协管员队伍建设心得体会

协管员，作为当前城市管理中的一道独特的景观，队伍正在不断壮大，而协管员队伍最大的一个问题就是流动性大，队伍缺少凝聚力，队员缺少责任心，只有一支人员稳定、归属感强、责任心重的队伍才能最大的发挥队伍的整体作用。
2014年开年初始，市城市管理行政执法局就召开了全局协管员2013年年度总结，会上局领导首先表彰了在城管工作10年以
上的协管员，在回顾2013年的同时展望了今后局协管员的发展方向，并解读了协管员新的工资福利待遇，不同程度上提高了协管员的工资福利水平。由此可见，在如何从协管员中“发掘人才、培养人才、留住人才”及如何管理协管员队伍这些课题上，局领导层面同样相当重视。
本人作为协管员，进入城管这个大家庭已有近6年时间，虽说可能比不上那些工作了十几年的前辈，但同样也有几点自身的工作感触，及对协管员队伍建设的几点建议与意见：
一、建立协管员心理辅导室
协管员往往是工作在一线、奋斗在一线，一些日常监管、管理、疏导工作都是他们在履行职责，而往往工作不被民众或家人理解，同时因为身份与正式执法队员不同，一些群众也知道协管员的性质，所以经常是唾骂甚至恶语相向的对象，从而导致一些协管员产生很大的心理压力，往往会被一些小事而引发怒火，或对该工作产生恐惧、逃避的心理状态。例如，当湖街道辖区内的“两违”管控是我中队的中心工作之一，而辖区内的农村区域，因涉及执法队员的执法权限问题，基本都由中队协管员在处理相关事宜，而“两违”的处置，相对于沿街店面的管理，更直接的涉及到当事人的经济利益，所以矛盾冲突极为严重，对处置过程中的谩骂，我中队的协管员已经习以为常，更有甚者，受伤、流血事件也屡见不鲜，虽在处置过程中，中队的协管员能克制自身，做到打不还手，骂不还口，但过大的工作压力，往往会影响到协管员的日常生活。
所以，设置心理咨询师或心理放松室，可以让一线协管员在紧张之余放松心情，教会队员掌握基本心理知识，学会自我缓解压力。学会从不同的视角看待、感悟和处理问题，并教会大家自我缓解压力、身心放松等方法。同时，在日常管理执法工作中，通过采用适度的心理攻势，进行针对性的管理执法，面对矛盾冲突，理智、巧妙地化解，避免自身受到伤害。定期小范围的举行心理辅导，开展辩论、探讨及引导，既能倾听群众诉求，关注百姓困难，又能让队员适度发泄，从而造就队员们平和的心态，更有利于增强队员的服务意识、法治意识、责任意识、效率意识。
二、、“严”与“宽”的管理方式
作为协管员，因为与正式执法队员同工不同酬的原因，或多或少的存在一些心理不平衡以及感觉自卑的情节存在。所以，如何去平衡他们的心理状态，加强协管员队伍管理是一门艺术。
1、严纪律，树形象。行政执法局，应有着严明的纪律、强硬的队伍建设，才能在社会上、百姓心中树立起良好的形象。无论是执法队员，还是协管员，在百姓眼中都代表着行政执法局的形象。因此，作为协管员应当严格遵守我局的纪律和队伍手册，打好良好队伍建设的基础。
2、严学习，扩知识。熟悉常用的法律法规能有效的增加日常管理水平，作为协管员应当多学习法律知识，中队对其也要多培训、多讲解、多交流、多学习法律知识。否则，难以在一线去管理，对于相对人的一些质问或蛮理更不知道如何去回答与反驳，增加了一线管理的难度。
3、严执法，提素质。中队可以采用“一带一”的巡查方式，通过以老带新的形式，在日常管理一线中给予其直接的学习，通过与相对人面对面的交流，进一步的发现问题，从而对其提出一些看法，哪些可以做，哪些不可以做，哪些应该怎样做等等，进一步的提升协管员的业务素质。
4、善尊重，强团结。只有尊重别人，别人才会尊重你，尊重作为人的一种最起码的素质，必须要不折不扣的去履行。可能一些执法队员认为自己“高人一等”，就看不起协管员，这样的思想是要不得的。相互尊重、相互理解才能融入在一起，建立起一支团结的队伍。
5、活气氛，增凝聚。局或中队可以通过举办各种活动来培养协管员之间，协管员与执法队员之间，协管员与领导之间彼此的感情，拉近彼此的空间，增强队伍的凝聚力，这样无论是领导还是局中层或是执法队员，对各自中队的协管员也有进一步的了解，在日常工作中可以发挥出他们的特色和长处，给予他们一个展现自我的舞台，从而提高工作的积极性。
6、多关心，添温馨。执法队员、中队领导在与协管员平时的相处中，要多关心、多问候，从心灵上给予温暖和帮助，从他们的角度出发去考虑问题，多为他们解决一些困难，增添工作温馨气氛，给以一种“家”的感觉。
就我本人而言，我充分能感受到严管理与宽管理对于协管员所带来的变化，正是因为严管理，我从一个对于城管工作什么都不懂的新人，变化为现在担任中队农村组组长一职，带领组员基本能完成领导指派的各项辖区内“两违 ”的巡查、监管、盯防任务，在2013年的“三改一拆”行动中，经过反复上门劝说，说服违建户自拆或助拆违法建设，面积达5127平方米。同时，也正因为宽管理，中队领导充分给予我信任及发挥空间，利用特长贡献于中队的队伍建设，如拍摄并制作了一些团队工作、学习的视频并制作成MV，作词编曲了一些中队队员合唱的歌曲。对外撰写了一些宣传报道及研讨性
文章，2013年在各个平台媒体发表近百篇，既锻炼和发挥了自己的一技之长，又增强了中队综合管理队伍的凝聚力、归属感，还体现了我们当湖中队的品牌建设意识。
三、打破身份，机制激励。可以参照市部分乡镇、街道的做法，打破身份限制，在法律法规等政策允许的情况下将协管员和正式队员混岗使用，“看能力，不看身份；看实绩，不问出身”，将各方面条件都优秀的协管员推向管理岗位，从而在激励广大协管员的基础上，也可以产生倒逼作用，促进全局队伍建设的良性发展。同时，也可以引进“镇聘干部”的理念，将一些符合条件的优秀协管员转为“局聘干部”，使其收入区别于普通协管员，以此达到先进激励后进的作用，在广大协管员中产生一个良性的竞争氛围，促进其共同提高。
综上所述，在一线工作过程中，切实缓解和释放一线协管员的心理疲劳和精神压力，通过加强思想教育，解决队伍中存在的工作畏难和急躁情绪，树立做好本职工作的信心和决心。把思想教育作为队伍教育的基础工作，通过强化思想教育，增强执法为民意识，增强文明执法，有效解决城市管理中的矛盾，更好的树立良好的队伍形象。加强对一线协管员相关法律知识的培训，注重日常生活中关心与关怀，增强协管员队伍的团结力、凝聚力、战斗力，增加协管员福利待遇水平，解决协管员身份问题，使一些工作了十年，十几年的协管员没有后顾之忧，真正做到能挖掘人、培养人、留住人，使协管员队伍成为一支富有活力、富有创造力的城市管理中坚力量。