落实科学发展观党建工作调研报告

落实科学发展观，推进党建上水平
（调研报告）
常俊江
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，在摸清新情况，找出新问题的基础上，以改革创新的精神全面推进我农机中心机关党建工作，为农机系统各项工作提供坚强的政治保证。为进一步加强和改进机关党建工作，由主要领导带队，组织机关党总支同志分别对中心机
关、下属企业、事业单位的党建工作进行了一次全面系统的调研。这次调研采取面上调查和重点调研相结合的方式，采取听汇报、看资料、召开座谈会等方法进行。现将有关情况报告如下：
一、党建工作的基本特点
近年来，我中心党总支按照十七大关于党的建设的总体部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力为重点，结合本单位实际，在服务大局中进一步找准工作定位，把机关党建工作融入中心工作来谋划，使机关党建工作在促进业务工作发展中取得了一些成效，为服务我区社会主义新农村建设发挥了积极作用。主要特点是：
（一）坚持把思想政治建设放在首位，用党的最新理论成果武装党员干部，用科学理论，指导实践，推动农机事业的快速发展。
一是注重科学理论武装，提高党员干部的政治理论水平。坚持机关学习日和中心组学习制度。把学习党的十七大精神作为创建学习型机关的核心内容，大力营造学理论、学政治的浓厚氛围，不断提高党员干部的思想政治素质。领导班子成员积极撰写学习心得、理论文章等，发挥了理论学习的带头作用。中心组成员每人每年都记有2万字的学习笔记，并有多篇心得体会在报刊上发表。
二是加强思想政治教育，增强机关党组织的凝聚力。坚持以人为本，扎实有效地开展思想政治工作。振奋精神，弘扬正气，化解矛盾，理顺情绪，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。有针对性地开展思想政治教育，理顺了同志们的思想情绪，增进了团结，增强了机关党组织的凝聚力。
（二）夯实组织基础，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强
一是严格党的组织生活，提高民主生活会质量。从调研情况看，各党组织按照《党章》要求，紧密联系党员思想、工作和生活情况，开展经常性的支部活动，不断完善和改进“三会一课”等制度。结合实际确定民主生活会主题，深入查找影响和制约农机事业发展的问题，推进了领导班子思想政治建设。
二是夯实党的组织基础，推动各项职能的落实。各单位认真落实“一岗双责”，积极参加工委党建活动联系组活动，能按照工委要求认真记录机关党组织生活台帐，不断夯实党执政的组织基础，有力地推动了机关党组织教育、管理、监督、服务、协助等各项职能的落实，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
三是加强党员队伍建设，不断提高整体素质。坚持开展多种形式的主题活动，努力提高党员队伍素质。去年在本系统内开展“为党旗增辉，为城市添彩”主题实践活动，今年又开展了“争先创优”活动，引导广大党员干部在滨海经济建设中树形象，当先锋，促使党员成为本职岗位的行家里手。
（三）载体推动，实现党建工作与业务工作的有机结合，服务中心服务基层服务群众的水平进一步加强
一是广泛开展争创“党建工作先进单位”活动，树立了机关良好形象。农机各个党组织以开展争创“党建工作先进单位”活动为契机，加强机关党组织建设和党员队伍建设，党员的服务意识、学习意识、廉洁意识、发展意识明显增强，提高了机关服务水平。
二是积极开展作风建设年活动，提高了机关的服务水平。各机关党组织按照服务发展、服务基层、服务群众的要求，组织党员干部深入基层，调查研究，解决问题，推动工作。全面推行服务承诺，做到有诺必践、促进了政风行风进一步透明、服务水平进一步提高。
三是扎实开展解放思想大讨论活动。围绕“坚定信心，科学发展，建设社会主义新农村”这一主题，深入开展解放思想大讨论活动，引导机关党员干部进一步坚定跨越式发展的信心。通过讨论，在党员中树立“三种意识”，即改革、竞争、发展意识，把党员干部的思想统一到抓工作、谋发展、促振兴上来，增强了机关干部干事创业，心系发展的意识。
二、党建工作中的不足
调研中，大家反映，近年来我中心机关党建工作总体状况良好，但也存在着一些问题，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
2、是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
4、新形势下党建工作方法研究不够，有待进一步创新。
三、改进党建工作的建议
加强机关党的建设必须全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，按照机关党建工作走在基层党建工作前头的要求，全面落实领导责任，切实抓领导、抓制度 、抓队伍上狠下功夫，努力形成责权明晰、运转高效，齐抓共管、推进有力的工作格局。
（一）落实管党责任。机关党建工作要落实胡总书记走在前头的要求，关键在领导重视。各级党组织要把党建工作摆上重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。每年至少要听取一次机关党建工作汇报并研究解决实际问题，要逐一细化、
形成制度、抓好落实，着力构建党总支全面领导，把机关党的建设放在心中，抓在手里，落到实处。
（二）加强队伍建设。建设一支政治强、业务精、爱岗敬业的党务干部队伍，是落实机关党建各项任务的根本保证。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，提高政治素质和业务能力，着力打造好一支素质好、能力强，作风实、勇于开拓的专兼职党务干部队伍。建立激励机制，进一步激发广大党务干部的工作热情，逐步建立健全机关党务干部的选拔、培养、使用制度。对党务干部要严格要求，多压担子，为他们的成长进步提供机会、创造条件。对表现出色、业绩突出的要及时提拔使用，充分调动机关党务干部队伍的积极性和创造性。
（三）健全工作机制。建立健全机关党建工作考核评价机制，既立足当前又着眼长远，既突出重点又统揽全局，既注重过程又注重效果，既注重党建本身又注重党建工作对经济发展的推动作用。建立健全机关党建工作创先争优机制，促进机关党建整体工作上水平。建立健全机关党建工作保障机制，支持党务干部放手大胆开展工作，努力营造想干事、能干事、干成事的氛围和环境。加强对制度建设的监督检查和跟踪问责，确保各项制度真正落到实处、有效管用。
（四）强化四个意识。
在党建工作中，我们着重强化“四种意识”。
、“根基”意识。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的。
、服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大问题。因此，我中心坚定不移地将党建工作定位在服务滨海、发展农机的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快促进农机事业发展提供强有力的保障。
、创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。
、争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。
二〇一〇年五月十二日
落实科学发展观党建工作调研报告