努力做好党的工作迎接中国共产党成立90周年工作报告

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2010年是我国巩固和发展应对国际金融危机冲击成果、全面完成“十一五”规划任务的一年,也是深入贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的一年。中直机关各级党组织和广大党员干部,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
》,按照令计划同志提出的牢牢把握政治方向、切实服务中心工作、努力改进机关作风的要求,以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,促进了中直机关各项工作任务的完成。

过去一年,我们确定为贯彻党的十七届四中全会精神的落实年,着力按照“突出一条主线,实现三个突破,抓好八项任务”的工作部署,全面推进机关党的建设,主要成效体现在以下几个方面:一是深入开展创先争优活动,取得阶段性成果;二是大力推进学习型党组织建设,理论武装工作取得新成效;三是认真学习贯彻《条例》,基层组织建设进一步加强;四是加强党员教育、管理、监督和服务,党员干部队伍素质有了新提高;五是加强党风廉政建设,反腐倡廉工作取得新进展;六是认真抓好思想政治工作、精神文明建设和群众工作,和谐文明机关建设取得新成绩。

一年来,中直机关党的工作呈现出以下几个特点:围绕中心、服务大局。把机关党的工作放到党和国家工作大局中去思考、去谋划,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐来展开,用中央精神统一思想、凝聚人心,为中央重大决策部署的贯彻落实和本单位本部门中心任务的完成提供有力保证。突出重点、整体推进。紧扣中央关于党的建设的一系列重大决策部署,突出抓好创先争优活动、学习型党组织建设、学习贯彻《条例》、落实《廉政准则》等工作,以重点工作带动机关党的工作全局,通过典型示范带动各项工作整体推进。调查研究、创新思路。按照令计划同志关于加强调查研究的要求,工委和各单位机关党委开展了形式多样的调研活动。工委领导班子成员分别带队,机关各部门参加,深入中直机关和部分省市,学习总结基层党组织的新鲜经验,针对重点难点问题开展调研,研究提出解决问题的措施办法,推动机关党的工作创新。提高素质、建设队伍。在创先争优活动和建设学习型党组织中,大力推进党员干部队伍建设,通过加强学习、集中教育、岗位培训和实践锻炼等途径,增强党员干部党性修养,提高思想政治素质和业务能力。改进作风、狠抓落实。把作风建设放到突出位置,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,求真务实,真抓实干,改进文风会风,精简会议文件,服务基层、服务群众,加强对重点工作、重要任务落实情况的督促检查,以良好作风推动各项工作的落实。

2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,做好党的工作意义重大。中直机关党的工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以总书记同志为总书记的党中央关于加强和改进党的建设的总体部署,紧紧围绕党和国家工作大局,扎实开展创先争优活动,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高机关党的工作科学化水平,动员机关各级党组织和广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。按照这一总的要求,要着力抓好以下8个方面的工作。

一是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。按照中央统一部署,把深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实抓紧抓好。深入开展形势政策宣传教育活动,引导机关党员干部把思想和行动统一到中央对国内外形势的科学判断上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对经济社会发展的决策部署上来,始终与党中央保持高度一致。采取多种形式组织好党员干部的学习,促进增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识,紧密联系思想和工作实际,提高思想政治素质和工作能力水平,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力为实现“十二五”良好开局贡献智慧和力量。发挥工青妇等群团组织广泛联系群众的优势,积极开展形式多样的学习贯彻活动,动员各方面力量,积极落实中央关于科学发展和加快转变经济发展方式各项决策部署,立足本职作贡献。

二是深入开展创先争优活动。坚持以深入学习实践科学发展观为主题,把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作,进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、健全争创机制。把创先争优活动同做好当前工作结合起来,同完善基层组织体系、激发基层活力、建设骨干队伍、健全工作制度结合起来,同推进学习型党组织建设、实施中直机关基层组织建设“创新亮点示范工程”结合起来,紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新机关党建工作、提高党员干部素质创先争优,在推动科学 发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面走在前、作表率,为服务党和国家工作大局、完成本部门本单位中心任务提供动力和保证。深化党群共建创先争优,在工青妇等群团组织中开展创先争优活动,推进组织共建、队伍共建、阵地共建,使创先争优成为党内带党外、党员带群众的生动社会实践。加强领导,坚持领导干部带头,搞好分类指导
,抓好检查落实。认真搞好创先争优活动领导点评工作,开展“服务科学发展,深化创先争优,以优异成绩迎接建党90周年”主题实践活动。做好创先争优评议工作,推动创先争优活动向广度和深度拓展。充分发挥各级各类媒体作用,通过多种形式宣传一批先进典型,在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。

三是扎实推进学习型党组织建设。深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和中直机关的实施办法,着力在健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、提高实效等方面下功夫,不断把学习型党组织建设引向深入。进一步深化理论武装工作,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,并同学习马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作结合起来,着力提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,促使党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。坚持理论联系实际的优良学风,把改进学风贯穿到学习型党组织建设的各个环节、各个方面,改进方法,创新载体,进一步搞好学习型党组织示范点工作,建立健全制度,推动学习制度化、规范化、常态化。紧紧抓住领导干部这个重点,进一步加强和改进中心组学习,推动学习型领导班子建设。坚持务虚与务实相结合,理论学习与专题调研、研究解决重大现实问题相结合。建立健全领__导干部述学、评学、督学制度,探索学习的考核办法,把理论学习成效作为干部评价使用的重要依据。积极推广中直机关学习型党组织建设的好经验、好做法,用先进典型引领工作,发挥好示范带动作用。加大宣传力度,推动形成重视学习、崇尚学习、全员学习的良好风气。

四是认真开展纪念建党90周年活动。按照中央部署,认真做好纪念建党90周年宣传教育工作,宣传中国共产党领导全国人民进行革命、建设和改革的光荣历史,宣传中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验,引领广大党员干部职工深刻认识中国共产党是伟大光荣正确的党,深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放,进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。组织学习《中国共产党历史》第二卷,举办党史党建系列报告会,促进党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史,增强党员干部知党、爱党、兴党意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。精心组织各项纪念活动。“七一”前夕,普遍开展走访老党员、老干部工作。做好推荐、评选、表彰全国先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作,召开中直机关“两优一先”表彰大会。组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的文化活动,举行文艺调演,举办中直机关纪念建党90周年征文,开展革命传统教育,举办“我们的优良传统”主题展。

五是着力抓好《条例》贯彻落实工作。加强《条例》的学习培训,广泛深入做好宣传。加强对贯彻执行情况的督促检查,研究解决存在的突出问题,推动《条例》切实落到实处。认真落实党建工作责任制,各部委(党组)要把机关党的工作列入工作议程,定期讨论和研究机关党的工作,提出指导性意见,切实解决好组织设置、人员编制、经费保障等方面的问题。机关党组织要继续把贯彻《条例》作为重要任务,制定具体措施,认真搞好自查,分析梳理存在的差距和不足,研究提出改进的办法,推动不断取得新成效。工委和各级党组织要加强协调沟通,共同推动形成贯彻落实的长效机制。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等规定,推动扩大党内民主各项制度的落实。规范党务公开内容、程序和方式,完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,探索建立基层民主议事决策机制,逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围,切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。继续实施基层组织建设“创新亮点示范工程”,进一步深化创新示范工作,认真总结和推广典型经验,建立和完善工作机制,逐步扩大覆盖面。加强对党员干部的教育、管理和服务。加强干部教育培训工作,办好局处级干部进修班,推进和规范司局级干部自主选学工作。协助抓好领导班子民主生活会管理,落实党员领导干部参加双重组织生活会制度,提高民主生活会质量。定期开展党员党性分析评议,加强党员动态管理。进一步优化党员结构,加大在工作一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,形成以机关业务骨干、青年党员、离退休老同志为重点的关怀、帮扶体系。做好老干部工作。

六是进一步加强党风廉政建设。认真学习贯彻总书记总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和贺国强同志所作的工作报告,坚持反腐倡廉方针,严格执行中央下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推进反腐倡廉各项工作。认真搞好党性党风党纪教育。进一步贯彻落实《廉政准则》,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设。以保持党同人民群众血肉联系为重点加强机关作风建设,下大气力解决文山会海、铺张浪费等作风建设中的突出问题。进一步加强党内监督,认真落实党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加强民主集中制执行情况的监督检查,认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,根据实际需要开展对所属单位的巡视。加强对重点领域和关键环节的监督,深入推进工程招投标、“小金库”等问题的专项治理。加强反腐倡廉制度建设,从源头上防治腐败。进一步抓好《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》实施办法的贯彻落实,认真落实领导干部报告个人有关事项等制度,做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。深化财务管理、干部人事制度等方面的改革。严肃查处违纪案件。认真做好信访举报工作,进一步规范查办案件工作程序,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,严格依法依纪、安全文明办案,进一步发挥好查办案件的治本功能。

七是切实做好新形势下党的群众工作。深入开展群众观点和群众路线教育,引导和帮助广大党员干部站稳群众立场、增进群众感情,创新群众工作方法,健全群众工作机制,不断提高群众工作本领,做到机关工作重心下移,领导干部深入基层,机关党员干部带着深厚感情做群众工作,为群众办实事、做好事、解难事。开展经常性思想政治工作,认真落实思想政治工作分析报告制度,正确把握新形势下群众工作的特点和要求,了解掌握干部职工的思想动态,把握思想脉搏,注重人文关怀和心理疏导,及时化解矛盾,维护和谐稳定。满腔热情地关心机关干部职工,重视做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作和帮扶工作。广泛开展群众性精神文明创建活动,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,加强思想道德建设。拓展创建活动内涵,开展低碳生活和资源节约活动,推进节约型机关建设,着力提高干部职工文明素质和机关文明程度。继续推进法制宣传教育,搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。充分发挥工青妇等群团组织在做好群众工作中的重要作用,坚持党建带工建、带团建、带妇建,支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动。工会组织要继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动,开展结对共建、对口帮扶活动,实施职工文化和健康推进计划,广泛开展丰富多彩的文体活动,推进机关文化建设。加强共青团工作,增强活力,丰富载体,服务青年发展,在广大团员中开展“我为党旗添光彩”主题教育活动。搞好中直机关青联换届工作,筹备成立中直机关青年志愿者协会。做好妇女、侨联工作及中直机关书画协会换届工作。

八是加强党务干部队伍建设和工委自身建设。加强机关党组织领导班子建设,特别是加强党支部书记队伍建设。以提高素质、增强能力、改进作风为重点,加强对党务干部的教育,加大培训力度,创新培训方法,组织党务干部考察学习,提高综合素质。进一步优化党务干部队伍结构,把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要岗位,拓宽来源和渠道,选拔配备优秀干部到党务工作队伍,推动党务干部与业务干部轮岗交流。关心党务干部成长,把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处,积极为他们的学习、工作、生活创造有利条件。加强工委自身建设,完善工作思路,强化责任意识,加强分类指导,搞好协调服务,努力提高领导中直机关党的工作的能力和水平,积极发挥规划指导、管理监督、协调服务等方面的职能作用

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