“九九重阳节”老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：
你们好！
金秋十月，果实飘香。在这收获希望的季节，我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂，共渡传统节日——“九九”重阳节。首先，我代表区党工委、管委会向大家表示亲切的问候和良好的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意！全区的老同志们特别是在座的各位，都是察北的功臣。过去，你们在各自的
工作岗位上呕心沥血、奋斗一生，为察北的繁荣发展立下了汗马功劳、建立了光辉的业绩、打下了坚实的基础。接过你们的接力棒，经过后来几代人的艰苦努力，察北发生了翻天覆地的变化。特别是体制改革后，经济快速发展、社会全面进步，各个领域呈现出大跨越、大进步的好势头。借此机会，简要向大家通报一下今年的情况。
今年以来，区党工委、管委会紧紧围绕跨越式发展和构建和谐察北两大主题，坚持“三化”互动发展战略（工业化推动农业产业化，加速城镇化），狠抓招商引资上项目、产业化升级、小城镇建设和构建新跨越思想组织平台四项重点工作，实施十大重点工程，区域经济核心竞争力不断增强。至9月底，全区完成GDP13100万元，预计全年可完成17060万元，比上年增长16；全社会固定资产投资已落实近2亿元，预计全年可完成2.4亿元，比上年增长20；全部税收完成1312万元，预计全年完成1600万元，比上年增长53；地方一般预算收入完成297万元，预计全年完成320万元，增长17；经初步测算，五个管理处居民收入可达到5300元，比上年增长13，两乡农民人均纯收入可达到3100元以上，增长12。突出表现为以下几方面：
一是围绕壮大立区主导产业，项目工作取得新突破
今年，我们继续围绕乳业、肉业、生态旅游三大主导产业，积极运作引建以乳业加工为主导，肉、菜（胡萝卜）、草加工为补充的特色农产品加工龙头群。引资上项目工作有较大突破。一方面强化跟综服务，力促已引项目的尽快完工。圣元投资1.2亿元的配方粉生产线项目，已完成设备安装，进入扫尾阶段，预计年底投产；察北乳业公司进行技改扩建，收购外地一家企业，完成了投资500万元，生产能力有所提升；草原牧野今年投入资金重点完善肉羊基地项目，先后进口种羊百余只。另一方面积极招引新项目。今年以来新引进设计投资亿元以上较大项目3个（蒙牛项目、浓缩胡萝卜汁项目、奶牛胚胎移植项目），中小项目5个（奥地利贷款水浇草场项目、沙沟旅游项目、新区办公楼框架路项目、北京投资宾馆项目、风电测风项目），合同引资4.89亿元,已落实资金1.43亿元。其中：蒙牛投资亿元的液态奶生产线项目，土建工程已完成，正在着手安装设备，年底投产运营后，全区三家乳品加工企业日处理鲜奶能力可由目前的350吨年底达到1000吨；引外资1600万美元的浓缩胡萝卜汁加工项目，厂区三通一平工作等各项基础工作已就绪，正在办理注入资金转款手续，据对方汇报，第一批启动资金2000万元，最近几天就可到位，即将启动工程；新西兰正荣公司总投资1.8亿元的奶牛胚胎移植项目已签约，对方正在制定具体运作方案和做资金技术准备，预计明年年初开工建设；利用奥地利政府贷款320万欧元引进节水灌溉设备建设3万亩水浇牧草地项目，贷款相关手续基本完成，明年年初国外设备到货；引资500万元的旅游项目，已完成投资300万元，先期投入运营。北京国投公司的风电项目，正在建测风塔进行前期测风工作；此外，唐山博亚林源饲料饲草加工项目正在运作，准备明年建加工厂。这些项目陆续建成投产后，将为区域经济的大发展注入新的动力。
二是以科学发展观为指导，主导产业不断升级
为落实全市百万头奶牛行动计划，在请天津规划院完成全面规划的基础上，针对主导产业发展的薄弱环节，今年着力从完善延伸产业链和增加科技含量两大方面入手，推动产业升级。乳业产业化由随意性扩张向科学布局、协调发展转进，由粗放经营向专业化、规模化、集约化、标准化、园区化转进。
完善产业链抓了草业链条补短、完善社会化服务和延伸围绕主导产业的服务业三个环节。夯实草业基础：一是按照一头基础奶牛二亩高产青玉米的要求，抓紧以节水灌溉水浇地为主的高效草业基地建设，全区种植青玉米33000亩。二是普通旱地扩种青莜燕麦和料草兼用型莜燕麦，草业种植面积占总播面积的80.9。三是科学利用生态工程建设成果，对全区21万亩退耕还林的林间草带推行一年收获两茬，并对几年前种植现开始退化的部分草带进行了改良重播，试种了高效饲料林种黄花槐。推进水浇地发展由高效农田向高效草业拓展，节水方式由大中小型喷灌向微灌、滴灌延伸。完善体系强服务方面：健全以畜牧局总站为龙头，乡（管理处）兽医站为骨干的区、乡、村三级品种改良和防疫体系。针对周边地区发生疫情的严峻形势，采取综合措施严格防疫，所有出入口设卡严格消毒，疫苗注射率、防检率均达到100，保障了养畜安全；实现冻精统一购买，全区奶牛优 质冻精配种率达到100。根据奶牛分布，建中心服务站两处，管理区设兽医总站一处，各乡（管理处）设兽医站7处，配置各类技术人员百余名。与北方学院建立了长期的合作关系，健全了区、乡（管理处）、村三级技术培训体系。建立了区、乡（管理处）村三级奶业协会，协调奶农与龙头企业的关系，在本区及周边地区建固定挤奶站29个，流动挤奶站28个，形成了较
为完善的奶源收购服务体系。全区奶牛发展到近25000头，比上年同期增长33；营造宽松政策环境，繁荣围绕主导产业的相关服务业。全区饲料加工销售摊点发展到60余家，奶源和产品运输专业户百余户，运输车辆百余辆，同时商贸、餐饮各业都得到发展，人流、物流的汇集加速了城镇化进程。
为推进主导产业增长方式转变，我们提出向一头牛要两头牛的奶，一亩地要两亩地的草，一斤草顶二斤草营养效用的追求目标，全方位推进产业技术进步。以推动产业基地园区化为抓手，推进规模化、专业化、集约化和标准化生产。以建小区推进奶牛养殖规模化，目前已累计建成奶牛养殖小区7处，入住奶牛8000头，实行配种、防疫、机械化挤奶，饲草料标准和社区服务五统一管理，做出了提高劳动生产率，提高产奶量和提升奶质的良好示范。利用我区土地集中连片，节水喷灌水浇地标准较高的优势，在全区建设万亩示范园区一处，千亩丰产示范方十多处。集中连片种植青玉米，马铃薯繁种、错季蔬菜等高产高效作物，推行标准化栽培，凸显现代农业高新技术优势，有效推动了产业升级。
三是协调推动各项社会事业发展，加速构建和谐察北
首先重点抓了小城镇规划新区建设起步工作。在已完成全区整体规划的基础上，组织外出参观学习后，又做了小城镇建设详规，按照建设产业支撑型袖珍小城镇的思路，在陆续引建产业化工业园区的同时，多途径融资，新增市政、教育、商贸、民居等建设。新引进房地产开发商两家，私立中学又投资千余万续建了教学楼、学生宿舍楼二期工程，投资累计达6000多万元。民间投入500余万正在兴建二、三层商住楼，管理区中学教学楼、驻区单位新建楼将相继开工，借助民营资本投资建设行政办公楼也完成了部分主体工程，新区框架路（包括地下给排水等配套工程）也有较大进展。另外，地税局、公安分局、法庭办公楼建设预计今年可完工，开始建设，法厅、工商局、交通局、信用社等单位的办公楼正在筹备运作中。吸引北京客商投资2400万的宾馆项目有望明年开工。
以“千村经济振兴”、“文明生态村”建设、村村通、扶贫开发、社会保障等各项工作为契机，狠抓基础设施的改善，大力为民办实事办好事。今年自筹资金140多万完成了13个村45.5公里村村通道路工程，其中铺设水泥路面15公里，超额完成市下达的两个村8.7公里任务。新完成管理处中5个饮水困难村人畜安全饮水工程，解决了1900多人、2000多大牲畜的安全饮水问题。安排生态移民500人，安置下岗失业人员100人，农村富余劳动力向非农转移234人，向城镇困难户发放低保金38.9万元，公教人员工资和离退休人员养老金按时足额发放。目前，全区人民生产不断发展，生活逐步提高，社会基本和谐稳定。
四是加强党建，构筑跨越式发展思想组织基础平台
今年，我们重点抓了干部队伍建设和基层组织建设两大重点。加强干部队伍建设方面。一是狠抓干部培训和体制转型的适应性教育，努力提高干部依法履行政务工作的能力，二是有计划组织外出考察，进一步解放思想、开拓视野。完善基层组织建设方面。切实开展了创建“五好”党支部、“五好”党委、“素质工程”、“双带一帮”等活动，调整加强了3个村支部班子，培养村级后备干部30名培养入党积极分子146名，新发展党员35名，基层组织的凝聚力和战斗力有所增强。另外，按照上级安排布置和规定动作，深入开展了保持共产党先进性教育活动。活动中，抓住阻碍和制约跨越式发展的主要问题，结合理论学习，在全区掀起了新一轮思想大解放，着力突破不思跨越、不敢跨越、不会推动跨越的种种思想障碍；集中围绕年初确立的十大工程抓整改，为基层群众办了谋划发展路子、资助生产、扶贫济困、捐资助学等好事实事35件，帮助群众解决实际问题170多件。目前全区上下“人人做贡献，推动新跨越”的思想氛围浓厚，促发展的心气顺、干劲足。
尊敬的老同志们，察北管理区今天的发展有目共睹，确实令人鼓舞，这与你们的支持和关心是分不开的，在此，我再一次代表区党工委和管委会向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
新的世纪，察北的发展面临着新的机遇。在全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们遇到的困难和挑战还很多，我们仍然很需要老同志们的热情关怀和悉心指导。霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但我们仍然希望各位老同志们用长期积累的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为察北的发展献计献策，继续为全区改革、发展、稳定作贡献。我们相信，有市委、市政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持，我们一定能够在全面建设小康社会的康庄大道上迈出更加坚实的步伐，团结和带领全区两万人民共同创造幸福生活和美好未来。
最后，再一次衷心地祝福各位老同志们身体健康，万事如意，合家幸福！