在全市优秀乡镇党委书记表彰大会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重表彰一批爱民、为民、亲民、富民的优秀乡镇党委书记，这对于在全市兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，进一步推动争当“爱民书记、爱民干部”活动的深入开展，具有十分重要的意义。在这里，我代表市委向获得表彰的12名优秀乡镇党

委书记表示衷心的祝贺!这12名同志是我市广大党员干部中认真实践“三个代表”重要思想的优秀代表，他们牢记党的宗旨，认真实践党旗下的誓言，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，用自己的实际行动谱写了一曲曲时代的赞歌，受到了广大人民群众的爱戴和拥护。让我们再一次用热烈的掌声，为他们的崇高精神表示深切的敬意!市委对他们予以高规格的表彰，就是要充分肯定他们的爱民行动，广泛宣传他们的爱民业绩，大力弘扬他们的爱民精神，并以此形成推动泸州跨越式发展的强大动力。下面，我讲三点意见。

一、充分认识乡镇干部坚持执政为民的特殊意义

乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党直接面向农村的关键层次，乡镇干部能不能坚持执政为民，关系到党在农村的执政基础，关系到广大群众的切身利益。最近，省委学忠书记在泸州视察时，饱含深情地指出：“广大乡镇干部在条件艰苦、矛盾多、困难大的情况下默默无闻、辛勤工作，为富一方群众、保一方平安奉献着自己的一腔热忱，他们是执政为民的中坚力量，应该充分肯定、大力表彰。”学忠书记这番深情的讲话，既是对广大乡镇干部的充分肯定，也是对广大乡镇干部的有力鞭策。我们要认真领会学忠书记的指示精神，深刻认识乡镇干部坚持执政为民的特殊重要性。

乡镇干部代表着党和政府在农村的形象。农民问题是我们党历来高度重视的问题，农村工作是我们党历来高度重视的工作。13亿人口有9亿在农村，这就是中国的国情，是我们党必须面对的现实。泸州同全国的情况一样，466万人口，有380多万农民。农村工作做没做好，农民问题是否得到解决，确实会影响大局，影响发展，影响中国的现代化进程。领导和实施农村工作的主体力量是谁?就是我们的广大乡镇干部。他们是农村政策的执行者，能不能正确执行党在农村的各项方针政策，关系到农村全面建设小康社会能否顺利推进;他们是农村工作的指挥者，能不能以科学的态度和求实务实的精神开展工作，关系农业增效、农民增收的大问题;他们是农民利益的维护者，能不能大公无私、公平公正地处理每一件事，关系到千家万户农民的切身利益。乡镇干部天天和农民群众打交道，长期和农民朋友在一起，农民群众看党和政府的形象，首先是看乡镇干部的形象。党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。”在农村，我们党能否密切联系群众的关键在乡镇干部，我们党是否脱离群众的危险也在乡镇干部。这个问题解决不好，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险。“基础不牢，地动山摇。”广大乡镇干部必须肩负起维护党的形象的庄严使命，以执政爱民的具体行动去赢得人民群众对党的支持和信赖。唯有如此，我们党在农村的执政基础才坚如磬石。

乡镇党委书记要带头坚持执政为民。如果说乡镇干部是实践“三个代表”的中坚力量，那么乡镇党委书记就是实践“三个代表”的关键力量。乡镇党委书记是可以直接为群众服务的重要岗位，舞台宽广，大有作为，干好了有利于增进党群、干群关系，干不好就可能损害群众感情、影响党的形象。党委书记是班子的“火车头”，一定要做给班子看。坚持执政为民，需要发挥每一个班子成员的作用，党委书记要认真履行“抓班子”的重要职责，在严格要求、严格管理的同时，切实起好带头示范作用，要求班子成员不做的，自己首先不做;要求班子成员做到的，自己首先做到。要带头执行上级的决策，带头深入基层调查研究，带头为群众排忧解难，要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于落实，用实际行动在班子中树立良好的威信。党委书记是队伍的“领头雁”，一定要带着队伍干。坚持执政为民，需要调动每一个乡镇干部的积极性，党委书记要认真履行“带队伍”的重要职责，凡事想在先、谋在前，做给下级看、带着下级干。要当好乐队指挥，整合力量抓发展、办实事，让老百姓得到更多的实惠。党委书记是群众的“主心骨”，一定要领着群众跑。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，坚持执政为民，需要我们激发民智、焕发民情、鼓舞民力。党委书记除了关心群众疾苦以外，更主要的是把握全局，抢抓机遇，带领群众加快发展。我希望乡镇党委书记都向今天受表彰的12名同志看齐，向他们学习，努力成为农村发展的带头人、农民群众的贴心人。

二、广大干部要正确把握执政为民的时代要求

参加今天会议的有乡镇党委书记、有区县领导、有市级机关的同志，大家必须始终牢记一条：执政爱民，是我们党鲜明的政治指向，也是我们党永远的政治追求。时代发展到今天，广大人民群众对我们的要求更高了，对我们的期望值更大了。这就要求我们正确处理好继承与创新的关系、历史任务与时代要求的关系，把爱民的思想、途径、目标统一起来，赋予执政为民以新的时代内涵。坚持执政为民，就要有亲民的作风。我们党与人民群众之间的血肉联系，是由广大共产党员和党的干部用优良传统作风去联系的。高高在上、盛气凌人、华而不实的作风，不可能亲近老百姓。人民群众最朴素，也最讲实惠。评价一个干部是否爱民，群众要看你的作风，看你的行动，看你的效果。树立亲民作风，就要知民情。各级干部必须改变了解情况走马观花、蜻蜓点水，指挥工作靠文件、靠电话等官僚主义作风，深入基层，调查研究，了解情况，解决问题。当前，尤其要主动深入到困难大、矛盾多、条件艰苦、工作基础差的地方去关心群众疾苦，倾听群众呼声，解决实际问题。树立亲民作风，就要解民忧。群众利益无小事，凡是涉及到群众切身利益和实际困难的事情，再小也要尽力去办。当前，要重点关心和解决下岗职工、失地农民、受灾群众的实际困难，对困难群众生产生活中的难事、急事，包括吃穿住行、子女入学、社会保障、就医看病，都要作为大事记在心上，及时帮助解决，切忌视而不见，听而不闻，漫不经心，扯皮推诿。办一件实事，就暖一片人心，多一分力量，要切实把老百姓急需的事情一件一件地抓具体、抓落实，让他们多得实惠。树立亲民作风，就要化民怨。随着改革的深入，各种社会矛盾不断出现，各级干部绝不能回避矛盾、逃避责任，必须深入一线，正确处理矛盾纠纷，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，真正做到为官一任，保一方平安，乐一方百姓。树立亲民作风，就要结民亲。我们有些干部在骨子里就有“嫌贫爱富”的思想，热衷于与领导、与老板攀亲戚，就是不愿与群众结“穷亲”。这是与我们党执政为民的要求格格不入的，必须坚决反对。群众是我们的衣食父母，他们才是我们最亲的亲人，要继续开展“进万家门、访万家人、分万家忧、解万家难”活动，通过“攀亲结友”，与广大人民群众融为一体，结成深厚的骨肉之情、鱼水之情。

坚持执政为民，就要有富民的实效。全面建设小康社会，使发展泽被当代、荫及子孙，使成果辉煌实在、造福百姓，使群众获得实惠、全面发展。这是时代的热切呼唤，是人民的殷切期盼，是每一个共产党人肩负的重任，也是对我们党的现实考验。执政为民，最终要体现在经济的发展上、群众的增收上、百姓的实惠上。这就要求我们树立科学的发展观，把人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。那种盲目攀比、追求高指标、铺摊子、上项目，留下一堆“胡子工程”的做法;那种“一个艄公一道河”、“新官上任三把火”，热衷于标新立异、贪大求全、好高骛远，今天一个大规划，明天一个大思路，朝令夕改，使人无所适从的做法;那种只求本届有政绩，不给下届留财富，花光用光，急功近利，追求短期效益的做法，不是造福、而是添乱，不是政绩、而是包袱。当代共产党人的政绩，就是要做暖人心、得人心、稳人心的好事、实事，就是要解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是要立足实际抓发展，让老百姓真正得到实惠。这次受表彰的水潦乡党委书记卢瑞金，从条件相对优越的江门镇调到条件十分艰苦的水潦乡，天天和农民一起种烤烟、建水池、修公路，实实在在地为老百姓办事情。去年仅烤烟一项农民收入987万元，两年化解乡镇债务90多万元。卢瑞金干的事情看上去的确不是什么惊天动地的大事，但对老百姓来说，那就是一件件大实事，他们心里会永远记着。前不久我到水潦乡调研，一提起卢书记，群众都伸起大拇指。发展是硬道理，是硬指标，是硬任务。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰。各级干部既要树立全面、协调、可持续的发展观，立足实际，稳打稳扎;又要增强危机感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展。

三、要在全市上下营造执政爱民的社会风尚

执政爱民，是我们党的本质要求，也是每一个党员干部的本份。要健全激励机制，加强典型宣传，注重舆论引导，在全市广大党员干部中形成人人爱民、事事为民、处处亲民的良好社会风尚。

要建立相关制度。制度是实施任何一项工作的重要保障。为了把争当“爱民书记”和争创“人民满意干部”活动引向深入，市委决定建立三项制度：

一是教育制度。按照分级管理的原则，由各级组织部门牵头，每两年对干部开展一次亲民爱民的集中教育，各级党校也要把执政为民列入干部培训的重要内容，通过培训教育，使各级干部牢记爱民之责，常怀爱民之心，多做爱民之事。

二是表彰制度。市委决定每两年表彰一次优秀乡镇党委书记及各方面的优秀干部，各区县各部门也要形成相应的制度，真正使各方面的优秀爱民干部受到嘉奖、受到尊重，使缺乏群众感情的干部受到鞭挞、受到警醒。

三是考核制度。要把为民办实事列入干部考核的重要内容，结合年终干部评议，每年进行一次考核，组织部门要探索建立科学的干部考核评价体系，不仅考核干部在经济社会发展中的贡献有多大，更要考核他们为民办了多少实事，赢得了多少民心。

要形成正确导向。学忠书记在泸州视察期间再三强调：“民心就是政绩”，要求我们树立正确的用人导向，把对群众是否有感情、能否坚持党的群众路线，作为考察使用干部的重要依据，对那些感情淡漠的干部，能力再强也不能使用，一定要把真正爱民、亲民、为民的好干部用起来。市委决定，今后区县领导班子补充干部，首先从“优秀乡镇党委书记”中选拔。对这次表彰的12名优秀乡镇党委书记，市上要请他们参加春节团拜会，还要请部分代表参加市里举办的春节联欢晚会。要通过正确的引导，努力形成争当“爱民干部”光荣的良好社会氛围。

要加大宣传力度。对各方面涌现出的优秀爱民干部，尤其是这次市委表彰的12名先进典型，宣传部门和各新闻媒体要大张旗鼓地进行宣传，让他们的事迹家喻户晓，让我们的“爱民书记”人见人夸。要组织他们巡回宣讲，让更多的干部从他们的事迹中受到教育。组织部门要把他们的事迹编印成册，印发给广大干部，让广大干部通过学习从中受到启迪。总之，我们要通过舆论宣传，唱响“爱民、亲民、为民”的主旋律。

同志们，今天这个表彰大会，是我市深入开展争当“爱民书记”、争创“人民满意干部”活动的又一次总动员。我希望通过这次大会，在广大党员干部中进一步强化爱民的意识，落实爱民的措施，增强爱民的实效，从而涌现出更多的“爱民书记”，更多的“爱民干部”。

春节将至，祝大家新年愉快，合家欢乐，万事如意!