乡镇2007年组织工作计划

文章标题：乡镇2007年组织工作计划

加强作风建设探索制度创新

为“四个小雄”建设提供坚强的组织保障

——小雄镇2007年组织工作计划

2007年是党的十七大召开的喜庆之年，是小雄镇新一届党委深入贯彻落实科学发展观、加快推进社会主义新农村建设、构建“和谐、平安”小雄的关键一年。中共小雄镇第十二届党代会
为我镇经济、政治、社会各项事业的发展描绘了美好的蓝图，也对小雄的组织工作提出了更新、更高的要求。

回首2006年，我们在小雄镇新一届党委的领导下，在上级有关部门的支持和指导下，负重拼搏、争先进位，以加强党的执政能力建设和共产党员先进性教育为主线，紧紧围绕小雄镇经济、社会发展大局，解放思想、务实进取、狠抓落实，较好地完成了全年各项组织工作任务。

以先进性教育为重点，全面提高党员干部素质。加强小雄镇机关党员、干部队伍的思想政治建设和组织建设，努力打造一支求真务实、勤奋学习、廉洁勤政、团结有为的工作集体，倡导学习型政府。按照“关键取得实效”和“真正成为群众满意工作”的要求，突出社会主义新农村建设为主题，组织开展了第三批先进性教育活动。通过精心设计“新农村党员新形象”等主题实践活动，努力在实践中教育党员。坚持把整改贯穿先进性教育活动的始终，有效地解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。认真总结先进性教育活动中形成的好做法、好经验，在规范农村和非公有制企业发展党员、推进非公有制企业党建、加强农村党组织队伍建设等方面，初步探索建立了长效机制。

以执政为民为宗旨，加强改进党员干部作风建设。紧紧抓住执政为民这个根本宗旨，在树立科学发展观、科学政绩观上下功夫，全力以赴加强党员、干部队伍的作风建设，让广大干部真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，为营造安定团结的良好局面和加快我镇社会各项事业创造了有利条件。镇党政班子成员带头改进作风，主动做到工作在一线，发现并解决问题在一线。建立实施领导干部联系点制度、民主生活会等一系列新的制度和举措，形成了全镇上下互动，齐心协力，做暖民心、得民意的实事好事，使党群、干群关系日趋改善和紧密。同时，我们联合镇纪委，根据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，加强了对基层党员、干部工作作风的监督，对群众举报的关于基层党员、干部作风问题，积极联合镇纪委派专人进行调查核实。

以促进经济发展为目标，夯实基层组织工作基础。我们以党委换届为契机，进一步加强党的建设，提高党的执政能力。根据县委精神，在认真做好多方面筹备工作的基础上，小雄镇于2006年8月31号召开了中共小雄镇第十二届代表大会第一次会议，选举产生了新一届镇党委、纪委领导班子。通过这次换届，进一步统一了全镇党员、干部和群众的思想，明确了小雄镇今后五年经济和社会发展的奋斗目标、指导思想，以及加强党的建设、提高党的执政能力的主要任务，为小雄镇的物质文明、精神文明和政治文明的建设再上台阶，为实现“十一五”发展目标奠定基础。小雄镇党委坚持以“先锋工程”为抓手，拓展村级公益事业，确定山场村和岙底方村村为“先锋工程”创建村，成立村级组织机构，明确目标，制定了具体措施；坚持基层党员发展“十六字”方针，做好党员发展工作。2006年全镇共发展党员24名，其中女性占了一定的比例，并且呈现党员发展年轻化、高学历化，为推进小雄社会的进一步发展奠定了组织基础；坚持精心部署，确保县镇两级人大选举工作顺利完成。我镇通过加强组织工作，针对各办和各驻村干部的调查摸底情况和有关信息反馈情况，结合县换届选举工作会议的精神，对各种问题进行研究分析，动员全镇干部以高度的政治责任感和使命感、饱满的工作热情参与选区的组织工作。在小雄镇党委的统一安排、组织、领导下，小雄镇县镇两级人大换届选举工作顺利完成。

2006年，小雄镇党委还坚持以农村党员远程教育点为载体，拓展农村党员干部学习平台。根据县委组织部的部署和要求，并按照远程教育站点“八有”标准，依托电视大众传媒的网络优势，拓展党员电教窗口，充分发挥基层电教播放点和农村党员远程教育点的主阵地作用，进行开展农村党员干部素质培训和农村先进适用技术的学习，让农村党员远程教育真正成为“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的有效载体。在小雄镇党委政府的支持下，在村两委干部的配合努力下，我镇的远程教育工作开展顺利，远程教育设备得到充分有效的利用。2006年，我镇的茂林村和蜍下村两个站点村由于在基层党组织建设和宣传先进农村使用技术上充分发挥了远程教育的阵地作用，被评为县先进远程教育示范点。2006年，小雄镇党委坚持以村级办公场所规范化建设为依托，按照县委“三室三栏一中心”的配置要求，完善村级办公场所建设；坚持以新农村建设为平台，改进农村工作方法，积极推进党委政府工作重心下移，根据我镇“项目 化推进新农村建设”工作的思路要求，充分发挥农村工作指导员的主观能动作用。各指导员在下村排摸调研项目建设时，按照“群众需求定项目”的工作思路，多次召开村民代表以上会议，并通过上门征询、个别走访等形成广泛征求意见，集各人智慧，排摸梳理、拟办实事。通过指导员们的努力工作，全镇各行政村初步确定新农村建设项目共678个，计划总投资5019万
元，其中列入今年实施项目共435个，计划投资1428万元。

过去的一年，小雄镇党委按照县委组织部的指示，勤奋工作，求实创新，取得了一定的成绩，但同党和人民的要求还有一定的差距，仍存在一些问题和不足。主要表现在：部分村党组织凝聚力、战斗力不强，难以承担村党支部在村各项事业发展中的领导作用；对一些重大问题分析研究不够深入，组织工作中的一些重点、难点问题还没有取得突破性的进展，党建工作制度还需要进一步完善提高；对农村发展党员难的问题措施乏力。对于这些问题，我们必须引起高度重视。今年，我镇的组织工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻三门县组织工作会议精神，按照中共三门县第十一届党代会会议以及中共小雄镇第十二届党代会的要求，以“干部作风建设年”活动为契机，全面提高党员干部各项素质，创新工作方法、完善工作措施、提高工作水平，努力把领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设提高到一个新的水平，使镇村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、以“作风建设年”活动为契机，加强干部作风建设

开展“树新形象，创新业绩”主题教育活动。认真按照胡锦涛总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，根据县委的同意部署，小雄镇将深入开展“树新形象、创新业绩”主题教育实践活动。全镇机关干部要树立“廉洁、勤政、务实、高效、诚信”的新形象，争做学习型、创新型、团结型、实干型、正派型干部，要大力宏扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应；要做到一心一意想工作，脚踏实地干事业，带着信念、责任开展工作，全心全意为人民服务，切实解决群众生产生活的难点、热点问题；要做到不在上班时间搞其他与工作无关的娱乐活动，做到面对上访人员时要主动帮助化解矛盾，在面对一些敏感问题时做到不随意答复和表态，做到及时向领导请示汇报。机关工作人员要内强素质、外树形象。工作中要着装整洁、装饰得体、举止端庄、行为文明、崇尚科学；要淡泊名利、艰苦奋斗，反对拜金主义、享乐主义；要注重八小时之外的言行，不得从事与机关工作人员身份不相称的活动，从而树立机关干部的良好形象。

建立健全“驻村联户”制度。做到摸准村情，抓住关键，协调好村两委关系，及时解决所驻村中的一些矛盾纠纷，切实解决村民生产和生活上的困难；实施“民主恳谈”制度，深入农村、深入群众，下到基层一线，倾听群众呼声，了解群众需求。开展党内“关爱送温暖”活动，建立班子成员结对帮扶困难户制度，做到困难群众家家有人帮，户户有人管，组织各种访贫问苦活动，营造全社会共同帮助困难群众的和谐氛围。进一步开展“增创优势，争先进位”活动，实施海洋富镇，农业立镇，工业强镇战略，围绕小雄镇年度工作目标和任务，确定工作重点，以科学发展观统领小雄经济发展全局，推进“四个小雄”建设和小雄镇社会主义新农村建设，打造“平安小雄”、“和谐小雄”。完善党委议事和决策机制，推进民主决策，提高议事、决策的规范化、科学化，提高党委的领导水平，增强班子的凝聚力和战斗力。进一步完善为民办事机制，确定全年办好的关乎群众民生的十件事，切实解决人民群众普遍关心的实际问题，建立为民办事的长效机制。

二、大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力

不断强化党建工作责任制。根据县委的要求今年要把强化党建工作责任制的落实作为组织工作的一项重中之重的任务。我们要进一步健全党建工作领导小组，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。小雄镇组织办将定期召开会议，听取各行政村党建工作情况汇报，研究决定各村党建工作中的重要问题，督促完成基层党建工作的各项任务。

大力加强村级组织建设。要认真贯彻落实台组[2007]25号文件精神，按照“重心下移、固本强基”的要求，结合“作风建设年”活动，着力深化乡镇领导干部“驻村联户”制度、农村工作专职指导员制度，不断探索基层党建工作科学化、规范化的新途径。明年上半年，村两委要进行换届选举，小雄镇党委将把村级组织建设作为一项重要的基础工作摆在突出位置来抓，认真执行发展党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》，规范程序，严肃纪律，重点抓好长田、埠头、滩头、南山等村的党员发展工作，全面推行发展党员预备制、票决制、责任追究制，提高党员发展质量，彻底解决小雄一些村长期无党员发展现象，完善农村党员队伍结构，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为小雄社会的发展提高厚实的组织力量。坚持“三会一课”等党员基本教育管理制度，将继续结合“领头雁工程”的全面实施，在去年试点的基础上，设计有效载体，从提高个体素质，优化整体结构，严格制度管理，强化工作保障四个方面下功夫，抓住重点，抓住突出问题，加大探索力度。建立健全党内关爱机制，扎实推进党内关爱工作。我镇今年将建立党内关爱基金、党员服务中心，组建党员志愿者队伍，继续坚持和完善党内谈话交心制度和走访慰问制度。进一步加强后进村班子整顿。按照“因村制宜、整顿提高”的原则，进一步搞好后进村班子的转化升级。针对村级规模调整的运作情况，做好村干部误工报酬和村级组织经费补助工作，促进村级组织各项工作顺利开展。

继续做好远程教育工作。认真贯彻全省远程教育“学用推进年”工作会议的有关精神，扎实推进远程教育的“学用工作”。进一步规范茂林、蜍下两个县远程教育示范点各项制度建设，完善远程教育终端站点“让党员干部经常受教育，让农民百姓长期得实惠”的实际效用，并争取小雄村、岙底方村和毛洋村三个远程教育终端站点成为县第二批远程教育示范点；继续抓好新农民博客的建立及功能的完善，依托小雄镇“农业产业结构调整、实现海洋富镇战略、实现鞋业回归工程”等特色，争创亮点，不断扩大新农民博客的影响力，努力为农民致富提供网络平台；进一步加强远教设备的维护、管理，加强村级远教管理和管理技能培训，坚持定期开机下载、组织播放收看远教节目，切实发挥远程教育形象直观、节目内容丰富、可操作性强的优势；进一步加强教学资源建设，以满足农村党员干部和农民群众需要为根本，大力开展农村党员干部培训，切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。

三、大力加强村党支部自身建设，树立村党支部良好形象

　各村党支部要在推进民主政治建设的同时，切实加强和改进村党支部的自身建设，提高村党支部驾驭全局的能力，更好地发挥领导核心作用，努力当好“三个代表”，始终保持党的先进性，增强党凝聚力和战斗力。当前，尤其要做好以下几方面工作：

要提高村民对自治的认识。实行村民自治是我国政治体制改革的一项重要内容，是推进农村基层民主政治建设、维护农村稳定的重大举措，我们既要不断完善和大力推进村民自治工作，同时也要通过组织村民学习，不断进行党的方针政策教育，明确加强基层民主政治建设要在党的统一领导下，有步骤、有秩序地进行，在这个原则问题上一定要毫不动摇，这是农村基层党组织发挥领导核心作用的前提条件。

切实加强党支部自身的建设。各党员干部要做到立当为公，执政为民，努力为群众办实事，办好事。各村支部要在全村开展“讲科学、讲文明，全面建设小康社会”教育活动。要通过完善党内选举制度，充分发扬民主，把有工作能力和水平的同志推上支部领导岗位。可通过村民测评，把达到一定集中度的党员推为正式候选人，在党内进行差额投票选举。这样才能充分尊重群众，相信和依靠群众，使真正有能力并得到群众拥护的人当选为支部成员，提高党支部的威信。同时，要从抓“源头”入手，把政治素质好、具有相应科学文化知识的优秀青年吸收到党内来，将德才兼备、表现突出的村委会成员列入组织发展对象，经过培养吸收到党内来，不断增强党的生机和活力。

村党支部要改变传统的领导方式。一是要用经济的方法管理村级事务。党支部要把发展经济作为自己最大的责任，分析本地优势和潜力，理清经济发展思路，把广大农民的精力引导到发展经济这一共同目标上来。二是要用民主的方法管理村级事务，适应农村民主要求，走群众路线，通过村民自治组织，把支部的意见化为群众的自觉行动，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是要用法制的方法管理村级事务。根据《中国共产党农村基层组织条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本村实际，制订一系列规章制度，使依法办事具体化，使党的领导真正落到实处。四是要用思想教育的方法管理村级事务。要改变以往生硬的命令方式，转而晓之以理，动之以情，对于村里的事，凡有条件解决的，都要想方设法办实办好，对那些一时难以解决的，要及时向群众说明情况，明确提出解决的时间和步骤，以争取群众的理解和体谅，把思想工作的立足点放在正面疏导、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾上，认真负责地处理好村民提出的每一个问题。通过转变和改善领导方式方法来团结和凝聚广大村民，使村民自治组织自觉接受党的领导　

四、认真做好其他各项工作

　继续抓好村级工作规范化建设。进一步健全制度，完善管理，抓好以村务公开民主管理为主要内容的村级工作规范化建设。进一步增强农村干部的岗位吸引力。探索建立农村干部补贴报酬和养老保险机制，加强村干部规范化管理。进一步规范村级组织活动场所的管理和使用，切实发挥活动场所在农村政治、文化、信息和服务等方面的主阵地作用，真正把村级办公场所建设成为农村的党员之家、村民群体之家。

　抓好干部培训工作。小雄镇将安排专项经费，以省、市、县党校为主阵地，突出抓好村党支部书记、村委主任培训以及村级后备干部建设工作，积极为后备干部参与村级事务管理活动搭建平台，为村级换届选举工作奠定组织基础。继续抓好高技能人才培训，同时抓好国家公务员培训和各类专业技术人员继续教育，完善以高层次人才为重点的各类人才库，促进人才资源整体开发，认真做好第五届市县两级拔尖人才的推荐评选工作。年内拟建立一处镇级党员干部、科技致富带头示范户培训基地，充分发挥党员培训基地和科技致富带头户的示范辐射作用，以此推动全镇经济又好又快发展。

做好信息以及各类报表工作。积极做好信息调研工作，重视提高组工干部调查研究能力，开展“一人一课题”调研活动，及时上报各类组工信息，切实为领导决策、指导工作提供有效服务。积极开展“人民满意机关”创建工作，扎实推进组织部门信息化建设。认真完成党员统计、干部统计、编制统计和各种报表材料的上报工作，做到准确、及时、无误，进一步健全党员和党组织数据库信息管理系统，实现组织系统信息化管理工作的新突破。

　　总之，今年是实施“十一五”规划的第二年，是党的十七大召开的喜庆之年，是明年村两委换届选举打基础的一年，做好今年的组织工作，意义重大。各村一定要按照小雄镇党委的部署安排，紧紧围绕全镇工作大局加强组织领导，不断以务实精神推进村级组织建设，不断用大局眼光来谋划组织工作，努力提高全镇组织工作的整体水平，为全镇“三个文明、四个小雄”建设提供强有力的组织保证。