大力加强学习型党组织建设推动文化事业和文化产业大发展大繁荣

大力加强学习型党组织建设推动文化事业和文化产业大发展大繁荣
区文化和旅游局党委理论学习中心组
胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确指出，各级党组织都应该成为学习型党组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率。落实这“三个成为”目标要求的重要途径，就是
要搞好党委（党组）中心组的学习。河东区文化和旅游局作为全区宣传战线重要部门，承担着繁荣文化事业、发展文化产业的重要使命，肩负着实现好最广大人民群众的文化利益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的艰巨任务。局党委按照中央和市委、区委的统一部署和要求，认真抓好领导班子和领导干部学习，以科学理论指导实践，推动全系统理论学习深入、持续发展，不断把文明和谐的文化特色区建设推向新阶段。
一、把“创建学习型党组织”作为当前重大政治任务，为全力推进“三个起来”和“三个发展”提供强有力的精神动力
局党委把建设学习型党组织工作摆在突出位置，坚持学习、落实、高标准，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，创新方法、完善途径、拓展阵地、健全制度，不断提高领导班子的学习能力和实践能力。
1、坚持在反思中学习。为了增强中心组学习的有效性，我们运用反思学习的方式，大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系国际国内的形势，联系我区、我局科学发展的工作实际，以及理想信念和世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题，坚持在反思中学习。为了成功地举办好中国·天津海河之春国际音乐艺术节，领导班子齐心合力抓关键环节，在中心组学习中作为反思课题，吸取上一届艺术节存在的不足，总结经验教训，与时俱进，把本次艺术节提高到新水平，进一步推动商业演出与文化产业项目的有机结合，进一步提升艺术节的品牌效应。
2、结合工作深度汇谈。局中心组坚持以班子成员自学为主，在个人学习基础上进行集中学习交流，在集中交流的基础上，开展深度汇谈。深度汇谈是以党的创新理论为指导，联系影响我局改革与发展的热点、难点问题，在无拘无束的探索中自由地交流自己的想法，经过不断反思、探询、相互沟通和启发，达成共识。深度汇谈使我们消除了领导干部之间的心理障碍，对拿不准的问题提出来大家分析；有了分歧性的问题直面交流；有了质疑性的问题共同探讨；对较真的问题深度思量，从而使我们每个人的思想、每一项文化工作、每一场大型文化活动、每一个文化产业项目、每一次专项行动都能形成共识，明确目标，制定行动一致的举措，取得良好的效果。
3、把学习成果切实转化为工作成果。局党委建立健全领导班子学习成果转化工作机制，主要领导亲自抓，领导成员分工抓，局党委统一部署，明确提出了今年通过学习重点在以下几个方面出成果：一是围绕发展文化产业重点，积极推动音乐街跳蚤市场和音乐街二期建设工程具体规划的实施；二是围绕提高公共文化服务能力，更好地满足人民群众文化需求，创新特色品牌，创建和谐文明特色文化生态区问题进行深入调研；三是围绕深入挖掘河东区的旅游文化资源优势和历史文化资源开展调研；四是围绕优化河东区文化市场结构，加大监管力度，完善服务措施进行调研；五是对局系统各基层单位领导班子执政能力的现状进行调研分析，查找存在的突出问题，提出解决问题的对策措施。对提出的调研课题坚持以学习为先导，抓研讨、抓落实，体现集体决策能力，切实将学习成果转化成工作成果。
二、以“创建学习型党组织”为契机创新工作举措，推动河东文化建设又好又快发展
按照市委、区委的要求，以建设“文明和谐文化特色生态区”为目标，以打造“五个新”作为全年工作的着力点，根据文化建设在河东区的功能定位，认真研究和分析我们的优势和不足，积极探索创新发展的新举措。
（一）拓宽思路，群众文化工作再创新亮点
今年举办的河东区第五届社区文化艺术节，将进一步创新思路，在提升活动品质和增强活动内涵上下功夫。首次推出“网页设计比赛”、“河东区地书大赛”等活动，巩固品牌特色，推出新的亮点，提高群众文化品位，活跃群众文化生活。根据群众需求，充分发挥文联所属各协会和文化馆的作用，在推动文艺创作上出成果，在繁荣文艺上见成效。特别是要依托音乐街资源优势，拓展培训工作新模式。文化馆在深化服务上，搞好“三个一百”活动，即百场公益演出、百场电影放映和百场培训讲座。区图书馆和少儿图书馆进一步完善公共文化服务体系，充分发挥公益性文化设施的作用，组织开展多种形式的群众读书活动，为群众提供更好的公共文化服务。
（二）锐意创新，文化产业发展再上新水平
以加快推进音乐街二期工程建设为切入点，在扶持音乐文化产业龙头上有所突破，在提升我区文化品位上有所突破。 年内拟在音乐街对面，建设群落式“天津国际音乐文化中心”，与音乐街一期工程相呼应，建成天津音乐文化的新地标；作为音乐街市场补充，筹建“音乐艺术品跳蚤市场”，目前进入招商阶段。
在承办第二届中国·天津海河之春国际音乐艺术节中，重点把握两个创新。一是与国际接轨，音乐艺术节期间将聘请国内外知名音乐艺术家和演出团队举办音乐文艺
演出，深化音乐艺术节的品牌效应；二是与音乐街建设结合，在音乐街举办乐器演奏大赛等形式多样的音乐文化活动，不断扩大“中国音乐第一街”的影响力。继续以“开心麻花”驻场演出为切入点，带动区内演出市场的繁荣。
（三）因地制宜，文化旅游业再有新突破
牢牢抓住我市旅游发展的有利契机，进一步发掘我区旅游资源，不断深化两级管理，提升旅游业管理水平。依法对我区的旅行社、星级酒店进行检查与管理，保证我区旅游业的健康有序发展。创新管理思路，成立直沽旅游联谊会，促进区域旅游企业与全国各景区业务往来，互利双赢，共同发展。举办好“第五届中国·天津妈祖文化旅游节暨第三届中国天津直沽文化旅游节”，通过形式多样的活动，将妈祖文化的文章做足，丰富景点的文化内涵和景观价值，有力提升直沽旅游的知名度。
（四）依法行政，文化市场管理取得新成效
文化市场管理工作坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，按照平安稳定、管理创新、服务经济的要求开展工作。在区“扫黄打非领导小组”的领导下继续开展扫黄打非专项行动，有效开展工作，力争跨入市级“扫黄打非”先进行列；开展以净化社会环境为重点的校园周边治理工作和网吧、娱乐市场综合治理专项行动，确保市场的和谐稳定；对印刷、出版物市场进行清查，从源头上制止政治性非法出版物流入市场。进一步健全以文化市场执法人员、网吧义务监督员、政府信访为载体的举报监督体系，不断提高执法人员综合能力，完善服务职能，提升我局行政审批工作水平。
（五）加快步伐，直沽文化艺术中心建设争取新成果
直沽文化艺术中心建设项目按照提速发展、全速发展、超常规发展的要求，在充分做好工程前期各项准备工作的基础上，抓工程、抓进度、抓质量，使这一工程的落成，真正体现河东文化的创业精神、河东文化的发展速度和河东文化的工作水平。
三、以“创建学习型党组织”为龙头，强化队伍，全面加强党的建设再上新水平
一是，加强学习促转变，统一思想解难题。今年以来，局党委把“创建学习型党组织”作为加强领导班子和职工队伍思想建设的一个中心内容，坚持用科学发展观统一思想、增强认识、明确目标，用解放思想、干事创业的精神激励干部、职工。特别是按照市委、区委“解难题、促转变、上水平”的要求，在应对实际困难中，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
二是，加强党建强队伍，围绕大局服好务。局党委始终坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容，开展以领导班子和党员领导干部为重点的“创建学习型党组织”活动，不断增强党组织的战斗力。领导班子坚持集体领导，全局一盘棋，发扬艰苦奋斗精神，身先士卒，勇挑重担，带领党员、干部、职工完成各项目标任务，不断增强班子的凝聚力和战斗力，真正形成凝心聚力谋发展、团结和谐干大事的强大合力。严格按照《干部选拔任用条例》选拔、培养、考核、激励干部，大胆使用具有开拓创新精神的年轻干部，建设一支政治强、业务精、作风硬的文化干部队伍。
三是，完善制度谋发展，廉洁奉公做表率。局党委坚持按制度办事，用制度规范领导干部的从政行为，进一步强化监督机制。一是重点抓好党政领导干部的模范带头作用，带头加强党性修养，提高立党为公、执政为民、廉洁自律的自觉性；带头提高服务意识，转变作风，坚持勤政务实。二是根据区纪委关于认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，认真对照准则抓好学习。三是把党风廉政责任制落实情况纳入党政工作责任目标考核体系，进一步健全对领导班子和领导干部年度述职述廉、民主测评和党政目标考核内容，把考核情况作为选拔任用干部、评选优秀领导班子、优秀领导干部的重要依据。
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