2009年招商局年终工作总结

2009年招商局年终工作总结
　　2009年，××经济开发区管委会（县招商局）在县委、政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神、县委十一届五次全会精神和政府十五届二次全会精神，进一步解放思想,强化服务意识，创新工作思路，扩大对外开放,改善投资创业环境,加大招商引资力度,扎实开展经济开发区开发建设和招商引资工作，各项工作取得新进展。现将工作开展情况汇报如下：
　　一、工作开展基本情况
　　（一）经济开发区建设情况
　　2009年,我单位以贯彻落实科学发展观为指导，以党的十七大精神为指针，紧紧围绕建设“××省工业强县”的目标，以经济开发区为载体，深层次挖掘招商引资潜力，突出以“完善基础设施功能、加速重大项目建设、提升招商引资质量、优化投资发展环境”为重点，着力培育壮大煤炭、电力、化工和建材四大支柱产业,加快推进新型工业化进程，以招商引资促进开发区建设，以开发区建设带动全县经济又好又快发展。通过创新思路，强化措施，园区建设明显推进。
　　1.加强协调，争取扶持
　　去年以来，国家推出了上万亿投资的经济振兴计划，××作为重点区域。我局紧紧抓住这次机遇，围绕国家重点扶持的产业，按照“吃透政策、抢抓机遇、选好项目、积极申报”的工作要求，把争取国家资金扶持作为当前工作的重中之重来抓。进一步加强与省、市相关部门的联系协调，积极组织企业申报项目。帮助相关企业争取到250万元的省、市资金扶持，在项目申报和争取资金扶持方面取得了新突破。同时继续加强与省、市相关部门的联系衔接力度，积极争取省、市相关部门对经济开发区、工业园区的政策资金扶持:争取将工业园列入省级重点工业园或省级特色产业园，加大对园区基础设施建设的投入；争取对工业园循环经济试点启动、中小企业创业基地平台建设、重点产业和重点项目及规划等给予政策支持和资金扶持；并加大了对已申报项目的跟踪协调力度。积极协调配合发改局、经贸局等部门，筛选储备了一大批符合国家产业政策的投资项目，根据筛选储备的项目情况及时对外进行了招商。
　　2．完善体制，形成共识
　　我们始终紧紧围绕园区开发建设和招商引资两项突出任务，不断健全职能、完善机制、体制、转变工作思路、提高服务质量。积极向县委、政府提供了决策方案，进一步修改完善《××工业园区商业化运作方案》，使方案更具操作性和可行性，并报县委、政府主要领导及分管领导和相关部门审阅。同时广泛征求意见建议，多次进行修改，形成对工业园区商业化运作方案的重要性和必要性的共识，为进一步理顺体制、激活机制创造良好氛围。
　　3．搞好规划，协调发展
　　为确保工业园区经济得到长远发展，对原规划和可研进行了修编；对兴泉（建材产业）片区进行总体规划、控规和可研编制；千方百计想办法扩宽工业园区融资渠道，筹备成立投资开发公司实行商业化运作；认真执行完善省、市节能减排政策，实施节能技术改造，加大工业园区节能减排管理力度。截止2009年12月底，工业园区共有企业户，规模以上入园企业户，其中招商引资企业户，完成固定资产投资亿元，完成工业总产值亿元，完成工业增加值亿元，实现销售收入亿元，实现税收万元，解决就业人口人。
　　4.创新思路，强化措施
　　今年以来，主要从以下四个方面入手，加快荣将个私园区建设规划工作步伐：创新思路，采用分割出让土地使用权的方式，激活荣将个私园区闲置待开发土地；妥善解决群众纠纷，及时为农户解决好拆迁、安置问题；积极争取省、市专项资金，加大对荣将个私园基础设施的建设，解决了园区水、电、路等配套设施建设的问题；通过采取一系列措施，切实加快了个私园区的开发建设力度，已完成老城区和个私一条街、步行街的各项基础设施建设和1.8公里的城市主干道及1公里老街的改造，新区开发256.3亩已完成规划设计、防洪堤工程、主要通信管网建设、水电路基础设施和部分项目施工建设。特别是今年以来在县委、政府的高度重视下，通过举办2009年丽江××首界芒果节，有力地推动了荣将个私园区的开发建设，使道路基础设施、建材市场、房地产开发等建设速度明显加快。鸿泰康城总投资3900万元，已完成850万元，华荣农资公司总投资8857万元，已完成5700万元，同时完成建材市场33000平方米，玉溪水电集团完成投资1000万元，鑫华房地产开发有限公司完成投资3500万元，累计完成商品房建筑面积7.5万平方米，完成17米主干道道路设施850米，完成投资4.1亿元。目前荣将核心园有个体工商户1500多户，从业人员达3600多人，完成计划投资的75。
　 　5.做好芒果节相关筹备工作
　　为配合县委、政府举办好首届“丽江××芒果节”，我们将该项工作作为今年工作的重点之一，提前进行安排部署，指定专人负责，积极筹办芒果节，做好各项准备工作。为认真落实芒果节前期各项工作，成立了管委会（招商局）筹备领导小组，从领导到职工都进行了具体分工，明确了工作任务和完成时限，确保每一项工作落到实处。主要抓紧抓好芒果节主会场场平及水电基础设施建设、分会场配套建设、宣传广告及招商引资项目的资料收集、包装与外商接洽，搞好芒果节商务洽谈及项目签约的相关前期准备工作；动员企业赞助支持、落实会场有关物品。全力以赴做好筹备，为芒果节的如期举行打好基础。同时加大对以芒果为重点的农副产品加工项目的包装和推介工作，加快芒果深加工项目的招商引资步伐。
　　（二）招商引资工作开展情况
　　按照科学发展观的要求，我们主要从搞好服务协调、加强项目包装推介等方面入手，扎实有效开展招商引资工作。2009年，共与外商洽谈项目个，新签约项目个，协议总投资万元。建设项目个，招商引资实际到位资金万元，同比增长。经过深入调研，整理出2009年招商引资线索项目7个，总投资18400万元；意向项目12个，总投资69760万元；洽谈项目7个，总投资115900万元；签约项目14个，总投资56150万元；实施项目32个，总投资20.68亿元。
　　1．搞好服务，加强协调
　　服务协调一直是招商引资工作的重点，也是我们的中心工作。我局全体干部职工通过不断强化服务意识，努力提高对外来投资服务的质量和水平。2008年下半年以来，面对国际金融危机对我国经济影响日益加深，经济发展出现增速下滑，招商引资面临严峻形势。我们主要做好三方面工作：一方面继续抓好对外开放，一方面加大协调服务力度巩固原来招商引资建设项目，另一方面积极做好本地客商的思想工作，通过多种方式鼓励其进行再投资，共同为××经济发展贡献一份力量。由领导干部带队，经常主动深入各招商引资企业，对项目洽谈、审核报批、开工建设、投产经营等进行全程跟踪和服务，及时解决项目建设中存在的问题。同时抓好重点企业生产经营和项目建设，定期或不定期到园区和招商引资企业调研，为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务，从服务内容、服务手段、服务质量、服务效率等方面全方位提高服务协调水平，所做服务工作得到了广大招商引资企业的一致肯定和普遍好评。
　　2．深入调研，服务企业
　　按照科学发展观的要求，为更好地做好服务，提高服务质量和水平，积极应对金融危机给开发区建设带来的不利影响，推动项目建设，集中开展了以“服务企业渡难关、提前应对谋发展”为主题的深入企业调研活动。调研活动由局主要领导带队，分别对各个园区内企业进行实地调研。调研内容有：企业近年来的生产情况和经营运行情况、在运行中存在哪些困难和问题、需要招商局及上级部门在哪些方面给予帮助和支持、需要招商局协调哪些方面问题、在建企业的工程建设进度及建设计划、对招商局有哪些具体要求和意见等等。通过调研活动，详实了解掌握了企业生产经营和发展的第一手资料，特别是目前企业存在的困难和问题。下一步工作中，我局将针对这些问题采取相应措施，进一步提升服务质量和水平，更好地支持和帮助企业逆势发展，使企业顺利过“冬”。为了进一步全面深入掌握了解××经济开发区企业及招商引资项目情况，县招商局于国庆前后开展了广泛的项目调查摸底工作。这次调研工作是分为三个层次开展的：区域方面，主要是针对××经济开发区内个私园、工业园、水电园、农业产业园内全部企业情况进行了摸底调查；行业方面，重点针对工业、农业、房地产等领域进行了项目线索摸底调查，具体内容包括各个行业中已签约、在建、续建、意向投资的项目，从投资规模、建设内容、建设年限、目前存在困难和问题等方面进行了全面了解；同时，针对丽江水泥有限责任公司、华盛化工有限公司等重点招商引资企业，还进行了专题调研，便于下一步搞好跟踪服务。
　　3．搞好宣传、加强包装
　　结合今年芒果节招商洽谈活动，编印了《投资指南》，对××经济社会发展、资源优势、投资政策、重点项目进行综合性推介；根据我县实际，结合产业政策，包装整理推介项目28个，对开发区建设情况和11个重点项目制作了光碟，并在市县政府网站、部门电子信箱上发布；采取走出去、请进来等多种形式，在北京、上海、广州、杭州、苏州、温州、石家庄、攀枝花等地举办项目推介会及洽谈会10场次，共计1000余名商家、商会、部门、媒体参与了活动，多渠道向国内外客商推介招商引资项目；到乡镇及相关部门收集整理线索项目6个，意向项目4个，接待国内外客商300人次，洽谈项目50个，拟在芒果节签约的项目20个。同时，利用现代信息技术，利用媒体、网络这个窗口和平台，重点推介招商引资项目，全面介绍××投资环境，争取外地客商更多地了解××，投资××；抓住有利时机走出去，积极主动寻找商机，引导投资重点向农业、新型工业、基础设施等领域发展，全面推进我县招商引资工作。
　　4．科学分类，有效管理
　　2009年初，我们组织人员深入乡镇调研，对全县重点项目进行分类：把项目分成线索项目、意向项目、洽谈项目、签约项目和实施项目，及时根据项目进展状况进行更新。项目签约后实施问题复杂，不同的项目在实施的过程可能遇到不同问题。我局根据产业划分，设立了项目督导小组，及时了解项目进展情况，协调、服务、解决好项目实施过程中的有关问题，把签约项目落到实处。根据不同的项目进展情况，有针对性地加以管理，使线索项目成意向，意向项目早签约，签约项目早实施，实施项目早投产。今年的招商引资项目中，5000万元以下的小型项目仅有个，5000万元－1亿元的中型项目有
　　个，1亿元以上的大型项目有个，10亿元以上的特大项目有个。我们根据投资额的大小和产业发展现状确定项目的重要性，进行层次性的有效服务和管理。
　　5．加强干部队伍建设
　　通过“阳光政府四项制度”的实施、深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动的扎实开展，以简化办事程序、提高工作效率为目的，从加强干部队伍建设入手，强化自身建设，促进作风转变，努力从思想上、组织上、作风上打造优秀招商干部队伍。一是加强思想建设，提高综合素质。按照相关要求制定学习计划，严格坚持每周星期一的例会学习，不断加强政治理论和业务知识的学习，全面提高干部职工的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，适应新形势下的招商工作需要；二是加强工作作风建设，提高服务意识。坚持以人为本，充分调动全体员工的主动性、积极性、创造性，进一步增强凝聚力和战斗力，增强责任感和使命感，树立吃苦奉献意识，强化创优争先意识；三是加强制度建设，提高工作效率。按照领导分工和科室职责，在分解任务、落实责任的基础上，研究制定考核制度和奖罚制度，实行日常考核、检查考核、业绩考核相结合的全程考核办法，对全局干部职工定岗位、定目标、定责任，不断加强制度建设，保证工作目标任务的落实，切实提高工作效率。通过以上措施，着力加强干部队伍建设，努力培养和造就一支思想解放、作风过硬、业务精通的高素质干部队伍，保证了经济开发区建设与招商引资任务的顺利完成。
　　二、存在的困难和不足
　　（一）在招商引资工作中，还没有彻底打破传统的思维模式，思想解放还没有真正到位，以至于招商方式不够新，办法不够多；
　　（二）深入基层调查的时间不够多，深度及广度不够，以致掌握信息源不够多、不够广，服务企业的举措不够多；
　　（三）工业园区还没有得到上级部门的正式批文认可，导致工业园发展得不到有力的政策支持；
　　（四）资金支撑脆弱，园区建设困难，基础设施建设投入不足，严重制约了工业园区的进一步发展；
　　（五）区位优势、资源优势逐步弱化，招商引资困难；
　　（六）招商引资软环境和公共服务还需进一步优化，思想观念还需进一步更新、解放。
　　三、今后努力方向和工作目标
　　(一）争取经济开发区、工业园区的国家、省、市政策支持，争取省政府明确工业园区身份的批文，抓好开发区水、电、路等基础设施规划建设，走以商养园、以园招商、以商引商的商业化运作模式，加快工业园区基础设施建设步伐；
　　（二）进一步解放思想，更新观念，结合开发区实际，对开发区建设管理进行机制和体制上的创新，理顺机制、激活体制；
　　（三）结合县情制定《××××经济开发区建设管理办法》及××招商引资优惠政策，报县委、政府审批并组织实施。
　　（四）继续抓好工业园区基础建设的前期工作，争取进入省级工业园；稳步推进荣将核心园、水电园、农业产业园的建设步伐；
　　（五）创新工作思路，转变工作作风，加大“走出去、请进来”招商的力度，加大对大项目、好项目和科技含量高的项目的挖掘和储备力度，做好项目的前期论证包装，切实做好赴外招商活动的策划部署，做到早谋划、早着手、早安排、早落实，促进开发区建设和招商引资工作再上新水平。