群众路线教育实践活动随机调研

当前，正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动是直接面向基层，在群众身边开展的一次教育实践活动，活动要求要坚持开门搞活动，开门听取意见，听真话，听实话，开门查摆问题，开门整改落实，开门建章立制。笔者认为，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，要把随机调研这一工作机制运用好，作为领导干部了解基层、关注基层、关心基层的重要抓手，深入推进党的群众路线教育实践活动。

通过随机调研了解掌握基层党员和群众的所思所想所盼。随机调研作为“一竿子插到底”的调查研究，摆脱了“花架子”，排除了形式主义的干扰，可以最大限度地直奔主题，直达“要害”，摸清查准实际情况。去年12月份，笔者到牛街乡西甸村鱼潭村民小组随机调研，发现该村具有较好的区位优势、优美的自然景观和浓郁的民俗文化，但由于缺少资金和项目，村内基础设施建设滞后，村容村貌建设整体不协调，群众对村党组织颇有微词，一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。通过走访村干部和村民，开展调查研究，笔者了解到村民们对改变村容村貌，改善居住和生产生活环境的愿望非常强烈，村干部们也多方奔走，但始终未能争取到建设项目。回到县上，笔者及时和县委政研室、环保、交通、农业等部门取得联系，整合了美丽乡村建设、一事一议、水源地保护、湿地建设、村落污水处理等项目，以“党建立村、基础强村、产业富村、生态美村、文化兴村、和谐安村”六大创建活动为抓手，在鱼潭村实施党建示范点建设，把基层党建、湿地建设、民俗文化、娱乐休闲等元素有机整合，努力打造新型基层党建示范点。目前已落实项目资金1200多万元，项目的实施得到了村民的热切拥护，村干部干事创业的热情也一下子有了明显提升。在右所镇士庞村、三枚村等地，通过随机调研摸清了基层的所需所盼后，笔者同样按照鱼潭村的工作思路，通过部门联动，最大限度地整合各种项目、资源，把创建基层服务型党组织工作结合起来，实现了“各炒一盘菜，共办一桌席”的良好格局，为基层党组织和党员群众办了实事、解了难题。

通过随机调研查找党员干部直接联系和服务群众的“最后一公里”。从群众中来，到群众中去，是我们党的领导方法和工作方法。建设一支为民、务实、清廉的领导干部队伍，密切党同人民群众间的血肉联系，说到底就是要进一步改进党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，变“管理型”为“服务型”，把领导和管理融于服务中，解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。在随机调研中，笔者总体的感受是基层党员和群众对落实“最后一公里”的愿望非常迫切。时有基层群众反映，群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是最可能摔跤的“最后一公里”。笔者认为，在这一公里中，有些基层干部工作浮在面上、蜻蜓点水、虚晃一枪，比如，要求必须要运用“四议两公开”工作法的，村上台账有了，会议记录有了，甚至签到册也有了，最后到村民中一打听，群众什么都不知道;村上基层党组织分类定级台账有了，整改事项、整改时限有了，结果到党员家中一问，党员反映村上没有召集开会，也没有公示定级结果;发展壮大村级集体经济，启动资金拨下去了，项目方案有了，纸上的工作成效有了，一下去随机调研，依然是“空壳村”，等等。行百里者半九十，“最后一公里”没有走好，再好的顶层设计、再美的规划蓝图都无异于空中楼阁，党在农村的路线方针政策难以落实到位，联系群众、服务群众便无从谈起，在这“最后一公里”中，各级领导干部只有扎实开展随机调研，放下架子、沉下身子，带着真情、带着责任，深入实际、深入基层、深入群众掌握实情、体察民情，督促基层干部用实际行动服务群众，把各项惠民政策落实到群众身上，真正打通“末梢堵塞”，才能实现干群零距离、零隔阂、心连心;同时，领导干部，特别是基层干部只有换位思考，才能设身处地感知群众冷暖，只有将心比心，才能感同身受，只有以问题为导向，直面问题，才能找准并解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。

通过随机调研启动向“四风”问题亮剑的开关。第二批党的群众路线教育实践活动把着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题作为三个主要解决的问题之一。笔者认为，无论从形式还是内容而言，随机调研都体现了反对“四风”的要求，它最大限度地摆脱外在的干扰，带着问题导向，直接向“调研秀”开刀，避免了“被导航”，使调研工作的有效性和及时性得到了有力保障。随机调研讲求“沉下去、浮上来”，“实打实、面对面”，力戒形式主义、弄虚作假和作风不实的现象;面对官僚主义、享乐主义和奢靡之风，调研人员轻车简从、自带行李，吃住在乡村食堂或农户家，食宿自理或据 实交纳食宿费，天黑走到哪里就住哪里、群众吃什么就吃什么，让享乐和奢靡没有市场，始终体现了为民、务实、清廉的理念，体现了反对“四风”、破除“四风”的昂扬正气。从内容而言，随机而不随意，直面问题而不回避矛盾，虚心求教而不颐指气使。随机调研重在查找问题，难在发现问题，贵在解决问题。通过随机调研，可以拉近干部与群众的距离，听得到真话、看得

到真相，回归到调研的原汁原味，回归到党的优良传统。心拉近了，感情自然就贴得紧了，基层的诉求、群众的期盼、工作的方向、存在的问题自然也就明朗了。