老龄办工作计划

2014年，市老龄办要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，紧紧围绕“老有颐养”目标，全面履行综合协调、参谋助手、督促检查三项职能，创新完善调查研究、老龄宣传、老年维权、助老惠老、精神关爱、基层基础工作六项机制，推动全市老龄工作和老龄事业实现新跨越。
　　一、紧
紧围绕“老有颐养”目标，积极应对人口老龄化挑战
　　认真贯彻第三次全国老龄工作会议和市第十一次党代会精神，全面落实市委、市政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》和《**市“十二五”老龄事业发展规划》，围绕“老有颐养”目标，努力做好老龄工作，积极发展老龄事业，积极应对人口老龄化挑战，着力保障和改善老年群体的民生，在更高水平上实现“六个老有”，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
　　二、全面履行三项职能，努力提高老龄工作水平
　　（一）履行综合协调职能。进一步完善党政主导、老龄委组织协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，健全市老龄委联席会议制度，加强与老龄委成员单位联络沟通协调，整合各种涉老工作资源，形成协同推进的工作合力，整体提升老龄工作水平，促进老龄事业发展。
　　（二）履行参谋助手职能。一是增强工作的敏锐性、前瞻性，积极开展调查研究，及时发现广大老年人最关心最直接最现实的利益问题，提出富有建设性的建议。二是增强工作的系统性、创造性，推动各部门分解任务、明确责任，细化政策，追踪决策、完善措施。三是提高工作的主动性、针对性，既为市委、市政府决策服务、又为成员单位推进工作服务。
　　（三）履行督促检查职能。不断完善督促检查机制，以新修订的《老年法》、《市“十二五”老龄事业发展规划》实施情况和《山东省优待老年人规定》等法律法规落实情况为重点，定期开展督导检查，并以适当方式向社会公布督查评估结果，推动老龄工作各项任务落到实处。
　　三、创新完善六项机制，积极推进老龄事业发展
　　（一）创新完善调查研究机制。有机整合老龄工作系统、老龄委成员单位、社会各界特别是专业研究机构的力量，针对全市发展老龄服务事业，加强社会养老服务体系建设，失能、半失能老年群体养老等问题，深入开展专题调查研究，提出对策建议，为市委、市政府发展老龄事业、决策老龄工作提供依据。
　　（二）创新完善老龄宣传机制。以培育队伍、健全制度、做优平台、扩大影响为重点，全面提高老龄宣传工作水平。
　　一是培育队伍。健全以市老龄委成员单位联络员、基层老龄工作人员、老年社团工作人员和新闻媒体记者为主体的老龄工作通讯员队伍，加强业务培训，提高通讯员的业务素质。
　　二是健全制度。出台《**市老龄宣传工作考核办法》，评选表彰老龄宣传工作先进典型和优秀成果，充分调动各级各部门以及广大老龄宣传工作者做好宣传工作的积极性。
　　三是做优平台。继续办好《**老龄》双月刊、《**老龄工作》简报和青岛老龄网站，加大对老龄重大政策、重要活动的宣传报道。编辑制作《**市老龄宣传手册》，全面反映我市老年人口信息和老龄事业发展状况。。
　　四是扩大影响。结合新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》的颁布实施，广泛开展老年法律法规宣传月活动。在各类媒体刊发新《老年法》全文和政策解读，印制新《老年法》宣传册、宣传图画，开展新《老年法》知识答题活动和新《老年法》知识电视抢答赛。组织开展“媒体看老龄”系列宣传活动，聚焦老年民生，深入基层一线，报道先进典型，引领敬老风尚，营造浓厚的敬老养老助老氛围。加强孝道文化宣传，创作完成新二十四孝图，制作成宣传品向社会发放。春节、老人节联合通讯公司，发送节日敬老短信。
　　（三）创新完善老年维权机制。以创新维权平台、落实优待规定为重点，切实维护老年人合法权益。
　　一是以市老年维权中心和老年维权岗为依托，在全省率先打造“老年法律维权俱乐部”和“老年维权调解中心”两个老年维权新平台，为广大老年人提供更加便捷、优质、优惠的法律维权服务。同时，进一步做好老年人来信来访工作。
　　二是以落实新修订《老年法》、《山东省优待老年人规定》为重点，以开展老年维权月活动为载体，联合司法、公安、工商、法院等部门，突出抓好对公共窗口服务单位执行新修订《老年法》、优待规定情况的监督检查，推动老年法律法规政策的全面落实。
　　（四）创新完善助老惠老机制。
　　一是进一步深化“敬老文明号”创建活动。在进一步巩固首批“敬老文明号”创建工作成果的基础上，充分发挥市老龄委成员单位职能作用，深入挖掘创建典型，召开现场会，宣传推广创建“敬老文明号”经验，推动全市创建活动在横向上不断向新的行业领域拓展、在纵向上不断向基层延伸，力争整个 创建活动走在全国前列。
　　二是开展“孝满岛城”系列主题活动，充分调动机关、企业、学校和群团组织等社会各界力量，广泛开展专题讲座、征文、演讲、摄影、绘画、志愿者活动，大力推进“孝亲文化”进机关、进企业、进学校、进家庭，不断增进全社会的孝亲意识。弘扬传统美德，倡导孝亲敬老风气，营造尊老敬老社会氛围。
　　三是进一步完
善老有所为机制。开展老年人才交流活动和老年人才网络推介会，加强老年人才与用工企业联络，为老有所为搭建平台，保障老年人平等获得个人发展和参与社会发展的权利。招募老年志愿者，成立服务世园会银龄志愿者组织，为世园会提供优质志愿服务。组织老年志愿者参与新一轮创建文明城市志愿服务。
　　四是做好市2014年度老龄工作先进集体、老龄工作先进个人、十大孝星、十大寿星评选表彰工作，在全社会大力弘扬尊老敬老、爱老助老良好风尚。
　　五是开展好老人节、春节走访慰问老年人活动，做好“银发无忧”老年人意外伤害险协调工作，为广大老年人做好事、办实事、献爱心。
　　（五）创新完善精神关爱机制。制定出台我市关于进一步加强老年文化建设的意见，以改善活动设施、健全活动队伍、丰富活动内容为重点，不断提升老年人精神关爱工作水平。
　　一是完善活动设施。稳步推进市老年活动中心建设。组织开展基层老年活动场所星级评定活动。
　　二是健全活动队伍。规范基层老年活动队伍建设，完善全市老年活动中心联席会议制度，抓好基层老年文体骨干培训，建立老年文体队伍指导体系。
　　三是丰富活动内容。发挥“银龄欢歌大舞台”的辐射带动作用，广泛开展老年人喜闻乐见的文体活动。组织开展特色基层老年文体队伍展演展播、“老年文化走基层”、老年书画摄影作品展览、春秋单身中老年人相亲会等系列老年精神关爱活动。等系列老年文体活动。组织开展敬老作品征集活动，增进代际沟通，促进代际和谐。
　　（六）创新完善基层基础工作机制。
　　一是进一步加强基层（村居）老年协会建设。把村居老年协会作为基层老龄工作的主抓手，下大力气抓好基层老年协会建设工作。开展基层村居老年协会规范化建设达标工作，在全市范围内推荐100个规范化基层村居老年协会，进行命名挂牌。
　　二是规范老龄统计工作机制。规范老龄统计工作人员队伍，加强老龄统计工作业务培训。进一步完善科学的老龄信息统计体系，继续做好全市老年人口信息统计和老龄事业发展状况统计工作。依托市电子政务信息平台，探索青岛市老年人口信息统计分析系统，年内在市南区、李沧区先行试点。