镇政府规划工作报告

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各位代表:
根据大会主席团的安排,我谨代表镇政府向大会做政府规划工作的报告。政府本次规划,基于两个方面的考虑。一方面,随着法制建设的不断推进,各级建设工作必须按规划进行,这样下一阶段的城镇建设需要有一个与其适应的一个总体规划和分期建设规划来指导;另一方面,是形势发展的需要。上一版的建设规
划是远远不能适应现时发展的要求。需要通过规划修正,来解决城镇发展过程中的关键问题。本次规划镇政府在充分考虑上版规划的基础上,广泛吸纳了社会各界人士的意见,八月动意,九月动工。目前初稿已经形成。现就本次规划的有关情况向各位代表予以报告。请予审议.
政府本次规划共分四个部分,第一部分为石店镇总体规划修编。本次规划是在上一版规划基础上进行部分修编,其指导思想是结合石店镇的自然条件,历史文化条件和社会经济实际状况,促进经济、社会和环境的协调发展;促使城镇和乡村有机综合发展;强化经济、社会、生态以及城乡空间发展的整体性;重视节地、保地、生态环保;满足当代人需求又不对后人构成危害的发展道路;树立超前意识,区域观点。突出个性与特色。“高起点、高标准、高水平”,科学合理的预测未来,保证城镇建设健康发展。本次规划过程中我们紧紧围绕“农业立镇,工业兴镇,科技强镇,商贸富镇”的发展战略,坚持六大原则,一是坚持可持续发展,节约用地的原则。充分考虑资源的有限性和再生能力,不盲目求大,不破坏资源和环境。二是坚持区域协调、城乡统筹的原则,注意统一配置城乡资源,使镇域经济三产向一产二产渗透。三是坚持以人为本,突出特色的原则,尊重居民利益和愿望,以突出城镇经济特色为核心,科学论证综合开发,逐步完善对城镇特色产业的服务、辐射和带动功能。四是坚持近远期有机结合的原则。近期建设为远期发展提供基础。远期发展要最大化地发挥近期建设的成果,使其更好地为远期发展服务。五是坚持可操作刚性和弹性相结合的原则。在本次规划中,在总规层面上加入了控制性详细规划的内容。使规划实施适应于近远期。六是坚持“统一规划,合理布局,综合开发,配套建设”的原则,为切实提高集镇居民的生活水平和环境质量,提供有力的支持体系。本次规划的限期是近期2011年—2015年,远期2016年—2030年,镇域体系规划范围涉及到全镇的所有村庄。总面积为116.78平方公里,辖14个行政村。287个村民小组,577个自然村落。从空间结构上讲应该是“一核、两轴、三星”。“一核”是指石店集镇“两轴”,一是沿贯穿东西的霍马路发展轴线。二是沿军民路发展轴线。“三星”,一是五塔社区,二是郑塔社区,三是工业集中区。从等级结构上讲为四级层级结构。即“中心集镇-街道社区-中心村-基层村”。逐步建立合理的居民点体系。本次规划还对镇域范围内的产业布局,空间管制,城乡协调发展,镇域基础设施等规划进行了修编。
本次规划的第二部分为石店镇区控制性规划。本次规划确定石店镇区性质为霍邱县特色农业小城镇,以生态农业、重化工业和旅游休闲业等新型经济发展模式为主导的县域新经济先导基地。钢域的重要配套服务设施点,生态文化型乐居乡镇。考虑到满足集镇建设和长远发展的需要,保障集镇规划的实施。因此,把规划区内的居民点、民营企业的建设也纳入了集镇的统一规划,服从统一规划管理。避免各自为政,互相矛盾。确定石店镇区的规划区范围为沿霍马路的郑塔、双庄、汪塘、桃园、石店、宽店、彭桥等原七个小村的村域及商景高速和阜六铁路沿线200米宽的区域共37.3平方公里和付桥、兰桥、井岗沿岗河以南石店水产养殖场以东11.2平方公里均纳入本次规划区的范围。总面积约48.5平方公里。其中镇区控制性规划面积为3.25平方公里。人均近期规划用地指标为109.2平方米,规划期末为100.9平方米。镇区的生产设施、仓储、公共服务设施、道路交通、河流渠道、绿化景观等全部纳入规划之列。
本次规划的第三部分为石店镇工业园控制性详细规划。该园区位于石店镇东部,介于双庄村和郑塔村之间,规划范围总用地面积131.45公顷。规划的指导思想是为优化投资环境及招商引资创造条件,适应石店镇的总体战略规划安排,结合工业园区现状环境条件及整个石店镇的整体布局,力求通过科学规划,创造功能完善布局合理,充满活力和时代气息的现代工业园区。园区规划坚持了“科学发展,生态优先”和“近期与远期想结合,整体与局部相结合”的原则,规划以农产品深加工工业和钢城配套加工工业为主,兼配技术密集型、高附加值的生产服务型产业的工业园区。功能结构分为“两心、两轴、三区”,两心为:园区管理中心和配套服务中心;两轴为园区发展主轴和园区景观轴。三区为生产性服务业区。农产品深加工区和制造业生产区。该园区建成投产后,可以解决1.7万人的就业问题。为石店今后的经济发展和财力增长打下雄厚的基础。
本次规划的第四 部分为石店镇农业生态产业园概念规划。该规划以建立现代发达农业、环境优美、居民富裕、宜居宜游、宜业宜养的可持续发展的农业生态产业园为目标。产业园以自然生态为依据,以生态农业为基础,以休闲旅游为主导,具有生态农业观光、娱乐、休闲体验等多种功能,园区规划总面积为5000亩,共四个功能区。一是水墨田园核心休闲区。二是科技农业生产区。三是湿
地游憩休闲区。四是私家田园休闲体验区。园区内路网交错,沟渠相连。其重点发展城效型特色休闲农业,以满足区域范围内中高层收入人群对高速发展的乡村休闲旅游市场的需求,为城区居民创造一个“走进田园,亲近乡村,回归自然”的休闲生活方式。以不断提高石店镇的影响力和对外知名度。打造一个一、二、三产并驾齐驱、相互促进、共同发展的新型农业经济新模式。
各位代表,以上报告的四方面规划是石店镇近期和未来发展可操作的蓝图,即将付诸实施。请各位代表多提宝贵意见,让我们共同努力把石店的蓝图描绘的更加完善。把石店的明天建设的更加美好!
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