全市水上交通安全监管工作总结

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2009年,在市交通局的正确领导下,紧紧围绕海事中心工作任务,按照年初的工作总体部署,团结协作, 扎扎实实推进重点工作开展,各项水上交通安全监管工作目标基本完成。现将2009年辖区水上交通安全监管工作情况总结汇报如下:

一、统筹兼顾,认真组织开展专项整治活动。

为保证专项整治工作取得实效,我局成立了以一把手局长为组长,分管副局长为副组长的专项整治工作领导小组。制定了专项整治工作实施方案,细化具体整治方案,将专项整治工作贯穿全 年海事工作的始终,将“深化平安交通建设暨安全管理推进年”、“内河水上交通安全专项整治”、“三项行动”等专项整治工作结合起来,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产 年”活动奠定坚实基础。

二、突出重点,严厉打击水上交通违法行为。

活动开展期间,我局从狠抓源头管理和加强现场监管两方面,突出辖区重点,公正执法、严格执法,切实 做到边查边纠、边查边改、边查边打击,依法解决各种非法违法问题。

一是结合我市内河水上交通安全专项整治活动的开展,先后组织开展了以工程船无证施工、无证船短驳运输治理 、落实乡镇渡口、农用自备船和危险品船长效管理机制等为重点的专项整治活动,切实解决水上交通安全中存在的突出问题。期间,兴化处主动建议,在兴化市政府的协调下对该市垛田砂石 市场内138艘无证吊机船逐一送达了取缔通告,姜堰、市区两处对新通扬运河内34艘无证浮吊违章作业行为依法进行了处罚,有效遏制了无证浮吊船现象。二是严格执行省局危化品船舶100实 船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求,从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管。三是加大巡航力度,加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。严禁 超载、超限船舶违章冒险航行,严厉打击农用自备船3人以上载客和私渡行为。加强辖区重点航道险桥、险段和水工作业水域的监管,及时查处船舶违章航行、停泊、作业行为,保障干线航道 安全畅通。四是9月份,组织开展了兴化市饮用水源地突发环境事件应急演练,进一步检验了应急预案的有效性,提升防止船舶污染水域应急处置以及与各相关部门的协调能力。五是在汛期、 高温期间,纪念建国六十周年活动等重要时段,组织开展专项水上交通安全检查和督查,维护交通运输安全形势稳定。目前,我局组织开展了全市冬季通航秩序整治活动。重点整治水工作业 水域、危险品码头水域、各入江口门引航道水域、隐患桥梁上下游水域、弯道上下游水域内船舶按章航行、按章停靠、规范装卸、作业行为。对无证工程船参与施工、刮油船、收旧船、货郎 船、电焊船等扰乱干线航道通航秩序、农用自备船非法载客等行为进行重点打击。

三、狠抓整改,扎实开展安全生产隐患排查治理。

根据上级的统一部署,我局组织开展了针对 性的隐患排查、整改、上报工作。各市处结合辖区实际,突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点,全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对 查出的问题和安全隐患,除签发相关海事执法文书外,逐一做好记录,书面通知当事人或相关单位,并落实专人跟踪督促整改到位。

(一)8月下旬,姜堰市地方海事处对姜堰市溱湖风景 区(非通航水域)的12艘旅游船、8艘画舫船进行了一次全面安全检查。对两艘玻璃钢艇船首有破损及四艘画舫船锈蚀严重现象,要求立即整改,并签发整改通知书给景区管理公司,得到公司高 度重视,并积极落实整改。 (三)活动期间,各市处对干线航道上经鉴定为危险桥梁的,积极通报相关部门,书面报告当地政府。目前,在各市处的主动建议下,得到政府的高度重视,已拆 除了经相关部门鉴定为危桥的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座桥梁,对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造。

(四)及时组织开 展专项整治长效措施“回头看”活动。

1、开展渡口渡船专项整治“回头看”。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状,对照渡口渡船专项整治和达标标准,逐一检查、 过堂,对达不到要求的,落实整改措施,确保整改到位。 3、开展载运危险品船舶专项整治“回头看”。对各签证点对危险品船舶是否严格按要求实船签

证进行自查整改;结合船舶安检 ,对重点码头船舶逐一检查,确保隐患整改到位;对各重点码头应急预案和应急设备情况实行备案管理。同时,加强船舶防污监控、油船装卸作业前设置围油栏,防止污染水域。

四、加 强宣传,努力营造良好的水上交通安全发展氛围。

一是结合“五五”普法,认真宣传学习《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》等安全生产法律法规,达到促进全体从业人员学 法、知法、守法、用法的目的。

二是兴化、姜堰两处牵头召开了有关乡镇领导培训会议,进一步落实乡镇渡口渡船、农用自备船的安全管理责任;采取向相关乡镇送达安全管理建议书、 电视滚动字幕宣传、送传单到村户的方式,加强乡镇渡口渡船、农用自备船安全宣传。 四是认真做好新中国成立60周年的宣传工作。组织开展了法制宣传“每月班车”活动和全市海事依法 行政成果展,主动宣传我市地方海事系统水上交通安全取得的成就,进一步海事依法行政形象。

下一步,我局将对各工作开展情况进行“回头看”,排差补漏,进一步改进完善,确保 全面完成全年各项工作任务。

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