群众的利益最重

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银川出租车问题最近得到圆满解决。银川市听取群众意见,及时采取措施,调整有关政策,受到理解和好评。有的群众说,执政为民,依法行政,这些说法以前在报纸上看到不少,总觉得离咱很远,这回算是感受到了。

通过这件事可以得到一些启示。政府出台每项政策,都应从群众利益的角度考虑问题,了解群众的真实愿望和实际需求,使各项政策与群众的意愿相一致。在市场经济条件下,各种利益关系更为复杂。如果对实际情况认识不足,对群众愿望了解不够,决策就容易片面,工作就会被动。银川出台新的出租车运营政策,目的是规范出租车行业市场,形成一个稳定健康、可持续发展的环境,出发点和落脚点是为了维护群众的利益。但由于对出租车司机的需求和实际情况缺乏深入了解,政策有不周全之处。

这说明,办好事办实事,不仅是一种主观愿望,还要符合客观实际。群众利益是具体的,多方面的。既要考虑大多数人的利益,也要兼顾少数人的利益,既要考虑眼前,又要顾及长远。只有在听取各方面意见的基础上,进行科学民主决策,才能获得群众广泛的理解和支持。依法行政应贯穿到政府工作的每个环节里,体现在政府的每项决策中。在作出决策特别是涉及群众直接利益的决策前,都应做详细的调查研究,通过社会公示或听证会等形式听取社会各方面的意见。这是法定程序,不能可有可无。不能说什么就是什么,想怎么样就怎么样,必须依法行政。国家已经颁布行政许可法,这是规范政府行为的重要举措。现在很多职能部门还不熟悉有关的法规,仍然按旧例办事。银川原出台的管理办法和管理规定,就遇到这样的问题。

在处理这件事的过程中,宁夏回族自治区和银川市组成了出租车行业规范管理领导小组,将在充分调研、听证的基础上,再制定新的出租车运营管理办法,这才是依法行政的做法,自然会得到群众的认同。政府形象是在维护和实现群众的利益树立起来的。决策出现不完善之处是正常的,受到质疑也不可怕。关键是要实事求是,对的坚持,错的纠正。对群众的思想认识问题,应做耐心细致的工作。银川市政府在出台政策受到部分群众质疑时,不是采取生硬态度,而是广泛听取群众的意见,主动承担责任,把坏事变成了好事,赢得了市民的理解,树立起了政府的形象。如果明知错误,却顾及面子而不愿纠正,甚至掩盖原有的失误,就会使小问题变成大问题。总之,在我们的工作中,各级政府和领导干部都应树立群众利益无小事的思想,为了维护和实现群众利益,不断完善政策,弥补不足。

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