2010年区统计局年终工作总结和2011年工作计划

在区委、区政府和市统计局的正确领导下，我局坚持以科学发展观统揽全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，围绕“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念，以强化统计优质服务为主题，提高数据质量为核心，着力抓好法制建设、网上直报、人口普查三项重点工作，全面推进各项统计建设和
发展，为全区经济社会发展提供了坚实的统计保障。

一、工作成绩

（一）完成区委、区政府下达目标情况

1、职能工作目标完成情况

（1）按时发布了《统计公报》。

（2）完成《纳溪统计年鉴》的编撰工作。

（3）认真编印《纳溪经济动态》。《纳溪经济动态》以详实的统计数据及简要的分析，较全面第反映了我区经济发展的各个方面，是全区各级领导了解掌握实际情况、用以指导决策的必备资料，目前已编印7期。

（4）按时保质完成各项报表任务，着力加强统计分析。进一步完善局机关内部业务考核、奖励办法等各项工作制度，提高了全体职工的工作积极性，促进了今年的各项工作任务的全面完成。与此同时，认真抓好统计分析工作，做到月度有简报、季度有分析，并大力开展统计调研工作。

（5）认真有序开展第六次全国人口普查工作。

2、保证目标完成情况

（1）积极开展城乡环境综合治理暨国卫迎复检工作，落实了城乡环境综合治理进机关及健康教育各项工作目标，确保国卫复检成功。

（2）积极开展创建全国法制区活动，成立了活动领导机构，积极参加“法治宣传日活动”，认真落实了普法责任制，抓好“五五”普法自查总结工作。

（3）进一步加强安全生产、综治维稳工作。建立健全防汛、维稳等各项工作制度。

（4）全面开展政务公开工作，按要求进行政务信息公开。

（5）认真抓好保密法制宣传工作。一是建立健全了各项保密制度。二是加强对职工的保密教育和管理，积极参加保密知识竞赛。三是做到保密工作同业务工作同安排、同部署，无泄密事件发生。

（6）积极开展“部门帮村”及帮扶新农村建设工作，按进度完成新农村建设农房风貌改造。

（二）工作靓点

1、切实加强统计优质服务工作

按照省、市统计局精神，区统计局把“深入贯彻落实科学发展观，不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务，通过“活动”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高统计工作质量、效率和水平。一是加强组织领导，“一把手”对统计优质服务工作负总责。二是明确目标，切实纳溪区实际制定了《纳溪区“深化统计优质服务”活动的工作实施方案》，明确了“深化统计优质服务”活动的总体目标是“办好一个网站、建立一套机制、抓好一批重点、建设一个中心”。三是深入开展调查研究。充分发挥统计工作职能，围绕全区经济社会发展的重要问题，确立了《泸天化的经济对纳溪的影响》《投资与gdp的关系研究》《纳溪的财政收入与gdp的研究》《解读经济指标完成情况》几个调研课题组，深入开展调查研究。

通过开展深化统计优质服务活动，进一步优化了统计服务产品，提升了统计服务质量。1-10月共撰写各类统计分析文章40篇，统计信息120多篇，涉及全区总体经济运行、工业、投资、城乡居民收入等方面，多篇文章受区委、区政府领导好评，其中《赴腾冲学习考察旅游发展的启示》在市委政研室的《领导决策参考》2010年第一期采用，为纳溪经济的又好又快发展发挥了重要的参谋作用。

2、着力抓好统计法制建设

（1）强化法制宣传。今年以来，利用我区创建全国法制区的重要时机,结合第六次人口普查,开展了大量的宣传活动。3月19日的法制宣传月，组织干部职工上街摆点宣传，主要宣传了《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》《全国人口普查条例》发放单600多份，接受市民咨询、解答群众提出疑问等60余人次。又在法制一条街设置宣传牌，定期更换宣传内容。

（2）加强普法工作。为了强化法制观念，增强法律意识，做到知法、守法、用法。制定了详细普法规划和学习计划，充分利用党组中心组、支部学习、干部职工学习的机会，组织干部职工深入地学习了《统计法》、《人口普查条例》等法律法规；组织全体干部职工参加了公务员法律知识考试和保密知识竞赛。

（3）严格统计执法检查。4-6月在全区开展了为期三个月的查处迟报统计资料或未设置原始记录、统计台帐专项活动。6月开展了统计从业资格专项检查。6月中旬开始与监察局、司法局联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查。注重专项执法检查与常规 执法检查相结合，对3个乡镇、4个部门30家规上工业、6家房地产和建筑业企业、3家规上社消零企业的统计基础管理和统计原始记录情况、统计台帐建立健全情况、主要经济指标数据质量情况等进行了常规统计执法检查。

3、着力抓好网上直报工作

推行“一套表”制度和网上直报工作，是推进统计制度方法改革创新，提高统计工
作效率，提高统计数据质量，推动统计科学发展的必然要求。

（1）加强业务培训，为实行网上直报提供技术保障。组织职工参加省市举办的培训和学习，从6月已实现工业、财投、综合农业、乡镇信息、劳动工资等统计专业的网上直报。各专业人员多次深入基层开展调查研究，及时了解重点行业、重点企业的生产经营情况，增强对经济运行形势的掌控能力、数据分析能力；同时，加强对基层起报单位的业务指导和检查，督促解决基本工作条件，帮助建立适应网上直报要求的工作制度和业务流程规范。

（2）加强信息化建设，为全面实行网上直报提供科技保障。年初开通了合光纤通信网络，对统计信息网络进行升级改造，提高了网络的承载能力和运行速度。提高信息化管理水平，完善工作制度，加固防范措施，保障网络安全运行。局内计算机全部安装北信源vrv客户端安全管理系统，实现了由国家、省、市、县共同组成的统计数据安全监测机制。

4、着力抓好人口普查工作

国务院决定于2010年11月1日在全国进行第六次人口普查登记。按照国务院、省、市、区政府的工作安排和统一部署，我区组建了第六次全国人口普查领导机构和工作机构，人口普查各项工作已全面展开，并取得了实质性进展。

（1）加强组织领导。各镇、街道普查领导和工作机构已组建，对普查工作实行目标考核，各镇、街道签定了责任书。

（2）加强协作配合。人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项庞大的社会系统工程，不仅涉及到各行各业，还具体到每个家庭、每个人，需要社会各方的协作配合和大力支持。我们已与宣传、发改、财政、公安、人口计生、民政、民族宗教、教育等部门加强联系和沟通，紧密协调，切实抓好人口普查的宣传动员、经费预算和监督、户籍人口整顿、出生人口入户、流动人口清查、普查小区划分、普查证件提供、协助入户登记等工作，充分利用已经掌握的行政登记和管理记录为普查工作提供必要的印证资料，积极参与普查主要指标数据的评估论证和资料开发应用等。

（3）狠抓工作措施落实。按照《普查方案》要求，根据普查工作的复杂性和艰巨性及农村人口、城镇人口、流动人口的变化特点，以及会出现的问题和困难，我们对普查工作各阶段作了具体工作安排，积极落实工作责任和工作措施，确保普查工作条件落实和普查工作的顺利进行。同时，加强普查各阶段、各环节工作的业务指导和督促检查，确保普查工作质量和数据质量符合国家质量标准。按普查工作进度安排，6月份在永街办进行了人口普查综合试点，8月10日前全面完成了普查员和普查指导员的选聘工作，目前各镇、街道正在绘制普查小区图，户口整顿工作将于8月底全面完成。10月20日,开展了全区人口普查暨世界统计日大型宣传活动,采取发放宣传画、发放致调查户的一封信、腰鼓队、宣传车等多种方式进行了人口普查宣传。

5、协助区新农村建设示范片区开展农民收入调查

纳溪区天仙等5个镇、银罗等21个村是省级新农村建设示范片，其发展纲要是在示范片区建立农民收入调查机制，保证农民人均纯收入在建设期内逐年递增18%。为认真监测新农村建设示范片农民收入增长工作，我局积极行动，严格按照统计系统农村住户调查方案的要求，制定了调查方案，科学严谨地完成了调查点的确定，辅助调查员和调查户的抽选。并结合实际，开展相关业务培训。目前，调查户的记账工作已经逐步展开。下一阶段，区局将继续为示范片区的工作人员进行微机应用程序操作、数据处理及规范化管理方面的业务指导，逐步建立完整的农民收入调查体系，奠定调查工作的基础。此次协助示范片区开展农民收入调查，是统计职能的一次具体应用。对于和谐统计环境营造及统计职能宣传都具有积极的意义。

6、扎实开展了全国第二次经济普查工作

1.精心组织普查培训。为切实提高培训效果，确保填表登记质量，会前进行多次试讲演练，培训范围包括全区所有的镇、街道和社区居委会。在培训中，将数据质量控制的方法、主要指标作为重点，明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。

.严格控制数据质量。为全面指导经济普查工作，强化对普查工作的领导，明确工作任务，分清区、镇级责任，强化质量控制，我区将经济普查工作分为三阶段进行，并分别制定了工作方案。通过印发相关指导性文件和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。

.科学安排数据录入。经过多次会议研讨，科学地制定了经济普查数据录入方案，在办公用房十分紧张的情况下，专门腾出一间办公室用于数据处理，并新添置4台电脑，抽调乡镇精干人员集中开展，同时加强各专业人员进行指导审核。既保证了录入质量，同时也为数据分析评估留下充足时间。

通过普查，全区逐级汇总共存在单位数1731个，其中，法人单位1301个（单产业法人单位1257个、多产业法人单位44个）；多产业法人所属产业活动单位430个。按法人单位登记机构类型来看：企业法人702个，事业法人183个，机关法人77个，社会团体法人74个，民办非企业法人53个，居委会24个，村委会176个，其他组织机构法人12个。按法人单位所属国民经济行业来看：第二产业法人单位共356个。其中采矿业7个，制造业283个，电力、燃气及水的生产和供应业46个，建筑业20个。第三产业法人单位共945个。其中交通运输、仓储和邮政业65个，信息传输、计算机服务和软件业22个，批发和零售业161个，住宿和餐饮业11个。按法人单位登记注册类型来看：内资企业（单位）法人1298个。其中国有企业（单位）法人269个，集体企业（单位）法人36个，私营企业（单位）法人585个。港澳台投资企业法人2个。外商投资企业法人1个。

二、对照目标存在问题

1、统计基础薄弱。一是部分单位对统计工作认识不到位。许多单位和企业对统计工作不重视，甚至放弃了，由乡镇代报。对上报统计数据没有认真对待，存在应付的情况，报表不切实际，数据既不准确也不科学。一些企业数据在上报时尽量少报，如酒类企业更是如此，目的是为了避税。二是统计人员队伍不稳定。许多乡镇统计人员更换频繁，甚至有用大学生村干部负责统计工作的情况，统计人员对统计业务工作极不熟悉，思想上又不安于该岗位工作。三是统计基础资料不规范。没有建立统计台帐，基础资料没有进行规范的收集整理，往往出现在接受上级检查时到统计局来查阅已经上报资料的现象。

2、通过对我区前三季度各项主要经济指标发展状况的分析，预计我区完成市委、市政府下达给纳溪的主要经济指标目标任务难度不大,但要在全市处于领先水平难度很大。

三、建议措施

1、以区政府的名义开展全区的统计基础工作整顿工作，督促所有的企业、投资项目单位要切实按“五有”制度落实统计基础工作，对不按要求规范的企业和单位进行严肃查处。积极稳妥地在全区镇、街道、园区、行政村（社区）推行首席统计员制度，要求各镇、街道、园区按照统计基础“六有、六化”标准（六有：有一个统计站、有一个正式的编制、有一名精干的专职统计人员、有一台电脑等办公自动化设备、有一个办公场地、一笔必不可少的业务经费；六化：统计人员专业化、统计信息网络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资源档案化、主要指标台帐化），加强统计基础建设，配齐专职首席统计员、辅助统计员以及村（居）委会统计员。

2、明确分工，部门联动，加强目标监测和协调力度。根据目前上级对项目管理的要求，需要发改、经商、建设等主管部门密切合作，一方面要提前谋划，做好项目的规划、储备；另一方面，各部门要根据各自的职能职责，积极完善相关手续，并认真做好形势研判和提前做好工作。

3、加强对上汇报协调。市上的每一项目标都确定有一个市级责任部门和部门科室，市统计局下管着各县区的经济指标数据，提供各个区县目标完成情况，是目标考核计分的主要依据。所以，加强对上级主管部门的请示汇报和沟通衔接很重要，我局将承担大量的报表协调工作和其他工作任务，时常也要与市局汇报，为了加强汇报力度，请求区委、区政府各位领导多给予指导和帮助。

四、下一步工作打算

1、进一步加强统计优质服务工作。切实把“深入贯彻落实科学发展观，不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务，通过“活动”，进一步增强服务意识，转变工作作风，明确服务对象，抓住服务重点，改进服务方法和手段，建立和完善行之有效的服务工作机制，加快推进统计信息共享进程，提高统计工作质量、效率和水平。

2、着力抓好网上直报工作和首席统计员制度的推行。切实推行“一套表”制度和网上直报工作，进一步完善首席统计员制度，推进统计制度方法改革创新，提高统计工作效率，提高统计数据质量。继续加强业务培训和信息化建设，为全面实行网上直报、提高我区统计数据质量提供科技和人才保障。

3、认真抓好第六次全国人口普查的社会宣传、入户登记、光电录入、数据评估工作，确保人口普查工作顺利完成。

4、继续做好常规统计工作任务。创新调查方式方法，积极推行“在地统计”和联网直报工作，有效保障统计数据质量，提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作，完成全年统计执法任务。

5、加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度，加强检查督促，抓好各项工作落实，加强职工作风建设，不断提高工作效率。

总之，在区委、区政府和市统计局的正确领导下，我局各项工作顺利开展，并取得明显实效。但与区委、区政府的要求还有很大差距，依照年初制定的各项目标任务，还需继续努力，我们将进一步理清思路，振奋精神，努力工作，切实履行好统计的信息、咨询和监督职能，高质量地完成全年目标任务，不断推动统计事业向前发展。