科技局加强经济规划发展计划

一、今年科技工作面临的严峻形势
（一）经济形势仍不乐观
据国家有关部门预测去年中国gdp增速虽然可以达到8.5%，但是，由于今年国际需求不会大幅增加，全球经济增长明显放缓，预计今年经济增长将进入谷底，gdp增长降到8%左右，我区民营科技企业发展增速不会出现大幅增长。
（二）现有招商载体严重不足
金兴科技大厦可租面积*平米，已租面积*多平米，可租面积不足*%。勤俭孵化园可租面积*平米，已租面积*平米，可租面积不足12%。科技促进中心可租面积2072平米，已租面积*平米，可租面积不足*。意库创意产业园可租面积*平米，已租面积*平米，可租面积不足4%。*创意街尚处于培育阶段，招商形式还很严峻。
（三）科技企业规模总体偏弱
通过工商年检的民营科技企业*家，去年减至*家，且较大规模的民营科技企业屈指可数。开始六年累计获得科技计划项目支持资金1680万元，而受益企业数只有22家，过于相对集中的资金支持，不利于全区科技水平的整体进步。
（四）成熟企业外迁压力增大
技术市场交易、技术合同登记、专利申请等定量指标的完成，基本上集中在几十家高校、院所和企业，这些单位的一举一动都牵动着我们的神经。一是，由于近年来周边区县加大了税源控制力度，给生产中心在外的我区科技企业造成了一定的压力，较成熟的科技企业外迁的可能性进一步增大，“两头在内，中间在外”的现状难以维持，税源减少不可避免。二是，由于拆迁、土地价格上涨等多种因素造成部分高校、院所的外迁，定量指标的完成风险进一步加大。
（五）机关干部调整迫在眉睫
目前在职干部29人，今年一季度退休4人，加之因病和部分干部不在机关办公等原因，科室人员需要进一步调整。由于近几年科委承担的区内重点经济项目不断增多，其不断变化的职能与现有管理体制和科室分工无法对接。
二、今年科技工作的主要思路
今年*区科委、科协继续坚持以科学发展观为指导，以服务区域经济发展为中心，以加快孵化器建设为依托，以做好基础工作为保障，以实现“五个一”（即：科贸园区实现总税收入超过1亿元，新建一个孵化器，争取完成市科委1000万元共建项目，*创意街正式开街，建立一个注册资金不少1亿元的股权投资公司）为目标，继续深化“三个平台”建设，为*科技事业发展做出新的贡献。
三、今年科委工作的重点
概述为“一个重点、两个规范、三个调整、四个跟进、五个提高”
（一）新建一个科技企业孵化器
将外贸地毯厂c、d区、*市复印技术研究所列为重点开发载体，积极与相关部门沟通争取利用其中之一，建成新的科技企业孵化器。
（二）规范成熟体系，做强品牌工作
1、整合*道地区现有载体，叫响创意产业聚集区品牌
（1）协调相关部门解决意库创意产业园历史遗留问题，增加可控对外出租面积。逐步实现*意库创意产业园有限公司真正独立运营。
（2）完成创意街改造收尾工程，加大招商力度，确保5月1日正式开街。
（3）初步筹划桥梁构建厂改造方案，力争纳入2011年政府工作台帐，形成“三区一街一环”产业集群效应。
2、规范科技进步考核和科技进步监测运行机制
（1）草拟编制十二五科技发展规划，以确保*区科技经济持续、有效更好更快的发展。
（2）组织科技进步考核相关责任单位领导干部和工作人员专项培训。
（三）宏观调整发展方向
1、调整虹桥科技投资集团投资方向，明晰金兴科技大厦产权关系，出售部分公司股份收回资金，成立股权投资公司为科技企业发展提供支持，提高“两台一组”对科技企业扶持贡献率。
2、做好勤俭孵化园未来规划，集中精力和资金做好*科技促进中心的运营。总结促进中心成功的经验，争取复制更多类似园区。
3、通过科级竞争上岗等方式调整人员分工，形成良性竞争机制。调整科室工作职能，力争做到科室职能与主任分工对接。
（四）做好去年重点工作的后续跟进
1、做好科技进步考核和科技进步监测跟进工作，力争保持我区科技水平在市内六区的领先位置。
2、做好区校合作签约项目的跟进工作，及时掌握项目进度，协调解决项目进展中遇到的困难。
3、做好光荣道科技产业园土地整理资金使用管理跟进工作，确保信托计划圆满完成。
4、做好市区共建项目跟进工作，确保项目立项，做到部分资金到位，力争全部资金到位。
（五）定量指标实现提高
1、科技贸易发展区税收提高20%，突破1亿元。
2、意库创意产业园实现税收增长20%。
3、在完成市科委下达指标基础上，实现科技成果登记、技术合同认定交易额、市级以上科技计划项目立项涵盖企业数、拥有专利企业数提高10%。
4、“两台一组”为民营科技企业融资总额提高8%。
5、虹桥科技投资集团年利税提高15%。
四、今年科协工作的重点
（一）做好全国科普示范城区复检工作
1、全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，建立长效的“站、栏、员”管理机制和运行机制。以实施“一三九一”工程（即：提升一个科普电视专题节目--《科学abc》，新建三处10延米以上的科普画廊，打造九个精品社区，新建*人科普志愿者队伍），作为落实市科协科普“四个一”工程的重要举措，加强设施建设，壮大科普队伍，提升全区科普的能力和水平。
2、以“科普大篷车进社区”为载体，建立具有声、光、电、展功能的“移动科技馆”。进一步深化“六进社区”工作，整合区域资源，提高全区公民的科学素质。
（二）加强科学知识普及工作
1、精心策划、组织全区24届科技周、全国科普日和社区主题科普月活动，营造全区浓厚的科普氛围。
2、继续办好《科学abc》，做好全年的宣传计划，提高专题节目的质量。
（三）搭建科技人员和企业的桥梁
1、建立“院士专家工作站”为企业牵线搭桥，帮助企业提高自主创新能力。
2、支持各学会学术交流活动，组织全区性学术交流活动，服务区域经济发展。
3、推进基层科协组织建设，发挥大学科协的作用服务区域经济发展。