关于加强教育培训提高农民工素质的调查报告

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关于“加强教育培训提高农民工素质”的调查报告
根据《省总工会深入学习实践科学发展观活动专题调研方案》的要求,我们对年龄在16-65周岁的进城务工农民工,采取座谈和入户调查方式开展了一次“加强教育培训提高农民工素质”专项调查。共调查552个农民工,其中固定岗位就业的427个,灵活就业的125个。

一、调查结

(一)农民工队伍的现状

1.农民工的求职途径。许多农民工在外出务工前并没有联系好工作。进城后,一般经城里的亲戚、朋友或在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查,由定居本地的亲属、朋友介绍的占31.16%,由同乡、亲友介绍的占25.18%,自荐到用工单位工作的占12.50%。其余农民工是通过招工广告、包工头或老板招募、劳务市场、招聘会、报纸等媒体找到工作的。

2.农民工涉及的职业。调查结果表明,农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、建筑工人、一般职员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。从性别上看,男性农民工从事的主要职业依次为生产工人、建筑工人、服务员等;女性农民工从事的职业,依次为服务员、生产工人、小摊小贩等。

3.农民工劳动技能培训情况。农民工提高职业技能的主要方式是参加短期职业培训和自学专业知识。

4.农民工的主要休闲方式为看电视、睡觉和聊天。

二、农民工培训模式

第一种模式,利用城市各类教育资源对进城农民工开展了文化、技术培训。近年来,全市职业学校面向进城务工人员培训2.7万人次。

第二种模式,职业学校按照就业市场需求设置专业和培训项目,实行“订单”培养培训。

第三种模式,职业学校举办中等学历教育,向城镇和二三产业输送训练有素的新增劳动者。

第四种模式,许多行业、企业利用自有教育培训资源积极开展农民工培训工作。

三、农民工培训中存在的问题

当前农民工培训存在着许多问题,主要表现在:政府投入严重不足,各地很少为农民工提供免费服务;市场中介行为不规范,农民工易上当受骗;对农民工的培训多数时间短、质量差,许多培训内容与生产实际脱节,不能满足企业对技术工人的迫切需要;已就业农民工的在职培训十分薄弱,企业普遍没有履行对农民工进行职业培训的法定义务。

据调查,目前有90%以上的农民工,一般都愿意接受培训。但是,在愿意培训和参加培训之间却存在着巨大的鸿沟,现实的状况是,面对培训费用的缺乏、培训机会的缺失等等,有了培训愿望的农民工只能望洋兴叹。

三、问题原因分析

(一)各级政府重点关注下岗失业人员再就业,突出抓清理拖欠工资维权工作,对农民工的服务和培训未纳入重要日程,政策缺乏,投入不足。

(二)公共就业服务体系和职业培训体系在农村基础薄弱,主要面对城市对象的服务和培训模式不适应大批农民工流动就业要求。

(三)企业和社会对农民工的歧视,阻碍相关政策的落实。尽管农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,但不少人思想中存在的对农民工的歧视观念还根深蒂固,严重影响了各项涉及农民工的劳动法规的执行。

四、对策及建议

  1.转变观念,尽职尽责。

农民工培训工作意义重大,关乎社会的稳定,社会的进步,社会的发展。各级工会不但要充分重视,而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把物质条件创造好了“等”其主动来参加培训,而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训,要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处,激发其参加各种培训,不断提高自己综合素质的热情。

2.突出重点,注重实效。

 对农民工培训要做到:办学形式要多样化,办学对象要层次化,办学方法要多元化,办学内容要实用化。根据农民工的工作特点、文化程度等不同情况分别进行培训,使农民工的培训能收到立竿见影的效果。同时与政府有关部门、行业协会、劳动力市场、农民工集中的企业进行合作,建立“定单培训,企业参与”的机制,走先培训后输出,以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。

  3.农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业,而关注农民工和农民工子女的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时,要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策,吸引更多的农民工子女参加中职教育。

  

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