构建特色廉正文化推动矿井健康快速发展

廉政建设是企业全面发展的基本保障。只有坚持不懈地抓好廉政建设，才能确保企业稳健经营、快速发展、经久不衰。因此，在当前形势下，要能动地把握廉政建设的主动权，积极探索构建符合行业实际，体现矿井特点的特色廉政文化，切实发挥文化的感召、约束、引导作用，努力营造廉洁文明、干净干事的发展环境，真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处，为矿井三

廉政建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。我们紧密联系矿井实际，坚持以创新的精神加强党风廉政建设，大力推进制度创新，先后健全和完善了《领导干部廉洁过节十不准》、《管理干部不准接受吃请的规定》、《不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定》、党员干部八小时之外“十严格、十禁止、十不准”的规定以及廉政谈话、诫勉谈话和党风廉政建设状况分析会等制度。针对五一、十一等重大节日期间职工办喜事较多的实际，积极发出倡议，制订了婚事新办、喜事俭办的“八提倡、八破除”。同时，为彻底铲除各种滋生腐败的“土壤”和“温床”，还对工程建设和大型设备采购实行招投标，避免了暗箱操作，实现了“阳光工程”、“阳光采购”；对废旧物资实行竞价出售，规范了废旧物品处理行为，堵塞了管理中的漏洞；对基层区队管理基金制订规范了严禁侵害职工利益行为的6项规定，严肃了财经纪律，杜绝了损害职工群众利益的行为；对全矿资金和财务人员集中管理，提高了资金周转率，杜绝了“小金库”对煤炭价格严格实行集体定价，挂牌销售，杜绝了“人情煤”、“关系煤”和“条子煤”，切实营造出风正、纪严、人和的良好矿山小气候，保障矿井三个文明建设健康协调发展。三、突出监督的广泛性，彰显廉政文化的引导力。在着力构建惩防体系、深入推进反腐倡廉工作中，强化监督是关键举措。因此，我们要按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路，不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督，人人被监督”的工作局面，推进党风廉政建设深入健康发展。一要丰富监督途径。监督途径应由组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，形成纵向到底，横向到边的立体式、全方位的监督网络。做到领导活动延伸到哪里，权力行使到哪里，工作开展到哪里，监督就实施到哪里。二要拓宽监督领域。监督的范围从工作圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三要创新监督形式。由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变，要主动深入到所有“知情”人群中，在更广泛的社会空间内透视监督对象，使监督对象时刻处于有效监督之中。监督程序由事后监督向事前、事中监督转化。四是拓展监督渠道。由单一型监督向复合型监督延伸。积极完善自我监督与纪律监督并重，制度监督与法规监督并举，公开监督与隐形监督并施，防止不廉洁行为的发生。在实践中，某某煤矿建立了领导班子成员个人重大事项汇报制度，加强了对班子成员个人行为的监督和制约；坚持开展三项诺廉活动，矿党政班子带头签订《党风廉政建设公开承诺书》，与各基层区队签订《党风廉政建设承包目标责任书》，强化了党风廉政责任制的落实；设立公开栏，加大矿务、党务公开力度，广泛接受群众监督，保障了群众的知情权、参与权和监督权；坚持重大事项提交职代会讨论，发挥了职工主人翁作用，提高了群众参与监督的主动性和积极性；每年坚持组织副科级以上管理人员中召开述职述廉会，强化了党员干部自觉接受监督的意识。总之，从严治党，关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的教育、制度、监督机制，某某煤矿在党风廉政建设工作中始终坚持教育领先、制度防范和监督执行“三管齐下”，构建了独具特色的廉政文化，强化了廉政教育的激励、引导作用，发挥了制度建设与创新的治本作用，加强了“自律”与“他律”有机结合的治标作用，标本兼治，源头治理，有力地促进了矿井的三个文明建设。