市地税局社会综合治税工作总结

近几年来，XX市地方税务局按照强化税源控管，堵塞税收漏洞，加强部门协作的工作思路，启动内力，借助外力，凝聚合力，建立起了“政府领导、部门配合、社会参与、司法保障”的社会综合治税体系，充分调动各方面协税护税的积极性，不断挖掘税收增长点，推动了社会综合治税工作向纵深发展。（一）依靠政府领导，完善综合治税网络
综合治税是一项复杂的
系统工程，这项工作的开展离不开相关部门的大力支持和配合。社会综合治税工作开展之初，主要靠地税部门牵头，由于部门之间责任不明、配合不力，综合治税工作效果并不十分理想。为改变这一局面，今年以来，在我局积极建议下，市政府专门下发了《XX市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》，成立了以市长XXX同志任组长，分管财税副市长XXX为副组长，由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组，成立了综合治税办公室，设在市行政服务中心，服务中心主任兼办公室主任，进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。为强化考核，市政府还把综合治税工作作为对各成员单位目标管理考核工作的一项重要内容，并设立了奖励基金，专项奖励在综合治税工作中有突出贡献的单位和个人。同时规定，对在综合治税工作中不依法履行协税护税职责、配合不力的单位实行责任追究，从而为社会综合治税工作的顺利实施提供了强有力的组织保障和机制保障。目前，全市社会综合治税工作共设立了XX名专兼职信息联络员，今年以来共采集涉税信息XXX条，监控税款XXX万元，通过综合治税征收税款XXX万元。
（二）加强部门协作，健全信息传递制度
信息传递不畅多年来一直是困绕社会综合治税工作的瓶颈，也是影响社会综合治税网络效率提高的一个重要因素。为了打破这一瓶颈，XX地税局多次建议市政府把健全信息传递制度做为推动社会综合治税的基础工作，抓牢抓实。
一是建立联席会议制度。由市社会综合治税工作领导小组牵头，定期组织成员单位召开联席会议，通报一个时期的社会综合治税工作情况，总结阶段性工作，协调部门之间的关系，及时研究解决工作中遇到的问题。
二是明确成员单位治税责任。根据综合治税成员单位的具体情况，分门别类制定出需要有关部门配合的内容和要求，先后与建委、土地、工商、公安、公路、经贸等30个成员单位，分别联合制定了综合治税规范性文件，明确了各成员单位的责任、权利和义务。
三是建立信息交流制度。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用，我们积极争取市政府支持，由平度市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》，将XX个职能部门的XX类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围，各单位于每月10日前通过金宏网报送市治税办。治税办对报送的信息全部登录《原始信息台帐》，并对信息进行分类、甄别、归纳，确认应税项目和非税项目，将应税项目全部录入《税源控管台帐》。对应税信息，以承办单的形式下达到财税部门，由财税部门逐项落实，并填写《应税项目反馈单》，按月向市治税办报送征收管理情况；各单位必须安排一名领导具体分管，并落实专人负责按要求及时收集、报送相关情况，确保社会综合治税信息报送和利用工作顺利进行。今年以来，我们充分利用社会综合治税网络，与市政府、财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动，加强动态税源管理，对全市XX个重点工程项目的涉税信息及时采集、交流和筛选利用，实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款XXX万元。
（三）强化源头控管，堵塞税收跑冒滴漏
为进一步深化综合治税工作，拓宽综合治税领域和渠道，我们还与有关部门加强协作，通过实行派员征收、委托代征等形式，加强税收源头控管。如派人进驻交警大队，在车辆年审时，直接征收车船税；派人到房管局，征收房产交易税；派人驻企业破产办公室，杜绝税收在破产环节的流失等等。并先后与个单位依法签定了委托代征税款协议。今年以来，通过进驻相关单位，直接征收税款XXX多万元。委托代征税款万元。针对市行政服务中心职能部门集中，便于源头控管涉税信息的实际情况，今年X月份，我们又在市行政服务中心开设地税窗口，派驻了两名业务骨干，在税务登记、税源管理、税款征收等方面加强了与房产、国土、建设等部门的密切交流与合作，严格按照市政府建设项目缴纳税费流程图的要求，在相关部门审批或发证前增加了设置了税收审查环节，如经地税部门落实某纳税人未办理相关税务登记或未缴清税款，则地税窗口不予出具进入审批或发证环节的证明，待纳税人办理税务登记或缴清税款后，地税窗口方出具进入下一环节的税收管理证明，从源头上杜绝了在一手房确权，二手房交易，外来施工企业承揽工程，房地产开发企业商品房开发预售，国有土地使用权转让变更等环节的税收流失。
截至目前，XX市行政服务中心地税窗口共审查各类 涉税事项XX起，发放税收管理证明XX份，解答税收政策咨询XXX人次，反馈有价值的涉税信息X条，征收税款XX万余元，收到良好效果。
总得看，去年以来，我局在纳税服务和社会综合治税工作中立足平度实情，积极探索创新，做了一些工作，也收到了一定的成效。但与市局的高要求和先进兄弟单位相比，仍有一定的差距。下一步，我们将结合“管理年”活
动，以这次会议为动力，认真学习和借鉴先进单位的经验做法，找准薄弱环节，加大工作力度，推动和促进全局的税收服务和社会综合治税工作不断上台阶、上水平。