社区2009上半年统筹城乡劳动力转移就业工作总结

**社区居委会处于石门县城城乡结合部，总占地面积3.5平方公里。土地资源丰富，其中有山林面积近350亩，原耕地总面积近1350亩。社区划分6个片，下设24个居民小组，现有居民716户，总人口3180人。全社区劳动力为1226人。
上半年来，社区依托重点工程建设求发展，拓展就业门路，以劳务市场需求为导向，以转移到非农产业为目标，以促进农村经济发展和农民增收为目的，主要采取三种方式转移农村剩余劳动力：一是离土离乡，向外输出。转移外省就业的有102人，省内外县就业的30人。二是离土不离乡，就地安置。依托在社区内的电厂安置70人，在县城里的医院，超市等三产安置21人。在这次金融危机中，我们就按上述途径安排了50名还乡人员。三是自主创业。社区内有上规模的养鸡场2个，养猪场3个；原新双居委会书记张宏金把触角伸向县城，夫妻两开设了安踏运动鞋专店，安置本社区8人就业上岗。
一、主要采取措施：
（一）是落实组织机构，强化领导
成立了农村剩余劳动力转移组织机构。由社区总支书记杨华平任组长，居委会主任马业青为副组长，并明确专干，做到有人抓，有人管，有人办。居支两委密切配合，共同推进农村剩余劳动力转移工作的顺利实施。
（二）是落实责任，明确任务
社区制定了农村剩余劳动力转移工作规划和实施方案，使农村劳动力培训和转移既有长远计划性，又有现实可操作性，形成了一个任务明确的工作格局，保证了农村劳动力转移工作的顺利开展。
（三）大力发展本地经济，不断拓宽农村剩余劳动力就业安置的空间。发展是解决农村剩余劳动力就业问题的关键。只有经济发展了，才能创造更多的就业岗位，吸纳更多的农村剩余劳动力，本社区积极发展养猪养鸡场，以典型带路，进一步扩大影响。
（四）突出抓好职业技能培训，促进农民工由体力型向技能型转变。社区依托金城驾校开展驾驶员培训，共培训20人，这次还乡人员中就有4人经过培训后，在县城开的士。
（五）积极推进城镇化，加快农民向市民的转变。城镇是吸纳农村剩余劳动力就业的重要载体，城镇化的过程实质上也就是转移农村剩余劳动力的过程。特别是我社区，靠近县城，有在县城开店，开的士，务工的优越条件。
（六）建立健全农民工社会保障体系，为农村剩余劳动力转移创造了条件。建立健全农民工社会保障体系，可以降低农民进城务工的成本，稳定了农村剩余劳动力转移的成果。近几年我社区已参加社会养老保险人员有35人。
二、劳动力转移的成效
自上半年以来，我社区农民在本乡以外地域就业的劳动力占劳动力总数的11％。输出劳动力转移本地就业占劳动力总数26％。外出劳动力，每年的收入均在万元左右。在县城务工人员每月收入也在800元以上；至于那些自主创业，办养鸡场、养猪场，开超市的老板，更是建起了小楼，开起了小车，步入小康水平。从社会效果看：1、发展了效益农业。解决了人多地少的矛盾促进了劳动力的转移。2、加快了城镇化进程。许多农民在城务工，部分农民在镇上或城里购买或租赁住房，在城镇里生活，我们社区的张宏金的示范作用就有很大的现实意义。
这对于加快城镇化进程以及推进城乡统筹就业工作也是实实在在的。3、劳动力转移在增加农民收入的同时也提高了农民综合素质。农民从田头走向工厂，从农村走向城镇，从依赖土地走向自主选择就业，进一步开阔了视野，生活方式、思想观念和精神面貌发生很大变化，劳动力向非农转移已成为农民脱贫致富奔小康的最主要途径。