的充分肯定