乡工作计划

乡工作计划
一、总体形势分析：按照乡十二五规划，即2012年前（含2012年）打基础；2013年 提质提速；2014年实现经济大跨越的战略目标。展望长村前景，总体形势来势较好，交通、区位、政策、产业优势叠加给力，我们信心十足。2014年是贯彻 落实党的十八大的开局之年，亦是“十二五”规划实施的关键之年，更是实现长村
经济跨越的攻坚之年，做好2014年的经济工作，事关长远，意义重大。要实现 2014年经济大跨越，我们仍然面临农业基础设施薄弱、乡村财源匮乏、城镇建设水平不高、经济总量小、人民增收不快的问题。由于这些因素，决定了我乡经济 发展任务仍然十分艰巨，更需全乡上下艰苦努力、攻坚克难、努力推进全乡经济大跨越。
二、2014年总体思路和目标：坚持以科学发 展观为总揽，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和全县统筹城乡发展、发展现代农业、推进生态文明建设会议精神，创新思路，抢抓机遇，以城乡统筹 发展为抓手，重生态、惠民生、促和谐，努力推进“科学跨越，富民强乡”，提前一年完成“十二五”规划目标，全面推进“美丽、和谐、生态、先进、富饶”新**。
（一）以城乡统筹发展为抓手，加快建设“美丽**”
城乡统筹发展就是要实现城乡一体化，尤其是要在规范建设、基础设施、公共服务等方面的一体化。按照党的十八大“推进新型城镇化”和十八届三中全会要求，我们将以城乡统筹发展为抓手，加快建设美丽**。
1、 严格实施“长村乡城镇发展总体规划”和村庄布局规划。一是以政府驻地为中心，着力做好“两区”建设。①“老区”改造。着力做好长村乡街道、市场老区的提质 改造。继续深入推进城乡共建与环境同治序化、净化、美化、亮化、教化、绿化六化工程。规范整治户外管线、超门面经营、闲置物清理。完善垃圾箱摆放、车辆停 放、广告牌制作、路树管理、绿地建设等，实现井然有序、规范整洁，提升现代化城镇建设水平。打造一条保有历史底蕴、彰显特色的长村老区一条街。②新区开 发。按照城镇总体规划确定的城镇发展框架和蓝图，加快开发充满现代形象的长村经济发展新区。主要以宜凤高速互通为中心，合理布局商业、物流、产业承接区， 严格控制规范土地开发利用，通过争资立项、招商引资，想法绕开市场老区，以互通口为中心到长村中学，开发新建一条长村大道。从而以长村大道为带动，整合现 有邮政所、客运站，按照规划，不断开发建设长村新市场、商业街、文化休闲广场，着力开发建设一条基础设施完善、公共服务能力强、经济发达的长村经济开发新 区。努力把长村建设成为宜章经济半小时圈内的美丽乡镇。
2、全力推进农村村民规范建 房。按照新农村“生产发展、生活宽裕、村容整治、乡村文明”的总体要求，用好、管好农村这块大地，按照村庄布局、统一住房风格、切实抓好农村村民规范建 房，提高村民自治水平，因地制宜的按城市标准，开发农村集中居住、经济发展小区，真正推进城乡一体化发展。
3、全面深入推进城乡共建与环境同治。继续深入推进环境同治“大清扫、大规划、大宣教、大规劝、大拆除、大建设”六大行动。加大完善环卫基础设施，进一步建立健全项目管理、垃圾清运、经费投入、日常保洁等环卫长效机制，不断提升农村人居环境，全面打造整洁美丽乡村。
4、 全力推进项目建设。进一步加大争资立项、整合一事一议、扶贫开发等资源的力度，加快完善乡村水、电、路、信息网络、公共服务等重大基础设施，全面提升城乡 发展承载能力，推进乡村大变化。一是重点完善主要农田水渠灌溉、排水利枢纽网络、农田机耕道、山塘、水库的修复等水利设施，提升农业农村综合服务功能。二 是重点做好镇区集中供水工程，解决居民用水难题，提高经济发展保障能力。三是全力抓好长村至迎春鸟岭坳联网公路、大井老邹家通一六镇公路，尽快解决长启、 石山、大井等群众出行难题。积极争取长村力冲村通组公路改造工程。同时进一步完善农村电网改造升级、信息网络、卫生、教育等公共服务设施，加快推进城乡统 筹发展。
（二）以经济建设为中心，加快建设“富饶长村”
1、 努力提升现代农业水平。着力在提升产业经济效益和总量上下功夫，按照山上种林、果，田中烟稻连作的思路，做大做强脐橙、烤烟、油茶、养殖等龙头企业。一是 打造脐橙之乡。学习江西赣州模式，把脐橙产业作为“一乡一品”的品牌产业大力打造，重点以展翔公司脐橙基地为中心，通过“公司 基地 农户”，不断在千家 岸村、东溪村、长启村等村扩大面积，迅速带动全乡发展，争取到2014年全乡共发展脐橙1万亩。引导公司、企业成立脐橙协会，加强技术合作、资源共享、互 促共进。二是壮大烤烟产业。抢抓省扶贫工作组驻点机遇，在省中烟公司大力支持下，全力发展好“千家岸村千亩烟叶基地”，在年前完 成土地流转、基本烟田整 理、起垄、烤房选址等工作。充分发挥烟叶合作社作用，实现大户带动农户参与发展，力争在千家岸、东溪、镇兴、大井、石山等村共发展烤烟近2000亩，实现 “万担烟叶”目标。三是进一步发展油茶精深加工，继续做好油茶基地的精细化管理，带动人民群众增收致富。四是扩大畜牧养殖。以规模养猪场为带动，大力支持 农村种养散户扩大
养殖规模，提高养殖效益，不断增加家庭收入。通过龙头产业的做大做强，让更多群众享受到土地流转、基地务工、政策扶持和产品销售直接带来 的经济效益。同时，进一步做好优质水稻、猕猴桃、黄花菜、反季节蔬菜和杨梅、柑橘等特色产业的发展和转型升级，促进广大农民稳定增收。
2、 着力把乡村旅游做出效益和名牌。充分利用我乡交通、区位、生态和资源优势，顶层设计和认真规划长村旅游景点和路线，挖掘自然生态、绿色产业、古村特色等旅 游资源，着力打造展翔四星级生态农庄、综合观光果园、千家岸明清古居、原始森林和通风岩洞等旅游景点。大力收集挖掘千家岸地方小调、民间故事、江家瑶族文 化等地方文化，将文化融入旅游。加快发展生态绿色旅游、果园观光旅游、古色文化旅游、休闲度假旅游。快速带动商贸、农庄经济、餐饮服务等行业加快发展，实 现农民转型发展和增收致富。
3、扩大招商，努力发展加工、物流企业。强化服务、积极创 建“招商、亲商、安商”的优良环境。重点通过展翔公司，努力引进和发展脐橙“加工、仓储、销售”企业，着力把长村发展成全县最大的脐橙“集散”物流中心。 努力引进现代物流、农产品加工、电子信息等更多的外商企业入驻**，让广大群众可以在家门口轻松就业、增收致富，率先奔上小康生活。进一步巩固湖南万华企 业投资意向，加强与公司的洽商、积极配合做好建厂可行性论证、用地、部门协调等招商服务工作，想法让湖南万华企业尽快落户长村，开拓人民增收新途径。
4、壮大工业经济。进一步扶持壮大煤炭、爆竹、新型建材等非公有制经济。重点做大做强都岭煤矿、鸿泰新型建材厂、不断提高非公有制经济总量，加快乡域经济发展支撑。
（三）以生态文明建设为重点，加快建设“生态长村”
大 力推进生态建设，加强环境保护。坚持生态立乡，广泛发动群众植树造林，大力实施荒山造林、退耕还林、生态营造林和脐橙开发，要宜种则种，全面消除荒山空 地，不断扩大绿化面积。着力抓好乡村道路、村庄周边、乐水河岸两边和院内、村内、公共地域的造林绿化和名木古树保护工作。全面贯彻《禁火令》和《禁伐 令》，加大封山育林力度，杜绝野外用火、严防森林火灾，巩固造林成果，努力把“绿色资源”培育成我乡招商引资的最大优势和强大吸引力，着力打造一个“山更 青、水更秀、天更蓝”的生态秀美长村。
（四）以创新社会管理为总揽，全面建设“和谐**”
1、 坚定不移地抓好安全生工作。安全生产主要做好两块工作：一是加强对有证厂矿的监管。切实抓好煤矿、烟花爆竹巡查监管和安全管理。加强企业安全培训、完善安 全制度，全面提高安全生产能力和管理水平，严防事故发生。二是进一步巩固打非治违效果。继续深入开展打非治违，严防非法生产反弹。对非法生产，严防死守， 一旦发现苗头，坚决取缔，打击在萌芽状态。同时，全面开展危险物品、建筑、项目建设、交通等各个领域的安全大排查，并及时督促整改到位，特别是对无牌无照 车辆乘载学生、逢集超载超限乘客的要及时教育和制止，扎实推进安全生产全面推进，确保人民生命财产安全。
2、 坚持不懈的抓好社会维稳工作。一是建立健全社会治安防控体系。全面加强和完善群众工作站、矛盾调处中心等综治网络建设，进一步加强村级综治队伍建设和培 训，提升乡村两级综治工作新水平。二是创新工作机制。进一步完善矛盾纠纷调处，健全“大调解”工作网络。建立重点人员管控、矛盾纠纷预警排查、三调联动、 治保主任月例会制度和突发事件应急等工作机制，做到对纠纷苗头，“早排查、早发现、早介入、早化解”，控制在萌芽状态。同时加强对老上访户、疑难案件等重 点人员的宣传教化、跟踪稳控工作。三是深入开展平安创建活动。以创建“平安长村”为目标，积极开展平安家庭、平安校园、和美村庄创建活动。深入开展干部大 下访和打黑除恶专项行动，充分发挥矛盾调处中心作用，积极做好矛盾纠纷调解和各类信访、不稳定因素的重点人群的息访、稳控工作，从源头上减少不和谐因素， 全面提高公众“安全感和满意度”。
3、 计划生育工作。一是进一步夯实计生基层基础工作，全面做好计生底子摸底、计生阵地的完善、计生队伍建设等基础性工作。二是进一步提高依法行政和管理水平， 推进社会全面协调发展。三是加大依法行政力度。加强社会抚养费征收力度，提高违法生育行政成本，推进计划生育依法依规持续开展。
（五）以夯实基层党建为基石，全面建设“活力**”
“打 铁还需自身硬”，习近平总书记的话道出了当前面临的机遇和挑战，既是忧患更是承诺。我们将切实加强干部队伍建设，进一步推进“干部作风大整顿”活动，切实 转变干部作风，全面提高党员干部队伍的战斗力、凝聚力。一是全面贯彻落实中央八项规定、省委九条规定和县委八条规定，坚持少开会，开短会，少讲话、讲实 话。二是加强政务中心服务效能，进一步建立健全干部管理、考核机制，进一步推进干部作风大转变，提高机关效能，为广大群众营造优越办事环境。三是积极开展 党员干部“体民情、解民意”为主题的干部大下访和住村入户活动，努力解决群众实际困难，不断构建党群干群关系大融洽、社会大和谐、团结干事的生动局面。四 是加大力度，不折不扣的抓好村务公开、政务公开、确保农民负担不反弹，确保干部清正、政府清廉、政治清明，营造公开、公开、公正良好的社会环境。五是加强 村民自治。进一步建立健全村民自治公约、村民代表制度，不断加强村民自治水平，发挥群众主人翁意识，切实发挥村民在新农村建设中的主体作用。